QYFG2023020
清遠(yuǎn)市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于優(yōu)化清遠(yuǎn)市 裝配式建筑實(shí)施范圍及有關(guān)事項(xiàng)的通知
清府辦〔2023〕34 號(hào)
清遠(yuǎn)高新區(qū)管委會(huì)，各縣（市、 區(qū)）人民政府，各工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）
園管委會(huì)，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
《關(guān)于優(yōu)化清遠(yuǎn)市裝配式建筑實(shí)施范圍及有關(guān)事項(xiàng)的通知》 已經(jīng)八屆第 30 次市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 實(shí)施中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局反映。
清遠(yuǎn)市人民政府辦公室
2023 年 12 月 6 日
關(guān)于優(yōu)化清遠(yuǎn)市裝配式建筑實(shí)施范圍 及有關(guān)事項(xiàng)的通知
為加快推動(dòng)清遠(yuǎn)市裝配式建筑高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)建筑 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《廣東省人民政府 辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見(jiàn)》（粵府辦〔2017〕28 號(hào)）、《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門(mén)關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化 發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（粵建科〔2022〕99 號(hào)）等相關(guān)文件要求，結(jié) 合我市裝配式建筑實(shí)施情況，現(xiàn)對(duì)我市裝配式建筑的實(shí)施范圍進(jìn)行優(yōu)化，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、裝配式建筑的實(shí)施范圍
根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí) 施意見(jiàn)》（粵府辦〔2017〕28 號(hào)）的目標(biāo)任務(wù)要求，清遠(yuǎn)市分為 重點(diǎn)推進(jìn)地區(qū)（包括清城區(qū)和清新區(qū)）和積極推進(jìn)地區(qū)（包括英 德市、連州市、佛岡縣、連山壯族瑤族自治縣、連南瑤族自治縣、陽(yáng)山縣）。
（ 一）重點(diǎn)推進(jìn)地區(qū)（含清城區(qū)和清新區(qū)）
1.政府投資類(lèi)項(xiàng)目
1.1 本通知實(shí)施后獲批項(xiàng)目建議書(shū)或可行性研究報(bào)告的項(xiàng) 目，單體地上計(jì)容建筑面積 5000 平方米及以上的房屋建筑應(yīng)按裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。
1.2 本通知實(shí)施前獲批項(xiàng)目建議書(shū)或可行性研究報(bào)告，且在 2020 年 6 月 1 日之后首次獲批規(guī)劃報(bào)建設(shè)計(jì)總平面方案的項(xiàng)目， 按建筑類(lèi)別分兩種方式執(zhí)行。新建人才房、保障性安居工程、教 學(xué)樓、學(xué)生宿舍、教師公寓等標(biāo)準(zhǔn)化程度高的五類(lèi)建筑，單體地 上計(jì)容建筑面積 5000 平方米及以上的應(yīng)按裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施； 除上述五類(lèi)以外的其他公共建筑，單體地上計(jì)容建筑面積 10000平方米及以上的應(yīng)按裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。
