關(guān)于征求《清遠(yuǎn)市公園廣場(chǎng)管理辦法》（征求意見(jiàn)稿）相關(guān)意見(jiàn)和采納情況

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意見(jiàn)

采納情況

1

2022年1月10日

電子郵件

    近日，貴局?jǐn)M訂了《清遠(yuǎn)市公園廣場(chǎng)管理辦法》（征求意見(jiàn)稿），并向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。本人就清遠(yuǎn)公園廣場(chǎng)現(xiàn)狀提出個(gè)人建議，望得到貴局重視。
    本人留意到，自疫情以來(lái)，市民出行旅游受限，國(guó)內(nèi)戶外露營(yíng)風(fēng)潮大熱。廣州市方面也因此推出了第一批24個(gè)公園綠地帳篷區(qū)域。據(jù)了解，自元旦開(kāi)放以來(lái)，受到廣大市民游客熱捧。節(jié)假日期間，不少市民一家老小紛紛帶著帳篷、餐墊、美食，到公園享受陽(yáng)光與綠色。
新聞鏈接： https://static.nfapp.southcn.com/content/202201/09/c6116156.html?colID=0&firstColID=13707&appversion=8400&from=timeline
    本人留意到《管理辦法》第二十八條【游園管理】第二點(diǎn)指出：注意公園、廣場(chǎng)安全警示，不得放飛孔明燈、風(fēng)箏，不得燃放煙花爆竹，不得在非指定區(qū)域游泳、垂釣、建帳篷、拉掛吊床等。
    此前，本人親歷與微信好友驗(yàn)證得知，目前清遠(yuǎn)北江南岸公園對(duì)搭帳篷、鋪野餐地墊等行為均被公園保安勸阻。但作為全省最大沿江公園的清遠(yuǎn)北江南岸公園，在空間與景色方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，有限度的戶外搭帳篷等露營(yíng)行為不應(yīng)被一刀切禁止，甚至更提議做好水電廁所等露營(yíng)配套，相信此舉能讓清遠(yuǎn)公園廣場(chǎng)管理再加分。
    清遠(yuǎn)作為中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，在城市公園管理方面，不妨多向廣州學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步與廣州接軌，為實(shí)現(xiàn)廣清一體化作出應(yīng)有的作為與擔(dān)當(dāng)。

采納。
將結(jié)合市民建議，深入開(kāi)展調(diào)研，組織專家論證，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)建議后，修改完善。

2

2022年1月12日

政府網(wǎng)站意見(jiàn)征集

就不應(yīng)該在任何廣場(chǎng)發(fā)出噪音

采納。
通過(guò)進(jìn)一步調(diào)研，并且專家論證，對(duì)噪聲擾民的有關(guān)條款和執(zhí)法處罰方式進(jìn)行修改、完善，

3

2022年1月12日

政府網(wǎng)站意見(jiàn)征集

在廣場(chǎng)制造噪音的應(yīng)該處罰??！真的對(duì)人是種精神上的傷害

采納。
通過(guò)進(jìn)一步調(diào)研，并且專家論證，對(duì)噪聲擾民的有關(guān)條款和執(zhí)法處罰方式進(jìn)行修改、完善，

4

2022年1月12日

政府網(wǎng)站意見(jiàn)征集

清遠(yuǎn)城區(qū)公園的噪音擾民及破壞綠色草被植物較為嚴(yán)重，處以200元以上及1000元以下罰款可能起不了作用：
1、例如廣場(chǎng)舞大媽團(tuán)正在載歌載舞請(qǐng)問(wèn)你罰誰(shuí)？要明確下來(lái)，團(tuán)體違法的應(yīng)該由組織者負(fù)上全部責(zé)任，并且要沒(méi)收一切器材。
2、如果違法者在三更半夜呢去公園唱歌呢？試問(wèn)政府職能部門(mén)有沒(méi)有制訂巡崗機(jī)制來(lái)管控這些違法現(xiàn)象？不能只立法不辦事，那就成吹牛大王了。
3、立法就得嚴(yán)肅執(zhí)行，不能只作花瓶來(lái)擺放，一定要執(zhí)行到位，給相關(guān)部門(mén)落實(shí)到位考核到位，如果辦法執(zhí)行后仍有投訴則需要相關(guān)責(zé)任人負(fù)責(zé)，扣他們的績(jī)效及問(wèn)責(zé)。
4、執(zhí)法過(guò)程中如何防止選擇性執(zhí)法？也不能只眼開(kāi)只眼閉去執(zhí)法。

