清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《清遠(yuǎn)市電子商務(wù)托管公司登記管理暫行辦法》的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
???《清遠(yuǎn)市電子商務(wù)托管公司登記管理暫行辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實(shí)施中遇到的問題，請(qǐng)徑向市工商局反映。
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??????清遠(yuǎn)市人民政府辦公室
????????????????????????????2016年8月16日
清遠(yuǎn)市電子商務(wù)托管公司登記管理暫行辦法
第一條??為貫徹落實(shí)《清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見（試行）》（清府辦〔2013〕39號(hào)）和《清遠(yuǎn)市電子商務(wù)企業(yè)集中辦公區(qū)域登記與集群注冊(cè)登記暫行辦法》（清府辦〔2014〕42號(hào)），規(guī)范電子商務(wù)托管公司登記行為，優(yōu)化我市電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)我市電子商務(wù)行業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院注冊(cè)資本登記制度改革方案》、《廣東省商事登記制度改革方案》、《廣東省商事登記條例》、《清遠(yuǎn)市商事登記改革實(shí)施方案》和《清遠(yuǎn)市商事主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記管理暫行辦法》等規(guī)定，制定本辦法。
第二條??電子商務(wù)托管是指以一家公司作為電子商務(wù)托管公司（下稱“托管公司”），允許多個(gè)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者[下稱“集群企業(yè)”，包含企業(yè)（不含企業(yè)分支機(jī)構(gòu)）和個(gè)體戶，下同]將住所或經(jīng)營(yíng)地址登記為托管公司的住所，組成企業(yè)集群的新型注冊(cè)登記模式。
第三條??托管公司是指為集群企業(yè)提供住所代理和其它商務(wù)代理服務(wù)的公司制企業(yè)。托管公司建立商務(wù)秘書制度，由商務(wù)秘書負(fù)責(zé)與集群企業(yè)、監(jiān)管部門的工作聯(lián)系，并配合監(jiān)管部門對(duì)集群企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第四條??設(shè)立托管公司應(yīng)當(dāng)依法辦理商事登記。
在本市注冊(cè)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、經(jīng)市級(jí)或以上政府行政主管部門認(rèn)定的孵化器建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)、設(shè)立1年以上的財(cái)稅、會(huì)計(jì)咨詢服務(wù)企業(yè)在辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記后可以作為托管公司。
第五條??鼓勵(lì)托管公司在電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園或電子商務(wù)企業(yè)集聚區(qū)內(nèi)登記設(shè)立。
第六條??托管公司應(yīng)具備下列條件：
（一）企業(yè)類型應(yīng)當(dāng)為有限責(zé)任公司或股份有限公司；
（二）經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)包含：住所代理服務(wù)，企業(yè)登記及年報(bào)代理、稅務(wù)代理、商務(wù)代理服務(wù)等；
（三）須有明確的可供送達(dá)文書的地址，辦公使用面積不少于200平方米，且場(chǎng)地租賃合同的租賃期限自申請(qǐng)之日起不少于2年；
（四）未曾被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法企業(yè)名單。
第七條??具備下列條件的托管公司可以增設(shè)分支機(jī)構(gòu)從事電子商務(wù)托管業(yè)務(wù)：
（一）經(jīng)工商部門核準(zhǔn)登記從事電子商務(wù)托管業(yè)務(wù)3年以上；
（二）未曾被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法企業(yè)名單。
第八條??集群企業(yè)應(yīng)符合下列條件：
（一）無(wú)實(shí)體住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，以托管公司的住所地址為本企業(yè)“虛擬住所”；
（二）經(jīng)營(yíng)范圍僅限于網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)商務(wù)服務(wù)業(yè)，如：網(wǎng)上從事XX服務(wù)或網(wǎng)上銷售XX、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)等；
（三）未曾被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)、嚴(yán)重違法企業(yè)名單。
第九條??下列市場(chǎng)主體不得作為集群企業(yè)：
（一）經(jīng)營(yíng)范圍涉及工商總局《工商登記前置審批事項(xiàng)目錄》（工商企注字〔2016〕117號(hào)）中所列事項(xiàng)的；
（二）從事生產(chǎn)加工、餐飲服務(wù)、旅業(yè)、娛樂服務(wù)、網(wǎng)吧、藥品、醫(yī)療器械、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品、旅行社、融資性擔(dān)保、小額貸款、證券服務(wù)、拍賣、典當(dāng)?shù)刃袠I(yè)的；
（三）法律法規(guī)規(guī)定需要實(shí)體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所方能開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；
（四）企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)。
第十條??托管公司為集群企業(yè)提供住所托管和其他商務(wù)代理服務(wù)的，應(yīng)與被托管集群企業(yè)訂立書面協(xié)議。托管協(xié)議應(yīng)包括以下條款：
（一）托管的期限（期限不得小于1年）；
（二）托管的內(nèi)容；
（三）托管雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)；
（四）托管關(guān)系的解除事由；
（五）爭(zhēng)議的解決途徑;
（六）雙方經(jīng)協(xié)商認(rèn)為必要的其他內(nèi)容。
集群企業(yè)應(yīng)委托托管公司代理簽收法律文書及信函、郵件。
第十一條??集群企業(yè)可自行或委托托管公司為其代理人，向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記注冊(cè)，并對(duì)其提交的登記注冊(cè)申請(qǐng)材料真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