2.社會(huì)投資類(lèi)工業(yè)建筑項(xiàng)目（含工業(yè)用地中配套建設(shè)的民用建筑）
2.1 本通知實(shí)施前已經(jīng)簽訂建設(shè)用地出讓合同（協(xié)議）的工 業(yè)建筑項(xiàng)目，根據(jù)首次獲批規(guī)劃報(bào)建設(shè)計(jì)總平面方案時(shí)間和施工圖審查合格書(shū)獲取時(shí)間，按以下三種方式執(zhí)行。
2.1.1 2020 年 6 月 1 日之前已首次獲批規(guī)劃報(bào)建設(shè)計(jì)總平面方案的，不納入裝配式建筑實(shí)施要求。
2.1.2 2020 年 6 月 1 日之后首次獲批規(guī)劃報(bào)建設(shè)計(jì)總平面方 案，且在本通知實(shí)施之前已取得施工圖審查合格書(shū)的建筑，按審查合格的施工圖中的相應(yīng)要求執(zhí)行。
2.1.3 2020 年 6 月 1 日之后首次獲批規(guī)劃報(bào)建設(shè)計(jì)總平面方 案，且在本通知實(shí)施前未取得施工圖審查合格書(shū)的建筑，可按以下兩種方式中的任意一種執(zhí)行。
a.按不低于地上計(jì)容總建筑面積（本通知實(shí)施前未取得施工圖審查合格書(shū)的建筑計(jì)容面積總和）的 30%比例配建裝配式建筑。
b.單體地上計(jì)容建筑面積 20000 平方米及以上的建筑按裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。
2.2 本通知實(shí)施后簽訂建設(shè)用地出讓合同（協(xié)議）的工業(yè)建筑項(xiàng)目，可按以下兩種方式中的任意一種執(zhí)行。
a.按不低于項(xiàng)目地上計(jì)容總建筑面積的 30%比例配建裝配式建筑。
b.單體地上計(jì)容建筑面積 20000 平方米及以上的建筑按裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。
3.社會(huì)投資類(lèi)民用建筑項(xiàng)目（不含工業(yè)用地中配套建設(shè)的民用建筑）
3.1 本通知實(shí)施前已經(jīng)簽訂建設(shè)用地出讓合同（協(xié)議），且 地上計(jì)容總建筑面積 100000 平方米及以上的民用建筑項(xiàng)目，根據(jù)首次獲批規(guī)劃報(bào)建設(shè)計(jì)總平面方案時(shí)間，按以下三種方式執(zhí)行。
3.1.1 2020 年 6 月 1 日之前首次獲批規(guī)劃報(bào)建設(shè)計(jì)總平面方案的，不納入裝配式建筑實(shí)施要求。
3.1.2 2020 年 6 月 1 日至 2023 年 12 月 31 日首次獲批規(guī)劃 報(bào)建設(shè)計(jì)總平面方案的，按不低于項(xiàng)目地上計(jì)容總建筑面積 15%的比例配建裝配式建筑。
3.1.3 2024 年 1 月 1 日之后首次獲批規(guī)劃報(bào)建設(shè)計(jì)總平面方 案的，按不低于項(xiàng)目地上計(jì)容總建筑面積 30%的比例配建裝配式建筑。
3.2 本通知實(shí)施前已經(jīng)簽訂建設(shè)用地出讓合同（協(xié)議）的，且地上計(jì)容總建筑面積 100000 平方米以?xún)?nèi)的民用建筑項(xiàng)目：2020 年 6 月 1 日之前首次獲批規(guī)劃報(bào)建設(shè)計(jì)總平面方案的，不納入裝 配式建筑實(shí)施要求；2020 年 6 月 1 日之后首次獲批規(guī)劃報(bào)建設(shè)計(jì) 總平面方案的，單體地上計(jì)容建筑面積 10000 平方米及以上的公共建筑應(yīng)按裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。
3.3 本通知實(shí)施后簽訂建設(shè)用地出讓合同（協(xié)議）的，地上 計(jì)容總建筑面積 50000 平方米以?xún)?nèi)的民用建筑項(xiàng)目，單體地上計(jì) 容建筑面積 20000 平方米及以上的建筑應(yīng)按裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。
3.4 本通知實(shí)施后簽訂建設(shè)用地出讓合同（協(xié)議）的，地上 計(jì)容總建筑面積 50000 平方米及以上的民用建筑項(xiàng)目，按不低于項(xiàng)目地上計(jì)容總建筑面積的 30%比例配建裝配式建筑。