采納。
通過(guò)進(jìn)一步調(diào)研，并且專家論證，對(duì)噪聲擾民的有關(guān)條款和執(zhí)法處罰方式進(jìn)行修改、完善，

5

2022年1月12日

政府網(wǎng)站意見(jiàn)征集

噪音污染嚴(yán)重?cái)_民，和清遠(yuǎn)創(chuàng)建文明城市不相符，應(yīng)明確負(fù)責(zé)管理的部門(mén)，對(duì)造成污染的人員加大處罰力度。

采納。
通過(guò)進(jìn)一步調(diào)研，并且專家論證，對(duì)噪聲擾民的有關(guān)條款和執(zhí)法處罰方式進(jìn)行修改、完善，

6

2022年1月12日

政府網(wǎng)站意見(jiàn)征集

清新區(qū)松林公園的噪音問(wèn)題尤其嚴(yán)重，向相關(guān)部門(mén)反應(yīng)過(guò)仍無(wú)效，嚴(yán)重影響了附近群眾的生活，希望噪音管理細(xì)則能盡快落地并確保執(zhí)行力，謝謝

采納。
通過(guò)進(jìn)一步調(diào)研，并且專家論證，對(duì)噪聲擾民的有關(guān)條款和執(zhí)法處罰方式進(jìn)行修改、完善，

7

2022年1月12日

政府網(wǎng)站意見(jiàn)征集

1.狗到處亂大小便，破壞污染公共環(huán)境衛(wèi)生.2.狗不牽繩，威脅人員安全，尤其是威脅孩子老人安全，影響公園安全和行人。3.養(yǎng)狗各種擾民時(shí)有發(fā)生，狗主意識(shí)和素質(zhì)差，靠自律無(wú)濟(jì)于事，靠管理人員二十四小時(shí)跟著也不現(xiàn)實(shí)，因此應(yīng)嚴(yán)格限制準(zhǔn)入制度，例如盲人特殊情況可以用導(dǎo)盲犬，除此之外應(yīng)該限制在人群密集的城市養(yǎng)狗，尤其限制飼養(yǎng)大型犬和其它大型動(dòng)物，以免給大多數(shù)人帶來(lái)衛(wèi)生安全等各種的干擾和公共空間的各類問(wèn)題。4.從根源上限制，從源頭上控制，從下游嚴(yán)格管理和立法，從實(shí)際生活中嚴(yán)格落實(shí)，步步到位，還大家一個(gè)安全安寧干凈衛(wèi)生美麗文明的環(huán)境。

采納。
《辦法》將增加管理寵物大小便的問(wèn)題

8

2022年1月12日

政府網(wǎng)站意見(jiàn)征集

1.經(jīng)?？吹降教幎际枪返教巵y大小便，狗主不管不問(wèn)，破壞污染公共環(huán)境衛(wèi)生.2.狗不牽繩更是屢見(jiàn)不鮮，威脅人員安全，尤其是威脅孩子老人安全，影響公園安全和行人，無(wú)法營(yíng)造一個(gè)放松的安全的休閑環(huán)境，孩子散步跑步都不放心。3.養(yǎng)狗日夜各種擾民時(shí)有發(fā)生，狗主意識(shí)自私和素質(zhì)差，靠自律無(wú)濟(jì)于事，靠管理人員二十四小時(shí)跟著也不現(xiàn)實(shí)，那些被干擾的人只能忍氣吞聲，不可能天天跟這些人鬧官司，靠人的自覺(jué)根本指望不上，靠法律又不現(xiàn)實(shí)，因此應(yīng)嚴(yán)格限制準(zhǔn)入制度，例如盲人特殊情況可以用導(dǎo)盲犬，除此之外應(yīng)該限制在人群密集的城市養(yǎng)狗，尤其限制飼養(yǎng)大型犬和其它大型動(dòng)物，以免給大多數(shù)人帶來(lái)衛(wèi)生安全等各種的干擾和公共空間的各類問(wèn)題。4.從根源上限制，從源頭上控制，在倡導(dǎo)減少和不養(yǎng)的基礎(chǔ)上再進(jìn)行嚴(yán)格管理和立法，從實(shí)際生活中嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行管理，步步到位，還大家一個(gè)安全安寧干凈衛(wèi)生美麗文明的環(huán)境。

