關(guān)于印發(fā)《清遠(yuǎn)市房屋建筑和市政基礎(chǔ)
設(shè)施工程檢測(cè)管理辦法》的通知
各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位，各檢測(cè)機(jī)構(gòu)：
為進(jìn)一步加強(qiáng)全市建設(shè)工程檢測(cè)行業(yè)管理，規(guī)范檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)行為，保障建設(shè)工程質(zhì)量，我局在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，對(duì)《清遠(yuǎn)市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檢測(cè)管理暫行辦法》進(jìn)行了修訂，形成《清遠(yuǎn)市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檢測(cè)管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)。
《清遠(yuǎn)市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檢測(cè)管理辦法》自2022年12月1日起正式實(shí)施，《清遠(yuǎn)市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檢測(cè)管理暫行辦法》自《清遠(yuǎn)市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檢測(cè)管理辦法》實(shí)施之日起廢止。
特此通知。
清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2022年10月31日
清遠(yuǎn)市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施
工程檢測(cè)管理辦法
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)全市建設(shè)工程檢測(cè)行業(yè)管理，規(guī)范檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)行為，保障建設(shè)工程質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》（建設(shè)部令第141號(hào)）、《廣東省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（廣東省人大第4號(hào)公告）和《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于啟動(dòng)新版廣東省建設(shè)工程檢測(cè)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)的通知》（2021年7月7日）等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。
第二條在清遠(yuǎn)市行政區(qū)域范圍內(nèi)辦理施工許可的房屋建筑及其附屬設(shè)施(包括人防、消防)的建造、裝飾裝修和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝，建筑施工安全設(shè)施、設(shè)備以及城建市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)工程）的檢測(cè)管理適用本辦法。
第三條 市建設(shè)行政主管部門及縣（區(qū)、市）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本辦法的實(shí)施。
第四條在清遠(yuǎn)市行政區(qū)域范圍內(nèi)開展檢測(cè)業(yè)務(wù)的建設(shè)工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱檢測(cè)機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有獨(dú)立法人資格：本省企業(yè)按資質(zhì)認(rèn)證評(píng)審準(zhǔn)則的要求通過廣東省計(jì)量認(rèn)證，并獲廣東省內(nèi)建設(shè)行政主管部門核準(zhǔn)的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》；外省企業(yè)應(yīng)通過廣東省建設(shè)行政主管部門備案；
（二）檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有計(jì)量認(rèn)證資格的工作場(chǎng)所；參與檢測(cè)項(xiàng)目的檢測(cè)、校核、報(bào)告編寫人員應(yīng)持證上崗；檢測(cè)報(bào)告應(yīng)有具有獨(dú)立法人資格的檢測(cè)機(jī)構(gòu)蓋章；
（三）建立與清遠(yuǎn)市建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理信息系統(tǒng)。
第五條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)從業(yè)前應(yīng)登錄清遠(yuǎn)市建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)，網(wǎng)上辦理檢測(cè)管理系統(tǒng)與監(jiān)管系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)登記申報(bào)。
第六條市建設(shè)行政主管部門根據(jù)縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門核準(zhǔn)的檢測(cè)市場(chǎng)管理方案統(tǒng)一辦理檢測(cè)企業(yè)檢測(cè)業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)。
第七條檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在核準(zhǔn)的范圍內(nèi)開展工作，并遵守以下規(guī)定：
（一）檢測(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)相應(yīng)的資質(zhì)范圍和符合本辦法規(guī)定檢測(cè)項(xiàng)目相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展檢測(cè)業(yè)務(wù)；
（二）檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)管理系統(tǒng)與監(jiān)管系統(tǒng)連接,取得檢測(cè)報(bào)告有效監(jiān)管標(biāo)識(shí)，檢測(cè)數(shù)據(jù)的有關(guān)信息通過連接系統(tǒng)進(jìn)行傳輸報(bào)送;