4.鋼結(jié)構(gòu)建筑：本通知實(shí)施前未取得施工圖審查合格書(shū)的鋼 結(jié)構(gòu)建筑，無(wú)論投資類(lèi)型、建筑規(guī)模均應(yīng) 100%按裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。
（ 二）積極推進(jìn)地區(qū)（含英德市、連州市、佛岡縣、連山壯族瑤族自治縣、連南瑤族自治縣、陽(yáng)山縣）
1.政府投資類(lèi)項(xiàng)目
1.1 本通知實(shí)施后獲批項(xiàng)目建議書(shū)或可行性研究報(bào)告的項(xiàng) 目，單體地上計(jì)容建筑面積 5000 平方米及以上的房屋建筑應(yīng)按裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。
1.2 本通知實(shí)施前獲批項(xiàng)目建議書(shū)或可行性研究報(bào)告，且在2020 年 6 月 1 日之后首次獲批規(guī)劃報(bào)建設(shè)計(jì)總平面方案的項(xiàng)目， 按建筑類(lèi)別分兩種方式執(zhí)行。新建人才房、保障性安居工程、教 學(xué)樓、學(xué)生宿舍、教師公寓等標(biāo)準(zhǔn)化程度高的五類(lèi)建筑，單體地 上計(jì)容建筑面積 5000 平方米及以上的應(yīng)按裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施； 除上述五類(lèi)以外的其他公共建筑，單體地上計(jì)容建筑面積 10000平方米及以上的應(yīng)按裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。
2.社會(huì)投資類(lèi)工業(yè)建筑項(xiàng)目（含工業(yè)用地中配套建設(shè)的民用建筑）
2.1 本通知實(shí)施前已經(jīng)簽訂建設(shè)用地出讓合同（協(xié)議）的工 業(yè)建筑項(xiàng)目，根據(jù)首次獲批規(guī)劃報(bào)建設(shè)計(jì)總平面方案時(shí)間和施工圖審查合格書(shū)獲取時(shí)間，按以下三種方式執(zhí)行。
2.1.1 2020 年 6 月 1 日之前已首次獲批規(guī)劃報(bào)建設(shè)計(jì)總平面方案的，不納入裝配式建筑實(shí)施要求。
2.1.2 2020 年 6 月 1 日之后首次獲批規(guī)劃報(bào)建設(shè)計(jì)總平面方 案，且在本通知實(shí)施之前已取得施工圖審查合格書(shū)的建筑，按審查合格的施工圖中的相應(yīng)要求執(zhí)行。
2.1.3 2020 年 6 月 1 日之后首次獲批規(guī)劃報(bào)建設(shè)計(jì)總平面方 案，且在本通知實(shí)施前未取得施工圖審查合格書(shū)的建筑，可按以下兩種方式中的任意一種執(zhí)行。
a.按不低于地上計(jì)容總建筑面積（本通知實(shí)施前未取得施工 圖審查合格書(shū)的建筑計(jì)容建筑面積總和）的 20%比例配建裝配式建筑。
b.單體地上計(jì)容建筑面積 20000 平方米及以上的建筑按裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。
2.2 本通知實(shí)施后簽訂建設(shè)用地出讓合同（協(xié)議）的工業(yè)建筑項(xiàng)目，可按以下兩種方式中的任意一種執(zhí)行。
a.按不低于項(xiàng)目地上計(jì)容總建筑面積的 20%比例配建裝配式建筑。
b.單體地上計(jì)容建筑面積 20000 平方米及以上的建筑按裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。
3.社會(huì)投資類(lèi)民用建筑項(xiàng)目（不含工業(yè)用地中配套建設(shè)的民用建筑）
3.1 本通知實(shí)施前已經(jīng)簽訂建設(shè)用地出讓合同（協(xié)議），且 地上計(jì)容總建筑面積 100000 平方米及以上的民用建筑項(xiàng)目，根據(jù)首次獲批規(guī)劃報(bào)建設(shè)計(jì)總平面方案時(shí)間，按以下三種方式執(zhí)行。
3.1.1 2020 年 6 月 1 日之前首次獲批規(guī)劃報(bào)建設(shè)計(jì)總平面方案的，不納入裝配式建筑實(shí)施要求。
