第一章總則
第一條 為了全面貫徹黨的路線、方針、政策，建立健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的工作原則，規(guī)范和監(jiān)督?jīng)Q策行為，實(shí)現(xiàn)局黨組議事和決策的科學(xué)化、民主化，特制定本制度。
第二條 本制度所稱的議事，是指需經(jīng)中共清遠(yuǎn)市審計(jì)局黨組討論決定的事項(xiàng)。黨組議事參加人員，為局黨組書(shū)記及黨組各成員。
第二章議事范圍
第三條 下列事項(xiàng)作為重大問(wèn)題列入局黨組的議事范圍：
（一）研究制定貫徹執(zhí)行黨中央、省、市委和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)黨組重大決策、決議、決定及工作部署的實(shí)施意見(jiàn)；
（二）討論研究本局事關(guān)全局發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃等重大問(wèn)題，并作出決策；
（三）研究分析局機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)；定期研究、聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨委工作情況匯報(bào)；研究解決機(jī)關(guān)黨建工作中的重大問(wèn)題；
（四）研究決定局機(jī)關(guān)的職能配置，包括局黨組成員分工及部門(mén)的職能與調(diào)整等問(wèn)題；
（五）研究決定干部人事管理權(quán)范圍內(nèi)有關(guān)人員的錄（聘）用、推薦、任免、考察、調(diào)整、獎(jiǎng)懲、辭退、培訓(xùn)、后備干部的選拔培養(yǎng)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制等問(wèn)題；
（六）研究決定全局財(cái)務(wù)年度預(yù)決算、重大基本建設(shè)項(xiàng)目，重大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支配等經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，以及本單位審計(jì)和離任審計(jì)事項(xiàng)；
（七）研究全局重大問(wèn)題和突發(fā)問(wèn)題的處置、批準(zhǔn)基本制度、改革措施；
（八）審核通過(guò)黨組成員代表局黨組所作的講話或報(bào)告，以及以黨組名義發(fā)出的重要文稿；
（九）定期召開(kāi)黨組成員民主生活會(huì)；
（十）研究決定對(duì)黨員干部違反黨紀(jì)處分的建議；
（十一）研究制定年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃后，報(bào)市委審計(jì)委員會(huì)審定。
（十二）上級(jí)黨組織規(guī)定應(yīng)由局黨組集體決定的問(wèn)題，或者黨組書(shū)記認(rèn)為需要提交黨組討論的重要問(wèn)題。
第三章方法及程序
第四條 黨組會(huì)議一般每月召開(kāi)一次，如遇重要情況可隨時(shí)召開(kāi)。
黨組會(huì)議由黨組書(shū)記召集并主持。黨組書(shū)記不能參加會(huì)議，可委托黨組成員召集并主持。
第五條 黨組會(huì)議的議題由黨組書(shū)記確定，或由黨組書(shū)記委托黨組成員確定。
黨組會(huì)議的召開(kāi)時(shí)間、議題，一般應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通知到各成員，會(huì)議有關(guān)材料一般應(yīng)隨會(huì)議通知一并送達(dá)。
第六條 黨組會(huì)議必須有半數(shù)以上成員到會(huì)方能舉行。討論干部問(wèn)題時(shí)，應(yīng)有三分之二以上（含三分之二）黨組成員到會(huì)方可召開(kāi)。
黨組成員因故不能參加會(huì)議，應(yīng)在會(huì)前向黨組書(shū)記請(qǐng)假，其意見(jiàn)可用書(shū)面形式表達(dá)。
根據(jù)工作需要，黨組會(huì)議主持人可確定有關(guān)人員列席黨組會(huì)議。除特殊情況外，分管議題有關(guān)工作的黨組成員必須到會(huì)；除研究黨內(nèi)事務(wù)外，黨組會(huì)議可邀請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)班子中的其他成員列席；必要時(shí)，議題涉及的有關(guān)科室黨員科長(zhǎng)可列席會(huì)議，該議題研究完畢后退席。
第七條 黨組決定重大問(wèn)題，須按以下程序進(jìn)行：
（一）會(huì)前準(zhǔn)備。
1、議題的提出與審定。各科室認(rèn)為需提交黨組會(huì)議討論決定的事項(xiàng)，須向分管領(lǐng)導(dǎo)提出，由分管領(lǐng)導(dǎo)審批后交辦公室；辦公室收集議題后，報(bào)呈黨組書(shū)記審定。
2、議題材料的準(zhǔn)備。經(jīng)黨組書(shū)記審定的議題，由辦公室報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)，由分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門(mén)在充分論證的基礎(chǔ)上準(zhǔn)備好相關(guān)議題材料。議題材料包括請(qǐng)示報(bào)告、要求解決事項(xiàng)的明確意見(jiàn)、要求解決事項(xiàng)的簡(jiǎn)要背景分析材料、請(qǐng)示報(bào)告內(nèi)容中所涉及的須以佐證的有關(guān)文件、對(duì)所涉議題進(jìn)行調(diào)查或論證的結(jié)果資料等。議題材料應(yīng)按出席會(huì)議人數(shù)制作，并至少提前3個(gè)工作日提交辦公室。
人事議題由黨組書(shū)記或分管人事黨組成員提出，議題材料由辦公室準(zhǔn)備。重要人事任免須經(jīng)由黨組書(shū)記、主管副局長(zhǎng)和派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)協(xié)商后，提交黨組會(huì)議討論。要按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等制度規(guī)定，堅(jiān)持照章辦事，嚴(yán)格履行程序。