凡未與省、市監(jiān)管平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，不愿接受監(jiān)管的檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得從事檢測(cè)活動(dòng)，檢測(cè)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的各類檢測(cè)報(bào)告應(yīng)通過檢測(cè)監(jiān)管平臺(tái)獲取統(tǒng)一的防偽監(jiān)管標(biāo)識(shí)碼，未按要求取得防偽監(jiān)管標(biāo)識(shí)碼的檢測(cè)報(bào)告不得用于工程竣工驗(yàn)收資料；
（三）檢測(cè)人員必須持有相應(yīng)資格的省級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的培訓(xùn)合格證，持證上崗;
檢測(cè)人員不得同時(shí)受聘于兩個(gè)或兩個(gè)以上工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)；
（四）按相應(yīng)技術(shù)規(guī)程要求定期校準(zhǔn)計(jì)量器具，完善現(xiàn)場(chǎng)管理，確保原始記錄真實(shí)完整，保存期符合有關(guān)規(guī)定；
（五）質(zhì)量檢測(cè)試樣的取樣應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣;
提供質(zhì)量檢測(cè)試樣的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)對(duì)試樣的真實(shí)性負(fù)責(zé)；
（六）現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)工作完成后，檢測(cè)數(shù)據(jù)的有關(guān)信息保存后立即通過連接系統(tǒng)進(jìn)行傳輸報(bào)送，沒有正當(dāng)理由不得延遲數(shù)據(jù)傳輸報(bào)送;
屬于自動(dòng)采集的數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)立即自動(dòng)傳輸?shù)奖O(jiān)管系統(tǒng)；
（七）遇到建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、勘察設(shè)計(jì)單位或其他任何人員干擾正常檢測(cè)活動(dòng)、明示或者暗示違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、明示或者暗示捏造（篡改）數(shù)據(jù)、降低檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)或限制隨機(jī)采樣等導(dǎo)致“降低建設(shè)工程質(zhì)量”的行為，檢測(cè)機(jī)構(gòu)或現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)人員必須堅(jiān)決抵制，當(dāng)即向管轄地建設(shè)行政主管部門或監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第八條各級(jí)建設(shè)行政主管部門工作中職責(zé)：
（一）市建設(shè)行政主管部門
負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)管系統(tǒng)）的建設(shè)、日常維護(hù)管理和完善，統(tǒng)一辦理檢測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)及誠(chéng)信登記手續(xù)；依法對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不良行為情況做好相應(yīng)的檢測(cè)項(xiàng)目取消聯(lián)網(wǎng)、暫停業(yè)務(wù)等工作；選定“比對(duì)標(biāo)桿檢測(cè)機(jī)構(gòu)”組織開展工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證，結(jié)合清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)誠(chéng)信行為記分結(jié)果，對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行排名，并向社會(huì)公布；
（二）市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門
1、采取“雙隨機(jī)、一公開”方式進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)承攬、檢測(cè)方案、技術(shù)人員、儀器設(shè)備、場(chǎng)地環(huán)境、檢測(cè)記錄以及檢測(cè)服務(wù)等方面的內(nèi)容；
2、對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行誠(chéng)信登記和監(jiān)管，將建設(shè)工程施工、檢測(cè)過程中發(fā)生的不良行為及其扣分信息、責(zé)令改正信息、行政處罰信息，連同工程建設(shè)各方質(zhì)量行為與檢測(cè)行為情況等一并寫入監(jiān)督報(bào)告，并適時(shí)向社會(huì)公布；
經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反本辦法監(jiān)管規(guī)定的或不具備本辦法能力條件的，應(yīng)當(dāng)按相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，并向市建設(shè)行政主管部門報(bào)告，提出取消相應(yīng)的檢測(cè)聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目或切斷其與監(jiān)管系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)的處理建議，如抽查發(fā)現(xiàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在執(zhí)行檢測(cè)任務(wù)過程中存在偏離規(guī)范、數(shù)據(jù)造假、玩忽職守等問題和行為，應(yīng)予以制止并依法處理；
3、根據(jù)市建設(shè)行政主管部門制定的檢測(cè)項(xiàng)目分類標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地實(shí)際確定檢測(cè)市場(chǎng)化范圍及項(xiàng)目清單，報(bào)送市建設(shè)行政主管部門備案，并做好檢測(cè)機(jī)構(gòu)的核定登記和檢測(cè)市場(chǎng)監(jiān)管工作。
第九條鼓勵(lì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)積極加入檢測(cè)行業(yè)協(xié)會(huì)，強(qiáng)化誠(chéng)信自律、規(guī)范檢測(cè)行為、提高檢測(cè)水平。
第十條 本辦法由清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
第十一條 本辦法自2022年12月1日起實(shí)施，有效期至2027年11月30日，共5年。