3.1.2 2020 年 6 月 1 日至 2023 年 12 月 31 日首次獲批規(guī)劃 報(bào)建設(shè)計(jì)總平面方案的，按不低于項(xiàng)目地上計(jì)容總建筑面積 15%的比例配建裝配式建筑。
3.1.3 2024 年 1 月 1 日之后首次獲批規(guī)劃報(bào)建設(shè)計(jì)總平面方 案的，按不低于項(xiàng)目地上計(jì)容總建筑面 20%的比例配建裝配式建筑。
3.2 本通知實(shí)施前已經(jīng)簽訂建設(shè)用地出讓合同（協(xié)議）的，
且地上計(jì)容總建筑面積 100000 平方米以?xún)?nèi)的民用建筑項(xiàng)目：2020 年 6 月 1 日之前首次獲批規(guī)劃報(bào)建設(shè)計(jì)總平面方案的，不納入裝 配式建筑實(shí)施要求；2020 年 6 月 1 日之后首次獲批規(guī)劃報(bào)建設(shè)計(jì) 總平面方案的，單體地上計(jì)容建筑面積 10000 平方米及以上的公共建筑應(yīng)按裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。
3.3 本通知實(shí)施后簽訂建設(shè)用地出讓合同（協(xié)議）的，地上 計(jì)容總建筑面積 50000 平方米以?xún)?nèi)的民用建筑項(xiàng)目，單體地上計(jì) 容建筑面積 20000 平方米及以上的建筑應(yīng)按裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。
3.4 本通知實(shí)施后簽訂建設(shè)用地出讓合同（協(xié)議）的，地上 計(jì)容總建筑面積 50000 平方米及以上的民用建筑項(xiàng)目，按不低于項(xiàng)目地上計(jì)容總建筑面積的 20%比例配建裝配式建筑。
4.鋼結(jié)構(gòu)建筑：本通知實(shí)施前未取得施工圖審查合格書(shū)的鋼 結(jié)構(gòu)建筑，無(wú)論投資類(lèi)型、建筑規(guī)模均應(yīng) 100%按裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。
考慮各地區(qū)建筑業(yè)發(fā)展不平衡情況，積極推進(jìn)地區(qū)的縣（市） 可以結(jié)合本地區(qū)建筑業(yè)發(fā)展情況適當(dāng)調(diào)整裝配式建筑實(shí)施范圍，并出臺(tái)相關(guān)政策措施，報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局備案。
二、有關(guān)事項(xiàng)說(shuō)明
（ 一）本通知所指的日期之后都包含當(dāng)日。
（ 二）本通知所指房屋建筑包括民用建筑和工業(yè)建筑。
（三）對(duì)因建造技術(shù)特殊、造型復(fù)雜、功能特殊等原因難以
滿(mǎn)足裝配式建筑相關(guān)技術(shù)評(píng)價(jià)要求的單棟建筑，建設(shè)單位可向管 轄該項(xiàng)目的建設(shè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)， 由管轄該項(xiàng)目的建設(shè)行 政主管部門(mén)組織專(zhuān)家就項(xiàng)目采用裝配式建筑的適宜性進(jìn)行技術(shù)論 證。按本通知要求應(yīng)采用裝配式，但專(zhuān)家會(huì)結(jié)論意見(jiàn)明確不適宜 采用裝配式的建筑，可不采用；但由此減少的應(yīng)做的裝配式建筑 面積，應(yīng)盡量等面積地在項(xiàng)目中的其他適宜采用裝配式建筑的樓棟中進(jìn)行彌補(bǔ)。
（四）用地單位將同一宗土地出讓?zhuān)ɑ騽潛埽┖贤玫胤殖扇舾傻貕K的，視為同一項(xiàng)目。
（五）單體建筑按項(xiàng)目規(guī)劃批準(zhǔn)文件的建筑編號(hào)確認(rèn)。
（六）土地出讓合同、協(xié)議或劃撥決定書(shū)已約定的，按約定執(zhí)行；未約定的按本通知執(zhí)行。
（七）在本通知印發(fā)之前尚未取得自然資源主管部門(mén)批準(zhǔn)的 設(shè)計(jì)總平面方案的項(xiàng)目，建設(shè)單位在報(bào)批工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)總平面方 案時(shí)，應(yīng)在總平面圖紙中列明配建裝配式建筑的比例和實(shí)施裝配式建筑的樓棟。
