心中有愛,行中有善。黨的十八大以來,在各級黨委、政府的高度重視和社會各界的積極參與下,廣東各級民政部門以民生保障和增進人民福祉為目標,聚焦解決人民群眾“急難愁盼”,推動慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展、社會工作開拓創(chuàng)新、志愿服務提質擴面,營造了人人向上向善的良好氛圍,交出了一份溫暖人心的民生答卷。
構建“大慈善”工作體系 助力慈善大省向慈善強省邁進
十年來,廣東慈善事業(yè)在創(chuàng)新中蓬勃發(fā)展,尤其是隨著《中華人民共和國慈善法》的實施,廣東慈善事業(yè)進一步發(fā)展,慈善組織數(shù)量從2016年的73家增長到目前的1866家,數(shù)量位居全國第一;公募慈善組織數(shù)量從2016年的8家增長到目前的200家。慈善信托模式豐富多樣,全省慈善信托累計64單,備案資金7.9億。廣東慈善在決戰(zhàn)脫貧攻堅、助力鄉(xiāng)村振興等重大國家戰(zhàn)略任務中發(fā)揮積極作用,在教育、醫(yī)療、助殘、養(yǎng)老、救災、疫情防控等方面作出新的貢獻,在改善收入和財富分配格局、發(fā)揮第三次分配方面的作用日益彰顯。
十年來,廣東打造了“羊城慈善為民行動”“大愛救心”等具有鮮明特色和廣泛社會影響力的廣東慈善品牌,連續(xù)承辦9屆中國公益慈善項目交流展示會,搭建全國性慈善交流平臺。2020年新冠肺炎疫情突發(fā),廣東社會各界捐款捐物超過60億元用于抗擊疫情,并對全國各地抗疫工作進行了廣泛支援。2020年5月,經省政府同意,省民政廳印發(fā)《廣東省推動慈善事業(yè)高質量發(fā)展若干措施》,從培育慈善主體、拓寬參與渠道、激發(fā)慈善活力、弘揚慈善文化、加強監(jiān)督管理、健全保障機制等6大方面提出21條硬舉措,著力打造慈善主體多元化、參與渠道便民化、服務形式多樣化、制度政策體系化的“大慈善”工作體系。全省各地相繼出臺配套文件,不斷完善政策支持體系,推動廣東從慈善大省向慈善強省邁進。
▲經廣東省政府同意,廣東省民政廳于2020年5月印發(fā)《廣東省推動慈善事業(yè)高質量發(fā)展若干措施》
▲中國慈展會永久落戶深圳
社會工作在兜底民生服務和治理中顯作為
實現(xiàn)從量的積累邁向質的飛躍
十年來,廣東著力推動社會工作本土化、專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展,服務地域從城市擴展到農村,服務對象更加聚焦弱勢群體和特殊群體,逐步走出一條符合經濟社會發(fā)展需要、滿足群眾服務需求、具有廣東特色的社會工作發(fā)展道路,在保障和改善民生、推動和創(chuàng)新社會治理中的作用更加明顯,實現(xiàn)從“量”的增長到“質”的飛躍。
十年間,全省通過社會工作者職業(yè)水平考試人數(shù)從5931人增至14.7萬人,社會工作服務機構從400余家增至1584家,均位居全國前列。
十年間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作服務站從零到全覆蓋。2017年至2020年,省民政廳組織實施廣東社工“雙百計劃”,分兩期試點建設407個鎮(zhèn)(街)社工站,1700多名社工扎根村(居)為困難群眾和特殊群體提供社會工作專業(yè)服務。2020年11月,省民政廳在全面總結廣東社工“雙百計劃”經驗的基礎上,會同省財政廳、省人力資源社會保障廳、省婦聯(lián)、省殘聯(lián)啟動實施“廣東兜底民生服務社會工作雙百工程”,以實現(xiàn)“全省社工站(點)100%覆蓋、困難群眾和特殊群體社會工作服務100%覆蓋”為主要目標,打造一支近3萬人的基層社會工作人才隊伍,在重點保障數(shù)百萬困難群眾和特殊群體基本生活的基礎上,為他們統(tǒng)籌提供情緒疏導、心理撫慰、精神關愛、關系調適、社會融入等專業(yè)服務,進一步改善他們的生活品質,不斷滿足他們對美好生活的需要,暢通黨和政府聯(lián)系服務群眾的“最后一米”。
省委、省政府將“雙百工程”列入重要議事日程,寫進2021年省政府工作報告,列入2022年省“十件民生實事”,省級財政安排3年補助資金近15億元,是近年來廣東重視程度最高、工作力度最大、覆蓋范圍最廣、受益人數(shù)最多的重大民生工程之一。截至2021年底,全省建成并運營鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作服務站1629個,村(居)社會工作服務點6290個,社工1.4萬人,如期實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站100%全覆蓋的目標。當前,正在組織招聘1.48萬人,預計2022年底前將實現(xiàn)兩個“100%覆蓋”的目標。
▲茂名“雙百”社工與村民“三同”(即同工作、同生活、同勞動),從日常生活著手與村民建立信任關系
志愿服務工作提質擴面
從粗放型走向精細化發(fā)展
十年來,廣東志愿服務事業(yè)制度體系不斷健全,陣地網絡不斷拓展,組織隊伍不斷壯大,作用效果不斷強化,在社會建設、社會治理、社會服務等方面的作用更加突顯,志愿服務事業(yè)向制度化、經?;I(yè)化發(fā)展。
廣東省民政廳牽頭修訂《廣東省志愿服務條例》,2020年11月27日經廣東省第十三屆人大常委會第二十六次會議審議通過,于2021年1月1日正式施行,為志愿服務事業(yè)的發(fā)展提供強有力的法律保障。在全國率先出臺《廣東省志愿服務協(xié)議示范文本》等政策文件,穩(wěn)步推進志愿服務記錄與證明出具抽查試點工作,初步形成以志愿服務法規(guī)為核心、志愿服務專項政策為補充的制度體系。將“健全志愿服務體系”作為重點內容寫入省“十四五”規(guī)劃綱要等重大政策文件,著力提高志愿服務站點在社區(qū)綜合服務設施中的覆蓋率。
印發(fā)《關于深入推進民政領域志愿服務工作的通知》,加強民政領域志愿服務組織建設、陣地建設、隊伍建設,成立民政領域志愿服務組織500多個,組建志愿服務隊伍1萬多支,服務困難群體和特殊群體1000多萬人次。在各類社區(qū)綜合服務設施中建設23673個志愿服務站點,在社會救助、養(yǎng)老、困境兒童等服務領域累計志愿服務時長近1億小時。在疫情防控中,廣大志愿者依法有序積極參與疫情防控志愿服務,有效解決基層防疫工作力量不足的難題。
十年間,注冊志愿者人數(shù)從2012年的410萬增長到2100萬;志愿服務隊伍從1.7萬支增加到超11萬支;累計志愿服務時數(shù)從6679萬小時增加到超7億小時。目前,各項指標均位居全國前列。
民政工作關系民生、連著民心。開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,廣東民政將踔厲奮發(fā)、篤行不怠、銳意進取、開拓創(chuàng)新,積極引導慈善與社工力量更好服務國家、服務社會、服務人民。
▲清遠“雙百”社工和社區(qū)志愿者慶祝青少年志愿服務隊成立兩周年
來源:中國社會工作
轉自:清遠雙百社工