第一章 總則
第一條 為了加強公園規(guī)劃、建設(shè)和保護(hù)，提升公園服務(wù)和管理水平，改善人居環(huán)境，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《城市綠化條例》《廣東省城市綠化條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)公園的規(guī)劃、建設(shè)、服務(wù)和管理活動，適用本辦法。
本辦法所稱公園，是指本市城市建成區(qū)以及其他實行城市化管理區(qū)域內(nèi)向公眾開放，以游憩為主要功能，兼具生態(tài)、景觀、文教和應(yīng)急避險等功能，有良好的綠化環(huán)境和一定的游憩、服務(wù)設(shè)施的公共場所，包括綜合公園、社區(qū)公園、專類公園、游園等。
森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園等自然保護(hù)地以及農(nóng)業(yè)公園的建設(shè)和管理，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)公園實行名錄管理。公園名錄的確定和調(diào)整,由市城市綠化行政主管部門根據(jù)相關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)編制公園名錄草案,經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后向社會公布。
公園名錄應(yīng)當(dāng)包括公園名稱、類別、位置、面積、四至范圍和管理機構(gòu)等內(nèi)容。
第四條 公園建設(shè)管理應(yīng)當(dāng)堅持政府主導(dǎo)、社會參與、統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范建設(shè)、科學(xué)管理、服務(wù)公眾的原則。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將公園的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合城市發(fā)展與人民群眾生活的需要，確定公園建設(shè)總量與規(guī)模，促進(jìn)公園事業(yè)的發(fā)展。
政府投資建設(shè)以及其他社會主體投資建設(shè)后移交政府管理的公園所需的保護(hù)和管理經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。
第六條 市城市綠化行政主管部門是本市公園管理的行政主管部門，監(jiān)督、指導(dǎo)本市公園管理工作?？h（市、區(qū)）城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公園管理相關(guān)工作。
自然資源、生態(tài)環(huán)境、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化廣電旅游體育、民政、水利、市場監(jiān)督管理、應(yīng)急管理等部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。
第七條 城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布公園管理機構(gòu)及其地址、聯(lián)系電話等相關(guān)信息。公園管理機構(gòu)負(fù)責(zé)公園的日常管理和服務(wù)工作。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第八條 縣級以上人民政府城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同自然資源主管部門，依據(jù)國土空間規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制公園建設(shè)與保護(hù)專項規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后公布實施。
公園建設(shè)與保護(hù)專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃布局、功能形態(tài)、周邊景觀風(fēng)貌控制等內(nèi)容，并與環(huán)境保護(hù)、濕地保護(hù)和水資源保護(hù)利用等有關(guān)規(guī)劃相銜接。
公園建設(shè)與保護(hù)專項規(guī)劃草案報送審批前，組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將專項規(guī)劃草案予以公告，征求專家和公眾意見。公告時間不得少于三十日。
