《清遠(yuǎn)市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程
檢測管理辦法》的政策解讀
一、文件出臺背景及依據(jù)
《清遠(yuǎn)市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檢測管理暫行辦法》自2020年5月1日起實(shí)施，今年到期，該辦法實(shí)施后得到了有效執(zhí)行，積極推動我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檢測管理穩(wěn)妥有序，安全水平穩(wěn)步提升，基本實(shí)現(xiàn)了文件出臺的預(yù)期目標(biāo)，有修訂并繼續(xù)實(shí)施的必要。為繼續(xù)加強(qiáng)我市建設(shè)工程檢測行業(yè)管理，規(guī)范檢測機(jī)構(gòu)市場行為，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》（建設(shè)部令第141號）、《廣東省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（廣東省人大第4號公告）、《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督工作指引（暫行）的通知》（粵建規(guī)范〔2018〕3號）和《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于啟動新版廣東省建設(shè)工程檢測監(jiān)管服務(wù)平臺的通知》（2021年7月7日）等文件的相關(guān)規(guī)定，為保證我市建設(shè)工程安全水平穩(wěn)步提升，建設(shè)工程檢測市場化“放得開、管得好”的總要求，做到逐步開放、穩(wěn)妥有序，特制定本辦法。
二、目標(biāo)任務(wù)
為促進(jìn)我市建設(shè)工程檢測行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，做到檢測市場逐步開放、穩(wěn)妥有序，為檢測機(jī)構(gòu)打造公平競爭、誠信守法的良好營商環(huán)境，進(jìn)一步強(qiáng)化檢測機(jī)構(gòu)動態(tài)監(jiān)管，規(guī)范檢測機(jī)構(gòu)的檢測行為，提升從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)和整體素質(zhì)，確保全市檢測市場和諧穩(wěn)定。
三、文件執(zhí)行范圍和有關(guān)期限
在清遠(yuǎn)市行政區(qū)域范圍內(nèi)辦理施工許可的房屋建筑及其附屬設(shè)施(包括人防、消防)的建造、裝飾裝修和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝，建筑施工安全設(shè)施、設(shè)備以及城建市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡稱建設(shè)工程）的檢測管理適用本辦法。
本辦法自2022年12月1日起實(shí)施，有效期至2027年11月30日，共五年。
四、核心內(nèi)容解讀
（一）我市各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)依托監(jiān)管系統(tǒng)，對轄區(qū)內(nèi)從業(yè)的建設(shè)工程檢測機(jī)構(gòu)的檢測行為與檢測質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，并適時向社會公布相關(guān)信息。
（二）在我市的建設(shè)工程檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)通過廣東省計(jì)量認(rèn)證，獲廣東省內(nèi)建設(shè)主管部門核發(fā)（核準(zhǔn)）的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》，并應(yīng)建立能與監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)工程檢測管理信息系統(tǒng)。未與監(jiān)管系統(tǒng)連接的工程檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報告不能作為工程竣工驗(yàn)收資料。
（三）市級行政主管部門根據(jù)各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門檢測市場管理方案內(nèi)容統(tǒng)一辦理檢測機(jī)構(gòu)檢測業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)的申請。檢測機(jī)構(gòu)所在區(qū)域建設(shè)行政主管部門根據(jù)檢測機(jī)構(gòu)申請檢測業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)的范圍對所規(guī)定的資料、場地、人員進(jìn)行核查，并將核查結(jié)果上傳管理系統(tǒng)。市級建設(shè)行政主管部門根據(jù)各縣（市、區(qū)）的核查結(jié)果辦理聯(lián)網(wǎng)核準(zhǔn)，不滿足本辦法要求的，應(yīng)拒絕與監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
（四）本市從事建設(shè)工程的建設(shè)單位、檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本辦法的程序與原則開展檢測相關(guān)工作。
（五）市級建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一辦理檢測系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)與誠信登記及系統(tǒng)日常的管理、維護(hù)工作；各級建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對檢測機(jī)構(gòu)及職業(yè)人員進(jìn)行誠信登記和監(jiān)管。
