清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員
養(yǎng)老保險制度改革貫徹意見的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)，中央、省屬駐清單位：
????為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)，建立更加公平、可持續(xù)的養(yǎng)老保險制度，根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于貫徹落實<國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定>的通知》（粵府〔2015〕129號）文件精神，結(jié)合我市的實際，提出如下貫徹意見：
????一、關(guān)于統(tǒng)籌層次
????機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金實行縣級統(tǒng)籌。今后國家、省有規(guī)定或條件成熟時，逐步提高統(tǒng)籌層次。各級政府承擔(dān)征收、管理和支付責(zé)任。
二、關(guān)于職業(yè)年金單位繳費
職業(yè)年金基金實行個人賬戶方式管理，個人繳費實行實帳積累。職業(yè)年金單位繳費部分，對財政全額供款的單位，暫不實行實賬積累，采取按照國家每年統(tǒng)一公布的記賬利率計算利息，機關(guān)事業(yè)單位工作人員退休時本人職業(yè)年金單位繳費部分累計儲存額由同級財政撥付資金記實；對非財政全額供款的單位，單位繳費部分實行實帳積累，單位繳費資金按原供給渠道解決。實賬積累形成的職業(yè)年金基金，實行市場化投資運營，按實際收益計息。
三、關(guān)于經(jīng)辦管理
????機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)實行屬地化管理。
????（一）中央、省屬（不含省垂直管理一級預(yù)算單位）駐清單位由市級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)經(jīng)辦。
????（二）市直機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)由市級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)經(jīng)辦。
????（三）縣（市、區(qū)）所屬機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)由屬地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)經(jīng)辦。
????四、關(guān)于養(yǎng)老保險費征收
機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險費由現(xiàn)行所屬的縣級社會保險費征收機構(gòu)征收。
????五、關(guān)于改革前個人繳費本息的處理
機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革前個人繳費本息，符合粵府〔2015〕129號文第十一條第三項規(guī)定的，在本通知印發(fā)當(dāng)月起一年內(nèi)一次性退還本人。退還本息由單位統(tǒng)一申報，經(jīng)編制、人社、財政等部門的審核后，由社保經(jīng)辦部門將改革前個人繳費劃入個人社會保障卡，具體退還辦法由市人力資源社會保障局、市財政局另行制定。
六、改革前政策銜接辦法
改革前參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的公益三類事業(yè)單位繼續(xù)按原渠道參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，改革前參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險個人繳費的公益三類事業(yè)單位從改革時起參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，對應(yīng)繳費年限時段由所在單位統(tǒng)一辦理參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險，按規(guī)定足額補繳企業(yè)職工養(yǎng)老保險費，免收滯納金。補繳后，改革前的繳費年限及個人賬戶與改革后合并計算。
????七、組織實施工作要求
????（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
改革機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度，直接關(guān)系到機關(guān)事業(yè)單位工作人員的切身利益，是一項政策性強、涉及面廣的工作，各縣（市、區(qū)）、各部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照國家和省的部署，精心組織、周密安排、扎實推進，要從本地區(qū)、本部門的實際出發(fā)，認(rèn)真排查風(fēng)險點，制定應(yīng)對預(yù)案，把工作做細(xì)，保持社會穩(wěn)定。
（二）舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
市人力資源社會保障局、市財政局負(fù)責(zé)舉辦機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革政策培訓(xùn)班，對人力資源社會保障部門、財政部門的相關(guān)人員進行培訓(xùn)。市社會保險基金管理局負(fù)責(zé)對社會保險經(jīng)辦機構(gòu)相關(guān)人員進行培訓(xùn)。各縣（市、區(qū)）、各部門要結(jié)合實際，集中組織開展不同層次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，幫助相關(guān)工作機構(gòu)和工作人員全面、準(zhǔn)確掌握政策，提高機關(guān)事業(yè)單位工作人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力。
????（三）開展政策宣傳。
各縣（市、區(qū)）、各部門要組織各方面力量，宣傳好機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的重要意義、準(zhǔn)確解讀各項政策、正確引導(dǎo)社會輿論，營造有利于改革的良好輿論氛圍，動員全社會關(guān)心和支持改革工作，保證改革順利實施。
?。ㄋ模┙z查機制。
各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真組織實施，確保機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革工作順利進行。人力資源社會保障部門、財政部門要會同編辦、地稅等有關(guān)部門加強組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時研究解決工作中遇到的問題，確保順利完成改革。
本通知自2014年10月1日起實施。
清遠(yuǎn)市人民政府
2016年12月8日