經(jīng)批準(zhǔn)的公園建設(shè)與保護(hù)專項規(guī)劃不得隨意修改；確需修改的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報批。
第九條 任何單位和個人不得擅自改變公園用地的使用性質(zhì)。
因重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國家重點工程建設(shè)、重大防災(zāi)救災(zāi)項目等公益性市政建設(shè)項目確需改變公園用地使用性質(zhì)的，按照就近補償同等面積同等質(zhì)量用地的原則編制公園用地調(diào)整方案。
公園用地調(diào)整方案應(yīng)當(dāng)由自然資源主管部門會同城市綠化行政主管部門組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行評估并公開向社會征求意見，修改完善后按照法定程序和批準(zhǔn)權(quán)限進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整。
第十條 任何單位和個人不得擅自占用公園用地。
因城市建設(shè)或者其他特殊需要臨時占用公園用地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理臨時用地手續(xù)，臨時用地期滿后應(yīng)當(dāng)予以歸還并恢復(fù)公園的景觀和使用功能。
第十一條 新建、改建、擴建公園的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)公園建設(shè)與保護(hù)專項規(guī)劃和公園設(shè)計規(guī)范的要求，綜合考慮防災(zāi)避險、人民防空、地下空間開發(fā)利用、傳統(tǒng)文化特色、古樹名木和文物保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及節(jié)約能源等需要，組織編制公園建設(shè)工程設(shè)計方案，并向社會公布。
第十二條 新建、改建和擴建公園應(yīng)當(dāng)符合公園建設(shè)工程設(shè)計方案。公園的綠地面積比例應(yīng)當(dāng)符合國家、省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；已建成公園的綠地面積比例未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)通過合理調(diào)整園內(nèi)布局以逐步達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
公園建設(shè)應(yīng)當(dāng)充分利用原有地形、地貌、水體、植被和民族、歷史文化等自然、人文條件，發(fā)展特色鄉(xiāng)土植物種植，突出文化藝術(shù)內(nèi)涵和地域特色，推廣應(yīng)用綠色照明、清潔能源、雨水收集、園林垃圾資源化利用等環(huán)境保護(hù)新技術(shù)、新材料、新工藝，倡導(dǎo)生態(tài)節(jié)約型園林綠化。
公園內(nèi)新建、改建、擴建的各類建（構(gòu)）筑物應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照公園建設(shè)工程設(shè)計方案進(jìn)行設(shè)計和建設(shè)，其體量、外形、色彩應(yīng)當(dāng)與公園景觀、環(huán)境相協(xié)調(diào)，不得破壞公園的自然景觀和人文景觀，不得建設(shè)與公園功能無關(guān)的建（構(gòu)）筑物和其他設(shè)施。
第十三條 公園建設(shè)應(yīng)當(dāng)因地制宜設(shè)計雨水回收利用和排水系統(tǒng)，通過選用耐水濕、吸附凈化能力強的植物，通過建設(shè)透水鋪裝地面、植草溝、雨水花園、下凹式綠地、人工濕地等方式，實現(xiàn)雨水積存、滲透、凈化和排水防澇。
第十四條 承擔(dān)防災(zāi)避險功能的公園，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際，根據(jù)災(zāi)害類型、承擔(dān)的主要功能以及相應(yīng)的規(guī)劃建設(shè)要求，按照防災(zāi)避難場所設(shè)計規(guī)范要求建設(shè)應(yīng)急避難場所和配套設(shè)施，并設(shè)置明顯的指示標(biāo)志。
第十五條 公園內(nèi)設(shè)置水、電、燃?xì)?、通信等管線和其他市政設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合公園景觀和相關(guān)安全規(guī)范要求，最大限度避開游客活動密集區(qū)域和主要景點，不得危及游客安全，不得影響樹木的生長。
新建、改建和擴建的公園內(nèi)設(shè)置水、電、燃?xì)?、通信等管線，應(yīng)當(dāng)埋地敷設(shè)。