采納。
《辦法》將增加管理寵物大小便的問(wèn)題

9

2022年1月12日

電子郵件

我是清遠(yuǎn)清新區(qū)的老百姓，在清新區(qū)太和鎮(zhèn)恒利陽(yáng)光家園居住，家里的客廳正對(duì)著松林公園，看到公園廣場(chǎng)管理辦法我有話要說(shuō)。
   首先，我看到這個(gè)管理辦法表示欣喜與贊同，并希望盡快去落實(shí)每一項(xiàng)的管理細(xì)則。
   其次，我們一家的生活正是被廣場(chǎng)舞大媽和唱KTV的大爺大叔的噪音所影響著，他們每天不定時(shí)地制造噪音，讓我們的生活感到什么的煩躁，有時(shí)候真的一沖動(dòng)想下去教訓(xùn)一頓那些制造噪音者，有時(shí)候天還沒(méi)亮就拿起話筒和收音機(jī)在大聲廣播，嚴(yán)重影響了周邊居民的生活與學(xué)習(xí)。千呼萬(wàn)喚始出來(lái)的公司管理辦法，我有以下強(qiáng)烈的建議：
1、要考慮從源頭上徹底去解決噪音擾民的現(xiàn)象，首先政府部門(mén)要敢抓，而且要狠抓才行，不能只做走過(guò)場(chǎng)，不能只做表面的功夫，如果是這樣就會(huì)失去政府的公信力與法律的威力，既然立法了就得強(qiáng)制去執(zhí)行，在法律面前人人平等，該沒(méi)收設(shè)備就沒(méi)收，該抓回派出所教育就得狠抓回去，毫不留情面地開(kāi)展工作。
2、建立長(zhǎng)期有效的管理機(jī)制，安排人員不停地巡查，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)的人員立馬制止并交由公安機(jī)關(guān)去罰款，不能手軟，兩手都要抓，兩手都要硬，部門(mén)之間不要相互推卸責(zé)任，不要一時(shí)又說(shuō)是城綜局管理，一時(shí)又說(shuō)是派出所管理，立法前請(qǐng)定義清楚如果居民遇到此種情況該找誰(shuí)即可，不要讓人民群眾自個(gè)去找A或B，清晰明確責(zé)任。
3、罰款200以上1000以下，我覺(jué)得不夠意思，罰款了之后還會(huì)繼續(xù)來(lái)唱K，我認(rèn)為應(yīng)該把他的違法行為記錄在派出所留案底，而且是公布于眾，在微信公眾號(hào)或報(bào)紙上公示，這樣才能警醒更多的人去敬重法律。
4、立法后，建議在居委及多媒體下加強(qiáng)法律知識(shí)的宣傳力度。
5、每個(gè)公園應(yīng)對(duì)相應(yīng)的責(zé)任部門(mén)建立考核機(jī)制，如果A公園里有N例投訴噪音擾民的，給負(fù)責(zé)A公園的責(zé)任部門(mén)相關(guān)人員處罰并公示給大眾，扣除其當(dāng)月獎(jiǎng)金及部分工資。

清遠(yuǎn)處于創(chuàng)建文明城市階段，如果噪音擾民都治理不好，何來(lái)談創(chuàng)文？哪里有文明？所以清遠(yuǎn)的創(chuàng)文辦及相應(yīng)的管理團(tuán)隊(duì)請(qǐng)重視噪音的問(wèn)題，加大整治的力度，還居民休閑安靜的居住環(huán)境。

采納。
通過(guò)進(jìn)一步調(diào)研，并且專家論證，對(duì)噪聲擾民的有關(guān)條款和執(zhí)法處罰方式進(jìn)行修改、完善，