第十二條??集群企業(yè)申請(qǐng)登記注冊(cè)的，應(yīng)向登記機(jī)關(guān)提交法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)提交的材料，其中托管公司出具的住所托管證明原件和雙方簽訂的托管協(xié)議復(fù)印件作為企業(yè)登記注冊(cè)的住所證明。登記機(jī)關(guān)在集群企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照住所后加注“（集群注冊(cè)地址）”字樣。
第十三條??集群企業(yè)辦理其他許可審批及登記備案時(shí)，需提交住所使用證明或場(chǎng)地證明的，使用托管公司出具的住所托管證明文件和雙方簽訂的托管協(xié)議復(fù)印件。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，申請(qǐng)?jiān)S可的企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所需滿足特定面積或布局條件的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條??托管公司變更住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）或因故解散的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知集群企業(yè)辦理住所變更登記或解除托管關(guān)系，并及時(shí)告知登記機(jī)關(guān)。未盡到通知義務(wù)，給集群企業(yè)造成損失的，由托管公司承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
托管公司住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）變更的，集群企業(yè)應(yīng)當(dāng)在托管公司變更登記之日起30日內(nèi)完成住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）變更登記。逾期未辦理相應(yīng)變更登記的集群企業(yè)，視為失聯(lián)企業(yè)，由登記機(jī)關(guān)將企業(yè)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。
第十五條??托管公司終止從事托管業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)通知并協(xié)助集群企業(yè)辦理住所變更登記，在集群企業(yè)住所變更登記全部辦理完成或托管協(xié)議到期、解除后，方可辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記或注銷登記。
托管公司辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記、注銷登記，須向登記機(jī)關(guān)提交集群企業(yè)住所變更登記全部辦理完成或托管協(xié)議到期、解除的情況說明。
第十六條??集群企業(yè)登記事項(xiàng)發(fā)生變更或因故解散的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托托管公司向登記機(jī)關(guān)辦理或自行辦理相關(guān)登記手續(xù)并向托管公司備案。
第十七條??集群企業(yè)與托管公司解除托管關(guān)系，應(yīng)當(dāng)在解除托管關(guān)系之日起30日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)住所變更登記或注銷登記，并提交解除托管關(guān)系的證明。
第十八條??托管公司應(yīng)當(dāng)為集群企業(yè)建立檔案，檔案內(nèi)容包括：
（一）托管公司代理集群企業(yè)辦理工商登記、稅務(wù)登記及其他許可、資質(zhì)、登記申請(qǐng)的結(jié)果及相關(guān)文件；
（二）集群企業(yè)投資人、法定代表人、董事、監(jiān)事、經(jīng)理等高級(jí)管理人員的主體資格證明（身份證件）復(fù)印件和上述人員的聯(lián)系電話及與集群企業(yè)約定的聯(lián)系方式；
（三）代理稅務(wù)、代理記賬的，應(yīng)有臺(tái)賬及憑證；
（四）托管企業(yè)與集群企業(yè)簽訂的托管合同書；
（五）其他應(yīng)保存的檔案資料。
相關(guān)檔案保存時(shí)間不得少于托管公司、集群企業(yè)終止托管或注銷后兩年。
第十九條??托管公司未經(jīng)授權(quán)不得泄露或不當(dāng)使用集群企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、法定代表人、負(fù)責(zé)人公司高級(jí)管理人員的身份證號(hào)碼、住所、聯(lián)系方式等個(gè)人信息。
第二十條??托管公司應(yīng)當(dāng)協(xié)助監(jiān)管部門督促集群企業(yè)按時(shí)提交年度報(bào)告，公示企業(yè)信息，及時(shí)辦理稅務(wù)申報(bào)及其他應(yīng)當(dāng)辦理的許可。
托管協(xié)議到期未續(xù)約，或者托管公司與集群企業(yè)雙方同意提前解除托管關(guān)系的，托管公司應(yīng)及時(shí)通知登記機(jī)關(guān)，并提供其已告知集群企業(yè)到登記機(jī)關(guān)辦理相關(guān)變更或注銷的證明文書。
第二十一條??托管公司應(yīng)按照《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示本企業(yè)的信息。
托管公司應(yīng)當(dāng)建設(shè)集群注冊(cè)托管信息網(wǎng)站，并在網(wǎng)站上公示本企業(yè)及集群企業(yè)名單及其登記注冊(cè)信息、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照標(biāo)識(shí)。
第二十二條??集群企業(yè)應(yīng)自行或者委托托管公司按照《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示本企業(yè)的信息。
集群企業(yè)建設(shè)自己的網(wǎng)站時(shí)，應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)站首頁(yè)醒目位置鏈接紅盾電子標(biāo)識(shí)或者電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照標(biāo)識(shí)。
第二十三條??監(jiān)管部門對(duì)托管公司及集群企業(yè)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，托管公司應(yīng)當(dāng)配合，并按照監(jiān)管部門要求落實(shí)自身責(zé)任。
托管公司發(fā)現(xiàn)集群企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)異常及違法線索，應(yīng)當(dāng)立即通報(bào)監(jiān)管部門，并協(xié)助監(jiān)管部門查處違法行為。
第二十四條??集群企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)助托管公司按本辦法的規(guī)定履行義務(wù)。
第二十五條??托管公司、集群企業(yè)違反本辦法有關(guān)規(guī)定或存在其他違法行為的，由相關(guān)監(jiān)管部門依法處理。
第二十六條??本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期2年。