第十六條 公園建設(shè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)相關(guān)規(guī)劃及公廁相關(guān)技術(shù)規(guī)范，統(tǒng)籌考慮布局、面積、通風(fēng)、采光、標(biāo)識、方便實用、節(jié)能環(huán)保等方面因素規(guī)劃建設(shè)公共廁所。
已建成公園未建設(shè)公共廁所的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)公園規(guī)模和實際需要，通過合理調(diào)整園內(nèi)布局建設(shè)公共廁所。
公園內(nèi)公共廁所應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，使用綠色環(huán)保材料和新型的節(jié)能節(jié)水技術(shù)，合理規(guī)劃男女廁位比例、第三衛(wèi)生間數(shù)量，配備供殘疾人使用的無障礙設(shè)施，保障殘疾人、母嬰、兒童、老年人等特殊群體用廁需求。
公園內(nèi)公共廁所應(yīng)當(dāng)在供電、供水、排污等方面與城市市政基礎(chǔ)管網(wǎng)相銜接，沒有與城市市政基礎(chǔ)管網(wǎng)相銜接的公共廁所應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行改造。
第十七條 在公園內(nèi)進(jìn)行工程施工，應(yīng)當(dāng)遵守安全文明施工管理規(guī)定，設(shè)置圍擋和安全警示標(biāo)志，公布建設(shè)信息，并采取有效的安全保障措施，不得影響游客安全，不得破壞公園景觀以及各類設(shè)施。施工結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時清理施工現(xiàn)場，恢復(fù)原貌。
第十八條 公園地下空間的開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)以公共停車場、人防設(shè)施等公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)為主。
公園地下空間的開發(fā)利用不得影響植物正常生長和地面結(jié)構(gòu)安全，不得影響公園的使用功能，不得破壞公園景觀。
第三章 服務(wù)與管理
第十九條 政府投資的公園應(yīng)當(dāng)實行門票免費。鼓勵非政府投資的公園向社會免費開放。
實行門票收費的公園，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對兒童、老年人、學(xué)生、殘疾人和現(xiàn)役軍人等特定群體實行免費或者其他優(yōu)惠，并在售票處顯著位置標(biāo)明游園內(nèi)容、票價種類、優(yōu)惠對象、優(yōu)惠幅度，以及行業(yè)主管部門監(jiān)督電話和價格舉報電話等。
公園應(yīng)當(dāng)每日開放。因施工作業(yè)等特殊情況需要閉園超過二十四小時的，公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在閉園前三日報告城市綠化行政主管部門，并在公園的入口處公布。
第二十條 公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置方便游客的遮陽避雨設(shè)施，在公園出入口、主要園路、活動廣場、建（構(gòu)）筑物、停車場出入口等場所設(shè)置符合無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的無障礙設(shè)施。
鼓勵有條件的公園管理機構(gòu)或者志愿者組織設(shè)置便民服務(wù)點，向游客提供愛心藥箱、便民雨傘、多功能充電、應(yīng)急工具、休憩飲水、輪椅、嬰兒手推車、失物招領(lǐng)等便民服務(wù)。
公園管理機構(gòu)可以通過電子顯示屏、觸摸屏、微信公眾號等信息化手段向游客提供服務(wù)電話、景點導(dǎo)覽、服務(wù)設(shè)施位置、疫情防控、天氣預(yù)報、出行提示等信息。
第二十一條 公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全公園安全管理制度，執(zhí)行安全管理規(guī)范，根據(jù)需要配備專職或者兼職的安全管理人員，保障公園休憩、游覽等活動安全。
第二十二條 公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，做好防暴恐、防風(fēng)、防雷、防火、防澇、防地質(zhì)災(zāi)害等工作，定期進(jìn)行應(yīng)急演練。