建設(shè)單位在申請(qǐng)項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)文件審查時(shí)應(yīng)填寫(xiě)《XX 項(xiàng) 目裝配式建筑實(shí)施情況一覽表》（詳見(jiàn)附件），并作為項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件的一部分同時(shí)上傳施工圖審查系統(tǒng)。
（八）圖審機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)文件中《XX 項(xiàng)目裝配 式建筑實(shí)施情況一覽表》的內(nèi)容進(jìn)行審核。對(duì)應(yīng)配建裝配式建筑的項(xiàng)目，如施工圖設(shè)計(jì)文件中欠缺《XX 項(xiàng)目裝配式建筑實(shí)施情況一覽表》或填寫(xiě)內(nèi)容不規(guī)范、不正確的，應(yīng)要求建設(shè)單位限時(shí)補(bǔ) 充或修正。建設(shè)單位拒不補(bǔ)充或修正的，應(yīng)向管轄項(xiàng)目的建設(shè)行政主管部門(mén)反映。
三、工作要求
（ 一）各級(jí)土地收儲(chǔ)部門(mén)在土地供應(yīng)方案編制過(guò)程中，應(yīng)向 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)征詢(xún)意見(jiàn)；在土地出讓招標(biāo)、拍賣(mài)掛牌或者公 告中要結(jié)合住建部門(mén)提出的意見(jiàn)明確落實(shí)裝配式建筑政策的要求。
（ 二）各級(jí)發(fā)展和改革部門(mén)在批復(fù)項(xiàng)目建議書(shū)或可行性研究 報(bào)告時(shí)要明確項(xiàng)目中新建房屋建筑應(yīng)落實(shí)裝配式建筑相關(guān)政策的要求。
（三）各級(jí)自然資源部門(mén)應(yīng)將土地收儲(chǔ)部門(mén)匯總的裝配式建 筑的實(shí)施要求納入土地出讓合同（協(xié)議）或劃撥決定書(shū);在房屋建 筑建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面審查階段應(yīng)對(duì)方案中配建裝配式建筑 的情況進(jìn)行審查，審查過(guò)程中遇到執(zhí)行裝配式建筑政策問(wèn)題時(shí)， 可以通過(guò)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)征詢(xún)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)意 見(jiàn)， 出具的審批意見(jiàn)和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案總平面中應(yīng)明確實(shí)施裝配 式建筑的樓棟;在建設(shè)工程規(guī)劃許可證（或其附件）中明確項(xiàng)目實(shí) 施裝配式建筑的要求（土地出讓合同、協(xié)議或劃撥決定書(shū)已約定的，按約定執(zhí)行;未約定的按本通知執(zhí)行）。
（四）各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)在回復(fù)土地供應(yīng)方案征詢(xún)意見(jiàn)文件時(shí)，應(yīng)提出落實(shí)裝配式建筑相關(guān)政策文件的要求；各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)裝配式建筑項(xiàng)目在設(shè)計(jì)和施工圖審查以及 項(xiàng)目建設(shè)、竣工驗(yàn)收等階段的監(jiān)管；組織開(kāi)展裝配式建筑相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)；推廣應(yīng)用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化部品部件及新技術(shù)。
本通知自 2024 年 1 月 6 日起實(shí)施，有效期 5 年。 以往通知 與本通知不一致的，按本通知要求執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局反映。
附件：XX 項(xiàng)目裝配式建筑實(shí)施情況一覽表
