《清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于清遠(yuǎn)市推進(jìn)專利工作實(shí)施辦法的補(bǔ)充通知》政策解讀
現(xiàn)就《清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于清遠(yuǎn)市推進(jìn)專利工作實(shí)施辦法的補(bǔ)充通知》（以下簡(jiǎn)稱“補(bǔ)充通知”）有關(guān)內(nèi)容解讀如下：
一、《補(bǔ)充通知》的制訂背景和依據(jù)
（一）制訂背景。我市于2018年7月4日印發(fā)《清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)推進(jìn)專利工作實(shí)施辦法的通知》（清府辦〔2018〕27號(hào)）。同年8月3日國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室印發(fā)《關(guān)于開展專利申請(qǐng)相關(guān)政策專項(xiàng)督查的通知》（國(guó)知辦發(fā)管字〔2018〕27號(hào)），要求對(duì)照《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于進(jìn)一步提升專利申請(qǐng)質(zhì)量的若干意見》（國(guó)知發(fā)管字〔2013〕87號(hào)）關(guān)于專利資助應(yīng)遵照“授權(quán)在先，部分資助”的要求，調(diào)整和完善專利一般資助政策。經(jīng)核對(duì)，我市已出臺(tái)《清遠(yuǎn)市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于清遠(yuǎn)市推進(jìn)專利工作實(shí)施辦法的通知》中部分資助條款與上述規(guī)定不一致，為進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化我市專利資助政策，扎實(shí)推進(jìn)專利從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定了《補(bǔ)充通知》。
（二）制訂依據(jù)。主要依據(jù)或參考以下政策文件制訂：
1.《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于開展專利申請(qǐng)相關(guān)政策專項(xiàng)督查的通知》（國(guó)知辦發(fā)管字〔2018〕27號(hào)）；
2.《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好2018年專利質(zhì)量提升工作的通知》（國(guó)知辦發(fā)管字〔2018〕32號(hào)）；
3.《廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于強(qiáng)化質(zhì)量導(dǎo)向進(jìn)一步優(yōu)化專利資助政策的通知》（粵知產(chǎn)〔2018〕161號(hào)）
二、《補(bǔ)充通知》制訂的目標(biāo)任務(wù)
進(jìn)一步強(qiáng)化我市專利申請(qǐng)政策的質(zhì)量導(dǎo)向，落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局“授權(quán)在先，部分資助”的要求，實(shí)施專利質(zhì)量提升，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。
三、《補(bǔ)充通知》調(diào)整的主要內(nèi)容
(一)取消專利申請(qǐng)階段和超成本資助條款具體包括：
1.第一大點(diǎn)第2點(diǎn)“大力扶持專利代理機(jī)構(gòu)”規(guī)定的資助；
2.第三大點(diǎn)第5點(diǎn)“大力開展企業(yè)專利申請(qǐng)‘滅零’活動(dòng)”規(guī)定的資助；
3.第三大點(diǎn)第6點(diǎn)“積極開展企業(yè)專利申請(qǐng)‘增量’活動(dòng)”規(guī)定的資助；
4.第六大點(diǎn)第18點(diǎn)“加大專利申請(qǐng)與授權(quán)資助力度”中有關(guān)國(guó)內(nèi)發(fā)明專利進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查階段的資助以及發(fā)明專利授權(quán)當(dāng)年起三年內(nèi)的年費(fèi)資助。
(二)明確規(guī)定各級(jí)專利資助的范圍和標(biāo)準(zhǔn)；明確對(duì)個(gè)人的年度專利資助數(shù)量一般不超過5件。
(三)明確了對(duì)非正常申請(qǐng)專利行為等違規(guī)行為的處理方式。對(duì)于被確認(rèn)存在非正常專利申請(qǐng)等不規(guī)范行為的專利申請(qǐng)人、專利代理機(jī)構(gòu)和代理人，五年內(nèi)不再受理其資助申請(qǐng)。對(duì)于弄虛作假套取專利申請(qǐng)相關(guān)財(cái)政資金的申請(qǐng)人，限期收回已撥付的財(cái)政資金，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。
(四)規(guī)定了《補(bǔ)充通知》與原政策的銜接和實(shí)施期限。
四、咨詢方式
對(duì)本《補(bǔ)充通知》有疑問的市民，可向清遠(yuǎn)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）聯(lián)系。聯(lián)系地址：清遠(yuǎn)市清城區(qū)連江路中心市場(chǎng)D幢8樓知識(shí)產(chǎn)權(quán)科；聯(lián)系電話：0763-3369659；郵箱：qysjzck@163.com。