公園管理機構(gòu)接收到臺風(fēng)、暴雨、大雨、雷電、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)報預(yù)警信息時，應(yīng)當(dāng)及時向游客發(fā)出警示信息。遇有緊急情況或者突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案，采取疏散游客、關(guān)閉園門等有效措施保障游客安全，并及時向所在地應(yīng)急管理部門和城市綠化行政主管部門報告。
發(fā)生重大災(zāi)害或者其他突發(fā)事件需要進(jìn)入公園避災(zāi)避險的，公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，及時開放并引導(dǎo)避險人員到指定的應(yīng)急避難場所。在公園內(nèi)避險的人員應(yīng)當(dāng)服從公園管理機構(gòu)的管理。災(zāi)難消除后，在公園避險的人員應(yīng)當(dāng)及時撤出，公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)公園原貌。
第二十三條 公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理設(shè)置以下設(shè)施：
?。ㄒ唬┰诔鋈肟?、主要園路、活動廣場以及賞景、休憩場地內(nèi)設(shè)置照明設(shè)施，并保證照明充足；
（二）按規(guī)定設(shè)置消防水源和消防設(shè)施，保證消防通道暢通；
（三）在公園內(nèi)的建筑物、大型游樂設(shè)施、公園制高點等依法安裝防雷裝置；
?。ㄋ模┰谖ｋU地帶設(shè)置安全警示標(biāo)識和救生設(shè)施。
公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對公園內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行質(zhì)量和安全檢驗，并定期檢查維護(hù)，確保完好、安全、有效。
第二十四條 公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定加強園容、衛(wèi)生管理：
?。ㄒ唬┙ǎ?gòu)）筑物外觀完好、整潔；
?。ǘo障礙設(shè)施完好、物件齊全、干凈整潔；
（三）座椅、園燈、垃圾箱等公共設(shè)施清潔衛(wèi)生；
?。ㄋ模┲脖婚L勢良好，植物造型美觀，草坪養(yǎng)護(hù)科學(xué)、修剪及時；
?。ㄎ澹┧w水面清潔，無漂浮雜物，無異味；
（六）古樹名木、文物古跡和歷史建筑保護(hù)完好；
?。ㄆ撸﹫@區(qū)垃圾日產(chǎn)日清，全天保潔；
?。ò耍┑孛鏌o明顯積水、垃圾和廢棄物；
?。ň牛┎坏迷O(shè)置影響公園景觀的牌匾、橫幅等戶外廣告和招牌。
第二十五條 公園的各類標(biāo)志標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定設(shè)置：
?。ㄒ唬┕珗@入口處顯著位置應(yīng)當(dāng)設(shè)置公園范圍圖、游園示意圖、公園簡介、游園須知以及公園管理機構(gòu)名稱和服務(wù)監(jiān)督電話；
?。ǘ┲饕房趹?yīng)當(dāng)設(shè)置導(dǎo)向標(biāo)識；
?。ㄈ┑钐?、展室入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置簡介；
?。ㄋ模τ袣v史意義和文化內(nèi)涵的建（構(gòu)）筑物和園林景觀設(shè)置景物介紹牌；
?。ㄎ澹﹫@內(nèi)的健身、游樂等設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全提示標(biāo)志。
公園的各類標(biāo)志標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)規(guī)范清晰、整潔完備，標(biāo)志標(biāo)牌文字應(yīng)當(dāng)用規(guī)范的漢字。標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置不規(guī)范或者污損、丟失的，公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時更換或者補設(shè)。
第二十六條 利用公園增設(shè)全民健身設(shè)施的，不得影響公園基本功能和綠化景觀。
體育主管部門根據(jù)實際情況免費提供全民健身設(shè)施，并與公園管理機構(gòu)辦理產(chǎn)權(quán)移交手續(xù)。公園管理機構(gòu)負(fù)責(zé)全民健身設(shè)施的日常維護(hù)和管理工作。
第二十七條 市場監(jiān)督管理行政主管部門負(fù)責(zé)對公園內(nèi)大型游樂設(shè)施設(shè)備的安全監(jiān)察，并為小型游樂設(shè)施設(shè)備安全管理提供指導(dǎo)和服務(wù)。
