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〔主動公開〕
清遠市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關于市政協(xié)七屆五次會議
第20210248號提案會辦意見的函
連山壯族瑤族自治縣人民政府：
我局對市政協(xié)七屆五次會議《關于支持民族地區(qū)發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，促進特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案》（第20210248號）的會辦意見如下：
一、民族地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效
(一）聚焦優(yōu)勢，打造特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。目前，我市有2個國家級、12個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，直接涉及民族縣、鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)園有3個，占省級產(chǎn)業(yè)園的25%。分別為連南縣稻魚茶產(chǎn)業(yè)園、連山縣絲苗米產(chǎn)業(yè)園和清遠市紅茶優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)產(chǎn)業(yè)園。3個產(chǎn)業(yè)園總投資12.33億元，省級財政資金扶持2.5億元，已投入總建設資金7.92億元、省級財政資金1.53億元。3個產(chǎn)業(yè)園中，連南縣稻魚茶產(chǎn)業(yè)園已建設完成；連山縣絲苗米產(chǎn)業(yè)園已基本建設完成，進入掃尾階段；清遠市紅茶優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)產(chǎn)業(yè)園正在建設中，預計2021年年底基本建設完成。輻射并帶動民族地區(qū)的產(chǎn)業(yè)園還有連州市菜心產(chǎn)業(yè)園、陽山絲苗米產(chǎn)業(yè)園、陽山縣蔬菜產(chǎn)業(yè)園等。2020年，產(chǎn)業(yè)園主導產(chǎn)業(yè)茶葉種植面積達到25.4萬畝，干茶產(chǎn)量達1.5萬噸，產(chǎn)值達到20.2億元；稻田魚養(yǎng)殖面積達到2.3萬畝，年產(chǎn)達到721噸，產(chǎn)值達到 0.36億元；絲苗米種植規(guī)模達到152萬畝，產(chǎn)值達到19.83億元。目前，2021年省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園申報工作已啟動，我局積極組織民族地區(qū)開展申報工作。
（二）立足實際，大力開展農(nóng)業(yè)品牌建設。立足于民族地區(qū)實際，構建“區(qū)域品牌+企業(yè)品牌+產(chǎn)品品牌”的品牌系列，以品牌價值拉動產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益。一是區(qū)域公用品牌。“連山大米”獲農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品、國家發(fā)展和改革委員會現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術產(chǎn)業(yè)化示范工程項目成果獎、中國綠色食品博覽會銀獎、第三中國華南農(nóng)業(yè)博覽會優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品金獎等獎項。連南縣“連南大葉茶”和“連南稻田魚”均已申請國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志，其中“連南大葉茶”已獲批；“連南大葉茶”和“高山稻香米”均獲得全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品。二是企業(yè)品牌。連山縣的“壯瑤家香”有機米、“金爵”有機米等已獲得廣東省名牌產(chǎn)品、“兩品一標”產(chǎn)品等。目前，“三連一陽”地區(qū)已有絲苗米“二品一標”認證14個，有機大米認證11家，“粵字號”大米品牌9個。連南縣瑤山特農(nóng)發(fā)展有限公司、八排瑤山公司已申報紅茶和綠茶兩類廣東省名牌產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)類）。三是產(chǎn)品品牌。連山縣絲苗米產(chǎn)業(yè)園已形成大米、米粉等系列產(chǎn)品品牌3大類、26個品種?！叭B一陽”地區(qū)已開發(fā)出“單貴紅茶”、“單貴綠茶”、“起微瑤山”、“第一峰云霧茶”和“霧雪嶺野生紅茶”等20多個產(chǎn)品品牌。
