為了充分發(fā)揮政府投資作用，提高政府投資效益，規(guī)范市政府投資市屬非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目建設(shè)管理，提高項(xiàng)目建設(shè)管理專業(yè)化水平和投資效益，市政府印發(fā)《清遠(yuǎn)市政府投資市屬非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》，為便于更好地理解《辦法》相關(guān)內(nèi)容，現(xiàn)將有關(guān)情況解讀如下：
一、起草背景
2022年2月，省政府印發(fā)實(shí)施了《廣東省政府投資省屬非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》（粵府〔2022〕12號(hào)），為貫徹落實(shí)《廣東省政府投資省屬非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》精神，進(jìn)一步規(guī)范我市政府投資市屬非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目建設(shè)管理，提高項(xiàng)目建設(shè)效率，加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管、更好發(fā)揮好政府和市場(chǎng)作用，根據(jù)《政府投資條例》（國(guó)務(wù)院令第712號(hào)）、《廣東省省級(jí)政府投資管理辦法》（粵府〔2023〕93號(hào)）、《清遠(yuǎn)市政府投資項(xiàng)目管理辦法》，參照《廣東省政府投資省屬非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》（粵府〔2022〕12號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定此《清遠(yuǎn)市政府投資市屬非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》。
二、主要內(nèi)容
《辦法》在遵守國(guó)家、省有關(guān)文件精神的基本原則上，結(jié)合清遠(yuǎn)實(shí)際制定，具有現(xiàn)實(shí)可操作性。《辦法》共37條，6個(gè)章節(jié)和1個(gè)附件，分別為總則、項(xiàng)目投資決策、項(xiàng)目組織實(shí)施、項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金管理、監(jiān)督要求與責(zé)任追究、附則、附件。
（一）總則。此章節(jié)主要明確項(xiàng)目建設(shè)管理的目的、辦法制定的依據(jù)、項(xiàng)目的范圍及項(xiàng)目建設(shè)管理模式。
（二）項(xiàng)目投資決策。此章節(jié)主要明確項(xiàng)目立項(xiàng)審批、資金證明、初步設(shè)計(jì)等內(nèi)容。
（三）項(xiàng)目組織實(shí)施。此章節(jié)主要明確項(xiàng)目報(bào)建審批、造價(jià)控制及調(diào)整、合同管理、竣工驗(yàn)收、項(xiàng)目移交及保修等內(nèi)容。
（四）項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金管理。此章節(jié)主要明確項(xiàng)目投資計(jì)劃和基建支出管理。
（五）監(jiān)督要求與責(zé)任追究。此章節(jié)主要明確部門監(jiān)督要求、項(xiàng)目責(zé)任追究及評(píng)價(jià)體系建設(shè)等內(nèi)容。
（六）附則。此章節(jié)主要明確辦法生效時(shí)間、現(xiàn)有項(xiàng)目適用、及對(duì)各區(qū)的要求等內(nèi)容。
（七）附件。市政府投資市屬非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目建設(shè)管理職責(zé)分工表，列明相關(guān)單位的職責(zé)。
三、施行時(shí)間
本規(guī)定自2025年3月20日起施行，有效期5年。