公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)核實運營單位滿足相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定要求的運營使用條件，依法督促、協(xié)助運營單位加強安全檢查和管理；發(fā)現(xiàn)運營單位有違反運營安全規(guī)定、存在安全隱患或者異常情況的，應(yīng)當(dāng)要求運營單位及時處理，并報告相關(guān)部門。
游樂設(shè)施運營單位應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)的操作人員以及完備的營救裝備和急救物品，在顯著位置設(shè)置安全須知。游客在使用公園游樂設(shè)施時，必須嚴(yán)格遵守相關(guān)安全注意事項，服從工作人員的指揮和管理。
第二十八條 公園內(nèi)的管理用房和亭、臺、廊、榭、樓、閣等園林建筑不得擅自改建為商業(yè)設(shè)施。
公園的配套商業(yè)設(shè)施、場地對外出租的，應(yīng)當(dāng)按照國有資產(chǎn)使用和管理的有關(guān)規(guī)定依法選擇經(jīng)營者。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)證照齊全，按照相關(guān)從業(yè)經(jīng)營規(guī)定依法經(jīng)營，并遵守公園管理制度，接受公園管理機構(gòu)和相關(guān)行政管理部門的監(jiān)督管理。
第二十九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織城市綠化行政主管部門依法劃定臨時從事小商品和食品攤販的位置，規(guī)定擺攤經(jīng)營的時段，并向社會公布。
任何單位和個人在公園內(nèi)臨時從事小商品、食品經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在依法劃定的位置和規(guī)定的時段內(nèi)擺攤經(jīng)營，并保持場地整潔，不得遺留垃圾、雜物。
第三十條 公園內(nèi)的公共廁所應(yīng)當(dāng)免費向公眾開放。
公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排專人管理公共廁所，及時清洗、消毒，確保衛(wèi)生整潔、設(shè)施完好。
在節(jié)假日和舉辦重大活動時，公園管理機構(gòu)可以根據(jù)需要在人流密集場所設(shè)置移動環(huán)保公共廁所，滿足公眾用廁需求。
第三十一條 任何單位和個人不得向公園內(nèi)湖泊、水池等水體排放、傾倒廢棄物。公園內(nèi)各類設(shè)施產(chǎn)生的污水應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定排入公共污水管網(wǎng)。
公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)保護(hù)園內(nèi)水域生態(tài)環(huán)境，配合相關(guān)職能部門對具有防洪排澇功能的湖泊或者景觀水體進(jìn)行防洪防汛調(diào)度。
第三十二條 公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對公園內(nèi)的樹木進(jìn)行修枝整形，維護(hù)冠容。修剪樹木應(yīng)當(dāng)按照本市樹木修剪技術(shù)指引進(jìn)行。
任何單位和個人不得擅自遷移、砍伐和破壞公園內(nèi)的樹木。確需遷移或者砍伐公園內(nèi)樹木的，應(yīng)當(dāng)按照城市綠化有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)許可手續(xù)。
第三十三條 公園內(nèi)樹木屬于古樹名木的，公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照古樹名木養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)規(guī)范進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)。
公園內(nèi)古樹名木的遷移、砍伐，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 設(shè)有自行車道的公園，應(yīng)當(dāng)允許未安裝動力裝置的自行車進(jìn)入。
經(jīng)準(zhǔn)許進(jìn)入公園的車輛，應(yīng)當(dāng)按照公園管理機構(gòu)規(guī)定的速度和路線行駛，在指定的地點安全停放，但執(zhí)行緊急任務(wù)的公務(wù)車輛除外。
第三十五條 在城市市區(qū)范圍內(nèi)攜帶犬、貓等動物進(jìn)入公園的，應(yīng)當(dāng)由成年人用牽引帶牽領(lǐng)或者裝入籠內(nèi)，主動避讓行人，即時清理動物糞便等排泄物。