（三）挖掘特色，多方創(chuàng)建精品農(nóng)旅線路。成功創(chuàng)建了一批休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點、農(nóng)業(yè)公園和農(nóng)事節(jié)慶等。連南縣“稻田魚文化節(jié)”被認定為“國家級示范性漁業(yè)文化節(jié)慶（會展）”，并于2020年成功舉辦了“中國農(nóng)民豐收節(jié)”系列活動暨廣東·連南第七屆稻魚茶文化活動周。連州市新八村被評為“廣東文化旅游名村”，連山縣沙坪村被評為“廣東特色產(chǎn)業(yè)名村”。連山縣霧山仙境梯田茶園農(nóng)趣游線路、連南縣鄉(xiāng)村瑤族文化旅游線路入選2020年廣東休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品線路。截止至3月，民族地區(qū)已創(chuàng)建省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)2個，省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點10個。
（四）高效推動，加快培育發(fā)展家庭農(nóng)場。制定出臺了《清遠市關于實施家庭農(nóng)場培育計劃的意見》，主動對連山縣等民族地區(qū)進行政策傾斜。2020年，連山縣被確認為省級家庭農(nóng)場示范縣創(chuàng)建單位之一，正積極開展示范創(chuàng)建工作，并已成功創(chuàng)建省級示范家庭農(nóng)場7家，市級示范家庭農(nóng)場17家。2021年，連山已創(chuàng)建了31家縣級示范家庭農(nóng)場，為繼續(xù)創(chuàng)建為市級以上示范家庭農(nóng)場、加快特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展打下堅實的基礎。
二、下一步工作思路
（一）加強民族地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園總體謀劃。針對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設總體要求和思路，結合民族地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展方向和我市民族地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，提前謀劃，整體布局，充分借助現(xiàn)已創(chuàng)建成功的產(chǎn)業(yè)園契機，積極謀劃今后的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園申請和建設。通過產(chǎn)業(yè)建設，激發(fā)民族地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力，帶動民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)振興和鄉(xiāng)村振興。
（二）積極指導民族縣申報特色產(chǎn)業(yè)園。一是在現(xiàn)已建設成效較好的省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園基礎上，深度挖掘主導產(chǎn)業(yè)的短板和潛力，申報提升版省級特色產(chǎn)業(yè)園；二是與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局共同調(diào)研，深度整合連山大肉姜、絲苗米、高山野生茶、連南大葉茶、稻田魚、南藥和食用菌等特色產(chǎn)業(yè)，申報聯(lián)合型（2-3個主導產(chǎn)業(yè)）的省級特色產(chǎn)業(yè)園。三是指導連南縣申報茶藥菌產(chǎn)業(yè)園、連山縣申報生姜高山茶產(chǎn)業(yè)園，力爭申報成功。
（三）優(yōu)先納入跨縣集群產(chǎn)業(yè)園建設范圍。我市正在申請創(chuàng)建的跨縣集群現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，將盡量多的考慮民族地區(qū)的發(fā)展實際和產(chǎn)業(yè)需求，推動更多優(yōu)質(zhì)項目落戶民族地區(qū)。同等條件下，項目優(yōu)先和重點考慮民族地區(qū)，尤其是除了連山縣、連南縣外，充分考慮連州市瑤安鄉(xiāng)、三水鄉(xiāng)和陽山縣的秤架鄉(xiāng)等民族地區(qū)。
（四）持續(xù)打造培育高質(zhì)量家庭農(nóng)場。一是繼續(xù)大力培育家庭農(nóng)場。鼓勵各類人才創(chuàng)辦家庭農(nóng)場，加強指導，支持發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+家庭農(nóng)場”，引導不斷適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。二是大力推動示范創(chuàng)建工作。支持民族地區(qū)全面開展縣級示范家庭認定工作，引導和支持省、市級示范家庭農(nóng)場推薦申報工作，強化典型引領帶動。三是強化家庭農(nóng)場用地保障。探索推進“點狀供地”，通過多種方式加大對家庭農(nóng)場建設倉儲、晾曬場、保鮮庫、農(nóng)機庫棚等設施用地支持。四是加大金融支持家庭農(nóng)場發(fā)展力度。拓寬抵質(zhì)押物范圍，加大貸款力度，積極探索創(chuàng)新符合本地區(qū)需求的金融產(chǎn)品，增強家庭農(nóng)場貸款的可得性。
清遠市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2021年6月21日
（聯(lián)系人：張力，聯(lián)系方式：3381866）