10

2022年1月12日

電子郵件

盡快實(shí)施啦，被噪音噪到快發(fā)瘋了，那些廣場(chǎng)舞跳得又難看又惡心，聲音大得要命，音樂(lè)在公園通天都是，煩死個(gè)人啦，趕緊抓人

采納。
通過(guò)進(jìn)一步調(diào)研，并且專家論證，對(duì)噪聲擾民的有關(guān)條款和執(zhí)法處罰方式進(jìn)行修改、完善，

11

2022年1月12日

政府網(wǎng)站意見(jiàn)征集

公園廣場(chǎng)的噪音污染的標(biāo)準(zhǔn)是否有具體的說(shuō)明？比如不得大于六十分貝是指多遠(yuǎn)距離的檢測(cè)結(jié)果符合標(biāo)準(zhǔn)？清城區(qū)很多公園，比如體育公園等整個(gè)白天都會(huì)有大型的擴(kuò)音喇叭和樂(lè)器的噪音，想在公園里安靜的散步真的很鬧心，現(xiàn)在逛菜市場(chǎng)的噪音都沒(méi)有公園的大，創(chuàng)建文明城市首先管理人員也要自己嚴(yán)格管理，擔(dān)起責(zé)任才行，希望清遠(yuǎn)越來(lái)越美，環(huán)境越來(lái)越好，有了好的生活環(huán)境大家才更愿意把清遠(yuǎn)當(dāng)家，家是大家的，不應(yīng)該是愉快了個(gè)別人，犧牲了大家的好環(huán)境！

采納。
通過(guò)進(jìn)一步調(diào)研，并且專家論證，對(duì)噪聲擾民的有關(guān)條款和執(zhí)法處罰方式進(jìn)行修改、完善，

12

2022年1月18日

電子郵件

建議:1.建議取消禁止放風(fēng)箏一條，沒(méi)有法律依據(jù)。
2.建議禁止輪滑，有可能撞到游客，導(dǎo)致受傷.
3.建議體重超過(guò)160斤的人在廣場(chǎng)跑步，動(dòng)力勢(shì)能太大，撞到人容易腦震蕩。
4.“衣冠不整”規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)不明，建議修改為“統(tǒng)一穿襯衫西服皮鞋，沒(méi)兩天洗滌一次”。
5.既然禁止賣唱，廣場(chǎng)舞也應(yīng)該禁止。
6. 建議禁止帶未成年人進(jìn)入公園廣場(chǎng)，防止走失。
7.建議禁止高血壓、心臟病及七十歲以上人員進(jìn)入公園廣場(chǎng)，防止突發(fā)疾病無(wú)人敢救助。
8.建議禁止放無(wú)人機(jī)，防止砸傷游客。
9.建議禁止穿高跟鞋進(jìn)入公園廣場(chǎng)，踩到人很疼的。
10.禁止了釣魚(yú)，更應(yīng)該禁止用漁網(wǎng)捕魚(yú)，否則存在漏洞，不合理

將結(jié)合市民建議，深入開(kāi)展調(diào)研，組織專家論證，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)建議后，修改完善。

13

2022年1月18日

政府網(wǎng)站意見(jiàn)征集

第一，禁止放飛風(fēng)箏具體是指完全不能在公園任何地方放風(fēng)箏嗎？請(qǐng)?zhí)峁┓梢罁?jù)，如無(wú)建議此內(nèi)容刪除，公園、廣場(chǎng)是大眾休閑娛樂(lè)的地方，放風(fēng)箏是普通的休閑娛樂(lè)活動(dòng)，不同于孔明燈，風(fēng)箏通常都會(huì)回收利用，一未造成污染，二未造成危害公共安全的后果，不應(yīng)一刀切；第二，禁止在非指定區(qū)域露營(yíng)，請(qǐng)問(wèn)公園、廣場(chǎng)做好相關(guān)指定區(qū)域的劃定和指引了嗎？如無(wú)，是否應(yīng)當(dāng)完善相關(guān)規(guī)劃和指引后，再提出相關(guān)規(guī)定辦法。

采納。
放風(fēng)箏存在一定安全隱患，將結(jié)合市民建議，深入開(kāi)展調(diào)研，組織專家論證，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)建議后，修改完善。