第三十六條 公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合公園主要功能和游客需求，在公園內(nèi)劃定安靜休息區(qū)、運動健身區(qū)、娛樂活動區(qū)、主題游賞區(qū)等活動區(qū)域，并合理規(guī)定公園內(nèi)娛樂、健身等活動的時間、音量。
公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在公園內(nèi)設(shè)置告示牌，公示公園內(nèi)分區(qū)情況以及開展娛樂、健身等活動的時間、音量。有條件的公園應(yīng)當(dāng)在健身、娛樂活動區(qū)域設(shè)置聲屏障，并設(shè)置經(jīng)法定計量檢定機構(gòu)檢定合格的噪聲監(jiān)測設(shè)備和公共電子顯示屏，實時監(jiān)測并顯示噪聲值。
第三十七條 在公園組織或者開展娛樂、健身等活動，應(yīng)當(dāng)遵守公園管理機構(gòu)有關(guān)活動區(qū)域、時間和音量等規(guī)定。經(jīng)監(jiān)測噪聲值超過規(guī)定音量時，應(yīng)當(dāng)減小音量或者停止使用樂器、音響器材。
公園管理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)游客未遵守規(guī)定的活動區(qū)域、時間和音量開展娛樂、健身等活動的，應(yīng)當(dāng)及時勸阻；勸阻無效的，應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)報告。
第三十八條 利用公園場地或者設(shè)施舉辦群眾性體育活動、文藝活動、民俗傳統(tǒng)活動以及其他可能影響游覽秩序和安全的群眾性活動的，應(yīng)當(dāng)符合群眾性活動安全管理相關(guān)規(guī)定。
公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在公園內(nèi)顯著位置提前公示舉辦活動的性質(zhì)、范圍和時間等信息?；顒又鬓k方應(yīng)當(dāng)與公園管理機構(gòu)簽訂協(xié)議，在約定范圍和時間內(nèi)進(jìn)行，并服從公園管理機構(gòu)的管理，確?；顒訁⑴c人員和游客的安全；活動結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時清理場地，拆除臨時設(shè)施，恢復(fù)公園景觀、綠地以及各類設(shè)施原狀。
第三十九條 任何組織和個人不得在紀(jì)念性公園的英雄烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事有損紀(jì)念英雄烈士環(huán)境和氛圍的活動。
第四十條 公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合公園實際情況和游客需求，在公園內(nèi)劃定開放草坪區(qū)域，并在公園內(nèi)顯著位置和開放草坪區(qū)域設(shè)置告示牌，公布開放草坪的范圍、開放時間以及使用須知。在草坪保養(yǎng)期間或者因特殊情況需要臨時關(guān)閉草坪的，應(yīng)當(dāng)提前做好公示。
公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立開放草坪管理制度，加強安全管理和衛(wèi)生保潔。有條件的公園，可以在開放草坪區(qū)域內(nèi)科學(xué)合理劃定露營區(qū)域，根據(jù)草坪承載能力科學(xué)設(shè)置搭建帳篷、鋪設(shè)野餐墊數(shù)量。
第四十一條 公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公園內(nèi)水域情況劃定禁止游泳、垂釣等區(qū)域，設(shè)置禁止標(biāo)志，加強對水情復(fù)雜、易發(fā)生溺水傷亡事故的水域的巡視。公園內(nèi)水域沿岸應(yīng)當(dāng)在合理間距內(nèi)設(shè)置警示標(biāo)牌、防溺水安全教育須知，并配備救生設(shè)施。
第四十二條 公園管理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)有露宿公園的流浪乞討人員的，應(yīng)當(dāng)及時向救助管理機構(gòu)報告。救助管理機構(gòu)收到公園管理機構(gòu)的救助線索后應(yīng)當(dāng)在最短時間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場并實施救助。
公園管理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)公園內(nèi)有疑似精神障礙患者的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)孛裾块T或者公安機關(guān)報告，并根據(jù)實際需要協(xié)助有關(guān)部門將其送往醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行精神障礙診治。