局機(jī)關(guān)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位任期原則上為五年，同一崗位任滿5年正職的，原則上應(yīng)進(jìn)行崗位調(diào)整。
3、提前下發(fā)通知。會(huì)議通知（附議題及有關(guān)資料）由辦公室起草及印發(fā)，一般提前2個(gè)工作日書(shū)面送達(dá)應(yīng)到會(huì)人員。確實(shí)無(wú)法書(shū)面送達(dá)的，應(yīng)設(shè)法用其他形式通知，并做好記錄。
（二）集體討論
黨組會(huì)議由主持人宣布開(kāi)始后，先由分管領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)科室匯報(bào)議題內(nèi)容，然后安排足夠的時(shí)間對(duì)議題進(jìn)行充分討論。討論時(shí)黨組成員應(yīng)充分發(fā)表意見(jiàn)，表明態(tài)度，列席人員也可以發(fā)表意見(jiàn)；因故未到會(huì)黨組成員的意見(jiàn)，可用書(shū)面其他形式表達(dá)；對(duì)于少數(shù)人的不同意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮，各種意見(jiàn)和主要理由應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄。
一般情況下，不討論臨時(shí)動(dòng)議。
（三）會(huì)議決定
會(huì)議決定重大問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行表決，有主持人視討論情況確定可否進(jìn)入表決程序。意見(jiàn)比較一致時(shí)，可進(jìn)行表決；持贊成與反對(duì)意見(jiàn)的人數(shù)（未到會(huì)黨組成員的意見(jiàn)不得計(jì)入票數(shù)）接近時(shí)， 應(yīng)暫緩表決。
表決采用口頭、舉手、無(wú)記名投票或記名投票等方式。進(jìn)行表決時(shí)，贊成人數(shù)超過(guò)應(yīng)到黨組成員人數(shù)的半數(shù)為通過(guò)。
會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng)的，應(yīng)逐項(xiàng)表決。
推薦、提名干部和決定干部任免、獎(jiǎng)懲事項(xiàng)，應(yīng)逐個(gè)表決。
第八條 會(huì)議應(yīng)有專人作會(huì)議記錄，會(huì)議記錄應(yīng)完整、
準(zhǔn)確，記錄人應(yīng)簽名。記錄本應(yīng)專人嚴(yán)格保管。
第九條 黨組會(huì)議決定事項(xiàng)原則上應(yīng)編發(fā)會(huì)議紀(jì)要。由黨組書(shū)記或書(shū)記委托的成員簽發(fā)，按年度編號(hào)。除有保密需要的議題內(nèi)容可以從簡(jiǎn)外，會(huì)議紀(jì)要須載明會(huì)議名稱、時(shí)間、主持人、參加會(huì)議人員、會(huì)議議題討論決定情況及最后決定意見(jiàn)和形成決定的依據(jù)、理由。并明確落實(shí)決定的責(zé)任科室、責(zé)任人和時(shí)限要求。重大事項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要印發(fā)給領(lǐng)導(dǎo)班子成員、有關(guān)科室。
第十條 經(jīng)黨組會(huì)議討論通過(guò)的、以黨組名義上報(bào)或下達(dá)的文件，由黨組書(shū)記或書(shū)記委托黨組成員簽發(fā)。黨組會(huì)議決定的事項(xiàng)，未經(jīng)批準(zhǔn)公開(kāi)時(shí)，黨組成員及列席會(huì)議人員不得以任何形式泄密。
第十一條 對(duì)重大突發(fā)事件和緊急情況，來(lái)不及召開(kāi)黨組會(huì)的，黨組書(shū)記或黨組成員可臨時(shí)處置，事后應(yīng)及時(shí)向黨組會(huì)議報(bào)告。
第四章決定事項(xiàng)的落實(shí)
第十二條 黨組會(huì)議討論的事項(xiàng)，要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則，由分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)。
第十三條 凡黨組會(huì)議研究決定并明確由科室負(fù)責(zé)落實(shí)或執(zhí)行的事項(xiàng)與工作，由辦公室制發(fā)督辦通知，進(jìn)行任務(wù)分解，明確辦理要求與辦理期限，組織督辦督察。不能按期辦結(jié)的，承辦科室須向辦公室說(shuō)明理由，反饋進(jìn)展情況。辦公室須及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告辦理結(jié)果或進(jìn)展情況。
第十四條 黨組成員必須堅(jiān)決執(zhí)行黨組會(huì)議決定（決議），在執(zhí)行中如發(fā)現(xiàn)新的情況需要復(fù)議，經(jīng)黨組書(shū)記同意后，可提交黨組復(fù)議。但在重新作出決定前，不得有任何與黨組會(huì)議決定（決定）相違背的言論和行為。
第十五條 對(duì)黨組議事規(guī)則的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的有關(guān)規(guī)定。重點(diǎn)監(jiān)督黨組議事的事項(xiàng)、程序，以及黨組決定事項(xiàng)貫徹落實(shí)的情況。對(duì)重要擬提拔任用人選、任命前須對(duì)其在執(zhí)行黨紀(jì)、政紀(jì)和廉潔自律等方面的情況、向派駐紀(jì)檢組征求意見(jiàn)。
黨組成員自覺(jué)履行監(jiān)督職責(zé)，鼓勵(lì)、支持、保護(hù)黨組和黨員發(fā)揮監(jiān)督作用，對(duì)黨組議事的問(wèn)題有意見(jiàn)，可署真實(shí)姓名以書(shū)面形式或其他形式向黨組織反映，還可以向上級(jí)黨組織反映。
對(duì)署真實(shí)姓名反映的問(wèn)題、意見(jiàn)和建議，黨組應(yīng)及時(shí)研究、處理并以適當(dāng)方式答復(fù)。
第十六條 本制度所涉及的內(nèi)容，凡黨和國(guó)家政策法規(guī)另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。
