為保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施暢通,著力破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),清遠市審計局進一步深化涉農(nóng)政策跟蹤審計,緊盯改革、治理、示范點建設等關(guān)鍵環(huán)節(jié),舉一反三聯(lián)動有關(guān)部門開展大排查,狠抓審計查出問題整改,切實為我市鄉(xiāng)村振興賦能增效。
一是緊盯黨中央決策部署和市委“十大行動方案”,確定審計重點。聚焦《中共中央國務院關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》的政策要求,結(jié)合我市關(guān)于國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)廣清接合片區(qū)清遠(片區(qū))的工作部署,精準選取農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押擔保權(quán)能工作、戶籍制度改革、鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)建設情況、城鄉(xiāng)融合相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目建設情況、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等6個方面作為審計重點關(guān)注內(nèi)容,切實做到黨的工作重點是什么、審計就審什么。
二是緊盯改革過程“中梗阻”,推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革落地落實。通過問卷調(diào)查、實地走訪等方式核查、深挖農(nóng)村集體經(jīng)濟組織股份合作制改革推進緩慢背后原因。牽住摸清集體家底這個“牛鼻子”,將問題數(shù)據(jù)和調(diào)查結(jié)果及時共享給市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,引起其高度重視。推動以審促改,聯(lián)動紀委、自然資源部門開展清產(chǎn)核資專項大排查,核查疑點數(shù)據(jù)3萬多條,有效推進清產(chǎn)核資這一農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的第一場硬仗大獲全勝。
三是緊盯農(nóng)村集體“三資”管理促進鄉(xiāng)村治理提檔升級。比對2022年清遠市鄉(xiāng)村治理工作要點,逐項深入核查,抽取重點數(shù)據(jù)進行分析,精準掌握農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理現(xiàn)狀。通過審計推動3個縣(市、區(qū))加強整改,規(guī)范執(zhí)行農(nóng)村集體財務“組賬鎮(zhèn)代管”記賬機制和農(nóng)村工程建設“四議兩公開”機制,有效強化了農(nóng)村集體財務監(jiān)督的抓手,促進村級民主建設,提升鄉(xiāng)村治理水平。
四是緊盯鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)建設,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展“由點及面”。立足創(chuàng)建破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展國家級試驗區(qū)和全省鄉(xiāng)村振興發(fā)展示范區(qū)的“雙區(qū)”戰(zhàn)略定位,重點關(guān)注樣板內(nèi)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境建設、農(nóng)村改革試驗等方面情況。全面核查我市6個樣板區(qū)共416個項目的建設情況,推動其中33個未完工或未動工項目加快建設進度。通過審計促進樣板區(qū)建設資金和項目管理規(guī)范化,督促項目建成后進一步加強管護,鞏固、優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,以點帶面推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
五是緊盯涉農(nóng)審計查出問題整改,持續(xù)為鄉(xiāng)村振興賦能增效。持續(xù)跟蹤近年來中央、省、市各級涉農(nóng)審計查出問題的整改落實,督促各被審計單位樹立以整改促提升、以整改促發(fā)展意識,建立執(zhí)行整改臺賬銷號制度力保逐項落實。同時,將落實審計整改情況納入被審計單位年度績效考核指標,作為年度預算安排的重要依據(jù)。通過落實審計整改有效提升了高標準農(nóng)田規(guī)劃建設質(zhì)量,提高了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作水平,促進了“一村一品”產(chǎn)業(yè)加快建設進度,規(guī)范了農(nóng)村公廁、污水處理、黑臭水體等工程建設管護和涉農(nóng)資金使用管理,大大提高鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施質(zhì)量和成效。