第四十三條 公園內(nèi)不得有下列行為：
（一）傾倒、排放有毒有害物質(zhì)；
?。ǘ┰跇淠竞凸苍O(shè)施上涂、寫、刻、畫和懸掛重物；
（三）攀、折、釘、栓樹木，采摘花草，踐踏地被，丟棄廢棄物；
?。ㄋ模┮詷涑兄亍⒕蜆浯罱?；
?。ㄎ澹┢茐臉淠局Ъ?、欄桿、花基、座椅、庭園燈、建筑小品、水景設(shè)施和綠地供排水設(shè)施等綠化設(shè)施；
?。╇S地吐痰、便溺；
（七）在各級人民政府禁止的區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地；
（八）其他破壞公園綠化及其設(shè)施的行為。
第四十四條 公園應(yīng)當(dāng)為科普、法治、文明等公益性宣傳活動提供必要的場地或者設(shè)置宣傳欄，為宣傳社會主義核心價值觀、法律法規(guī)，普及科學(xué)知識等提供必要的條件。宣傳形式和設(shè)計制作效果應(yīng)當(dāng)與公園景觀相協(xié)調(diào)。
鼓勵利用公園內(nèi)的電子顯示屏等載體開展法治宣傳教育和普及科學(xué)知識。
第四章 社會共治
第四十五條 鼓勵自然人、法人和其他組織通過投資、捐贈等方式，依法參與公園建設(shè)、管理和服務(wù)。
鼓勵自然人、法人和其他組織以認(rèn)養(yǎng)公園樹木等形式參與公園樹木保護(hù)管理。認(rèn)養(yǎng)公園樹木的，可以依法享有認(rèn)養(yǎng)期限內(nèi)的署名權(quán)。
第四十六條 鼓勵公園管理機構(gòu)開展選聘市民園長活動。
市民園長負(fù)責(zé)發(fā)展、組織志愿者參與公園志愿服務(wù)工作；協(xié)助、配合公園管理機構(gòu)維護(hù)園容園貌和游園秩序，制止不文明行為；收集社會公眾對公園管理工作的反饋意見和建議等事項。
第四十七條 鼓勵、支持并引導(dǎo)自然人、法人和其他組織以志愿服務(wù)形式參與公園的保護(hù)、科普教育等活動。對志愿者開展的志愿服務(wù)活動，公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以支持并提供便利條件。
第四十八條 鼓勵公園管理機構(gòu)、游樂設(shè)施運營單位根據(jù)實際情況投保公眾責(zé)任險或者相關(guān)安全責(zé)任險，提高事故賠付能力。
第四十九條 公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善公眾參與機制，通過設(shè)立網(wǎng)站意見平臺或者意見箱等多種渠道，收集公眾對公園規(guī)劃、建設(shè)、服務(wù)和管理工作的意見建議，自覺接受各種形式的監(jiān)督，保障社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
對違反本辦法的行為，任何單位和個人都有權(quán)進(jìn)行勸阻、投訴和舉報。
第五章 法律責(zé)任
第五十條 城市綠化行政主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條 違反本辦法第三十五條規(guī)定，攜帶犬、貓等動物進(jìn)入公園，未由成年人用牽引帶牽領(lǐng)或者未裝入籠內(nèi)的，由公安機關(guān)責(zé)令改正，對單位處一千元以上二千元以下罰款，對個人處五十元以上二百元以下罰款；未即時清理動物的糞便等排泄物，污染市容環(huán)境衛(wèi)生的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正，清除污物，處五十元以上二百元以下罰款。
第五十二條 違反本辦法第三十七條第一款規(guī)定，未遵守公園管理機構(gòu)有關(guān)活動區(qū)域、時間和音量等規(guī)定，未采取有效措施造成噪聲污染，或者違反規(guī)定使用音響器材產(chǎn)生過大音量的，由公安機關(guān)說服教育，責(zé)令改正；拒不改正的，給予警告，對個人可以處二百元以上一千元以下的罰款，對單位可以處二千元以上二萬元以下的罰款。
第五十三條 違反本辦法第三十九條規(guī)定，在紀(jì)念性公園的英雄烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事有損紀(jì)念英雄烈士環(huán)境和氛圍的活動的，由公園管理機構(gòu)進(jìn)行勸阻，不聽勸阻的，由有關(guān)部門按照職責(zé)規(guī)定給予批評教育，責(zé)令改正；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條 本市行政區(qū)域內(nèi)的廣場參照本辦法規(guī)定執(zhí)行。
前款所稱廣場，是指具有一定綠地規(guī)模、配置一定景觀設(shè)施，供公眾游憩、健身、娛樂或者進(jìn)行紀(jì)念、集會、避險等公共活動的開放性空間。
第五十五條 本辦法自2023年4月1日起施行。
