2022年1月28日,為鼓勵社會各界舉報欺詐騙取醫(yī)療保障基金行為,促進醫(yī)療保障基金安全,市醫(yī)保局、財政局聯(lián)合印發(fā)了《清遠市舉報欺詐騙取醫(yī)療保障基金行為獎勵實施辦法(試行)》(清醫(yī)保監(jiān)〔2022〕15號)(以下簡稱《辦法》)。
一、《辦法》的評估內容
根據《廣東省政府規(guī)章立法后評估規(guī)定》(廣東省人民政府令第242號)及《清遠市人民政府關于加強行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理的實施意見》(清府〔2023〕53號)等文件要求,我局對《辦法》開展了評估工作。
二、《辦法》的評估組織工作
我局制定了《關于對清遠市舉報欺詐騙取醫(yī)療保障基金行為獎勵實施辦法(試行)進行評估的工作方案》,并聯(lián)合市財政局成立《辦法》評估小組,其評估小組由1名組長(胡榮志)、2名副組長(曾銳明、朱銳金)、3名業(yè)務科室工作人員(姚祖健、葉芷芮、徐莉莉)、1名市醫(yī)保局公職律師(鄧寶儒)組成。我局在清遠市人民政府門戶網站發(fā)布了向社會公眾征求《辦法》實施評估意見的公告,截止征求意見期滿未收到社會公眾意見;以及向相關單位發(fā)出了關于征求《辦法》評估意見的函,截止征求意見期滿,共收到8個單位答復,其中2個單位共提出3條意見及建議,其余6個單位均未對《辦法》提出修訂意見,2個單位未回復視為無意見。
三、《辦法》的實施績效
該《辦法》自施行以來實施獎勵1宗。該《辦法》作為我市獎勵舉報欺詐騙取醫(yī)療保障基金行為的一部規(guī)范性文件,旨在鼓勵社會各界舉報欺詐騙取醫(yī)?;鹦袨椋箤εe報行為的獎勵有法可依,有效促進了醫(yī)療保障基金運行安全。
四、《辦法》的反饋情況及評估結論
評估工作小組在對各單位反饋意見認真研究的基礎上,依據相關法律、法規(guī)等規(guī)定,并結合我市的實際情況,對《辦法》進行評估,總結形成了關于《清遠市舉報欺詐騙取醫(yī)療保障基金行為獎勵實施辦法(試行)》的評估報告(以下簡稱《評估報告》)。
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1.市財政局提出:“建議按照相關規(guī)定對《清遠市舉報欺詐騙取醫(yī)療保障基金行為獎勵實施辦法(試行)》實施評估?!?/p>
2.市司法局提出:“一、建議根據《清遠市舉報欺詐騙取醫(yī)療保障基金行為獎勵實施辦法(試行)》的實施情況按規(guī)定開展評估;二、若經評估后,貴局擬對《清遠市舉報欺詐騙取醫(yī)療保障基金行為獎勵實施辦法(試行)》進行修改完善或廢止,建議按規(guī)定送我局進行合法性審查或報我局備案?!?/p>
評估小組認為上述意見可以采納。
?。ǘ┰u估結論
該《辦法》施行以來,我市對1宗有效舉報兌現了獎勵,對于鼓勵和引導社會各界參與醫(yī)療保障基金監(jiān)管取到了一定效果。因《辦法》有效期至2025年2月28日,且廣東省醫(yī)保局、財政廳于2023年11月30日聯(lián)合印發(fā)了《關于違法違規(guī)使用醫(yī)療保障基金舉報獎勵辦法實施細則》(粵醫(yī)保規(guī)〔2023〕6號)(以下簡稱《細則》),該《細則》于2024年1月1日起施行,有效期三年,且市醫(yī)保局于2023年12月11日對《細則》進行了轉發(fā),要求各縣(市、區(qū))醫(yī)保部門遵照執(zhí)行,建議報市醫(yī)保局黨組會議同意該《辦法》到期后自動失效,并報市司法局備案。
根據上述總體評估工作,形成了本評估報告。參考《廣東省政府規(guī)章立法后評估規(guī)定》(廣東省人民政府令第242號)關于“立法后評估報告,應當報制定機關批準……制定機關應當以適當形式將評估報告向社會公開……本省行政機關規(guī)范性文件的后評估工作參照本規(guī)定執(zhí)行?!钡纫?guī)定,本評估報告已報市醫(yī)保局黨組會議同意,現向社會公開,《辦法》到期后自動失效,并報市司法局備案。
清遠市醫(yī)療保障局
2024年10月12日