2020年12月28日夜間，清遠(yuǎn)市城管局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展夜間執(zhí)法檢查，組織區(qū)城管局、區(qū)交警中隊聯(lián)合執(zhí)法，在清佛路洲心段暫扣三臺涉嫌違法運輸渣土車。
2月23日下午，清遠(yuǎn)市城管局、清遠(yuǎn)市公安局召開打擊偷倒垃圾聯(lián)席會議。雙方通報了2020年度以來各自領(lǐng)域打擊偷倒垃圾案件情況，就如何深度打擊違法行為，遏制日益猖獗、破壞我市生態(tài)環(huán)境的偷倒行為進(jìn)行了研究探討。為堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，接下來兩局將暢通違法處置垃圾信息渠道，實現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事處罰無縫對接，加強打擊偷倒垃圾行為力度。
一、行政管理和嚴(yán)厲執(zhí)法協(xié)同阻擊違法處置垃圾行為
會議介紹，2020年，清遠(yuǎn)突出源頭治理,出臺《清遠(yuǎn)市區(qū)建筑垃圾管理辦法》等11份建筑垃圾管理相關(guān)政策文件，明確建筑垃圾排放處置管理標(biāo)準(zhǔn)，督促施工單位及時清運施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，嚴(yán)格檢查工地洗車設(shè)施、出口道路硬底化、駛出車輛情況，從源頭上杜絕建筑垃圾對周邊環(huán)境的污染。同時，加強巡查督導(dǎo)與運輸監(jiān)管。印發(fā)實施《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范市區(qū)建筑垃圾和散裝物料運輸秩序的通告》《清遠(yuǎn)市區(qū)推行全密閉渣土運輸車輛工作方案》等文件，明確建筑垃圾運輸企業(yè)準(zhǔn)入門檻，全面推廣新型全密閉式建筑垃圾運輸車輛，推動非標(biāo)準(zhǔn)化渣土運輸車有序清退，嚴(yán)防二次污染。建設(shè)清遠(yuǎn)市建筑垃圾智能管理信息平臺，加強建筑垃圾收運處置的全程記錄、實時監(jiān)控。開展“一案三查”聯(lián)合執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)建筑垃圾排放、運輸、消納某一方出現(xiàn)違法違規(guī)問題，追查其他兩個行為的違法違規(guī)情況，對排放單位、運輸單位和消納單位實施“一案三罰”。
2020年，全市城管部門檢查建筑工地3940個次、車輛3600臺次，暫扣車輛95臺次。全市城管部門立案查處違法違規(guī)傾倒建筑垃圾、車輛撒漏污染城市道路等案件181宗，罰款201.685萬元，其中，市城管局立案查處違法運輸、傾倒建筑垃圾6宗，罰款46.8萬元，另外，查處關(guān)聯(lián)的違法設(shè)置建筑垃圾受納場1宗，罰款1萬元，因當(dāng)事人拒不整改違法行為，市城管局已將該案件移交市公安局查處。
二、信息共享行刑銜接破解執(zhí)法難點
會議表示，目前打擊違法處置垃圾案件仍存在不少問題。如由于沒有建立聯(lián)防聯(lián)控的打擊違法處置垃圾機(jī)制，造成未能及時發(fā)現(xiàn)、移送違法傾倒垃圾行為，垃圾違法傾倒后無法溯源追索賠償，既造成環(huán)境污染，又給屬地政府后期處置帶來巨大財政壓力。其次，部門協(xié)同作戰(zhàn)能力不強。基層城管、公安、環(huán)保人員不足，無法形成常態(tài)化的打擊違法處置垃圾合力，給不法分子有空可鉆。而且，部分基層干部群眾環(huán)保意識差，法律意識淡薄，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在村集體用地上偷倒建筑余泥，甚至謀取私利，給不法分子有機(jī)可乘，造成非法傾倒垃圾案件時有發(fā)生。
對此，市城管局與市公安局一致認(rèn)為，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提升打擊力度。發(fā)揮清遠(yuǎn)市預(yù)防與打擊違法處置垃圾工作聯(lián)席會議制度作用，加強對打擊違法處置垃圾工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，提高各地各部門對打擊違法處置垃圾的重視程度；定期組織召開預(yù)防與打擊違法處置垃圾工作聯(lián)席會議，認(rèn)真分析打擊違法處置垃圾工作存在的短板，找準(zhǔn)發(fā)力點，形成嚴(yán)厲打擊違法行為的高壓態(tài)勢，進(jìn)一步提升打擊成效。
此外，雙方表示要密切建立情報溝通、信息對接機(jī)制，實現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事打擊有效銜接,進(jìn)一步加強聯(lián)合執(zhí)法，破解執(zhí)法難點。積極主動與交通、生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門溝通，充分發(fā)揮各部門技術(shù)資源優(yōu)勢，及時發(fā)現(xiàn)并查處違法處置垃圾行為；定期組織專項行動，努力提升執(zhí)法效率，提高執(zhí)法打擊力度。
值得一提的是，市城管局正在制定《清遠(yuǎn)市城市管理領(lǐng)域違法處置垃圾舉報獎勵辦法》，對有功的舉報人按處罰金額給予一定比例獎勵,鼓勵廣大人民群眾對違法行為進(jìn)行舉報,共同打擊違法處理垃圾行為，維護(hù)良好的城市環(huán)境。
