解讀《清遠市政府質量獎管理辦法》
質量是人類社會的不懈追求,反映一個企業(yè)和產業(yè)的核心競爭力,反映一個國家的綜合實力,也反映一個民族的整體素質。提升質量是發(fā)展之基、強國之道、立業(yè)之本和轉型之要。為規(guī)范清遠市政府質量獎申報、評審、表彰等問題,基于工作實際需要,我辦起草了《清遠市政府質量獎管理辦法》,現(xiàn)就有關情況解讀如下:
一、背景依據(jù)
(一)起草背景
政府質量獎是一個國家或地區(qū)的政府對質量管理和自主創(chuàng)新方面取得杰出成績的企業(yè)或組織的獎勵,旨在促進所在地企業(yè)提升管理水平和自主創(chuàng)新能力,改進經營績效,強化和提高本國、本地區(qū)的產業(yè)競爭力。
清遠市委市政府歷來高度重視質量工作,經過長期努力積累,我市產品質量、工程質量、服務質量總體水平得到了較大提升。但我市質量基礎還很薄弱,質量發(fā)展水平和國內發(fā)達城市以及珠三角仍然有較大差距,缺少自主品牌和龍頭企業(yè)。目前我省其他地級市均設立了政府質量獎,僅剩我市沒有設立政府質量獎。設立政府質量獎有利于引導本市各行各業(yè)加強質量管理、追求卓越績效,發(fā)揮質量、標準和創(chuàng)新對經濟社會發(fā)展的支撐引領作用,進一步提升清遠總體質量水平、推進品牌建設,推動高質量發(fā)展,從而促進全市經濟社會整體發(fā)展。
(二)制定依據(jù)
1.《國務院關于印發(fā)質量發(fā)展綱要(2011-2020年)的通知》(國發(fā)〔2012〕9號)第五大點第(四)點。
2.《中華人民共和國產品質量法》第六條。
二、目標任務
為建立和完善質量獎勵機制,引導和激勵全市企業(yè)或組織加強質量管理,提高產品、服務、工程等領域質量,根據(jù)國家和省有關質量工作部署要求,經市政府批準,設立“市政府質量獎”?!笆姓|量獎”每兩年評選一屆,每屆表彰單位不超過3家,每家獲獎單位分別給予50萬獎勵,不搞終身制,不夠3家,可空缺。
三、主要內容
辦法分為總則、組織管理、申報條件、申報評定程序、獎勵及經費、監(jiān)督管理、附則,共七章三十五條。
第一章總則(第一條至第五條),包括市政府質量獎的制定目的和依據(jù)、獎項設立、獎項數(shù)量、評定原則、評審標準等內容。
第二章組織管理(第六條至第九條),包括市政府質量獎的組織管理等內容。
第三章申報條件(第十條至第十一條),包括市政府質量獎的申報條件等內容。
第四章申報評定程序(第十二條至第二十條),包括市政府質量獎的申報、推薦、資格審查、資料評審、現(xiàn)場評審、綜合評價、審定公示、表彰獎勵、宣傳推廣等內容,并對申報的具體程序做出了規(guī)定。
第五章獎勵及經費(第二十一條至第二十二條),包括市政府質量獎的獎勵標準、經費保障等內容,明確了頒獎的形式和數(shù)額。
第六章監(jiān)督管理(第二十三條至第三十三條),包括市政府質量獎的評審紀律、獲獎稱號使用規(guī)則等內容,確保評審工作的公正公平。
第七章附則(第三十四條至三十五條),包括鼓勵縣級政府建立本級政府質量激勵制度等內容。