清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于廣東省十三屆人大二次會(huì)議第1676號(hào)代表建議會(huì)辦意見(jiàn)的函
省生態(tài)環(huán)境廳：
廣東省十三屆人大二次會(huì)議期間，劉艷文代表提出了關(guān)于支持清遠(yuǎn)市黑臭水體治理示范市建設(shè)的建議，經(jīng)研究，現(xiàn)提出會(huì)辦意見(jiàn)如下：
一、基本情況
清遠(yuǎn)市區(qū)四條黑臭水體總長(zhǎng)約76.1公里（海仔23.9公里，黃坑河6.3公里，龍瀝21.6公里，瀾水河24.3公里），其中城市建成區(qū)約29.1公里（海仔7.1公里，黃坑河6.3公里，龍瀝9.9公里，瀾水河5.8公里），總投資約7.06億元。黑臭水體整治的主要工程措施是沿途截污、內(nèi)源控制、水系連通、岸坡整治等。其中截污、清淤是根本措施。按照計(jì)劃，到2020年底，清遠(yuǎn)市區(qū)四條黑臭水體基本實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)制久清”，90%以上黑臭水體消除。目前，黃坑河、海仔大排坑城市建成區(qū)段已基本完工。
二、整治進(jìn)展情況
（一）黃坑河：工程建安費(fèi)3011萬(wàn)元，已完成工程建安費(fèi)投資2800萬(wàn)元，其中截污管道完成96%，清淤完成90%，田龍支渠完成70%，中水回用公園完成99%?，已完成截污管2000米，新增玄真南路箱涵完成62%。工程形象進(jìn)度約93.9%。
（二）海仔大排坑：工程總投資估算約16629.43萬(wàn)元，目前完成投資11400萬(wàn)元，其中城市建成區(qū)段已基本完成。主要工程措施是截污納管3.66km、清淤疏浚18.11km、岸坡整治6.3km。目前工程進(jìn)度：城市建成區(qū)段截污納管2.95公里、河道清淤疏浚已全部完成；完成市政府段截污工程清淤2880米、7個(gè)末端截污點(diǎn)；新建敢魚(yú)咀截污管完成743米、新建步塘村段截污管完成1714米；鐵塔路至新城醫(yī)院泵站段河道工程已完成；步塘村至沙步橋段河道工程基本完成；沙步橋下游至沙塘電排站大約完成57%；橋梁工程中1號(hào)橋、2號(hào)橋、10號(hào)橋已完成，5號(hào)橋、6號(hào)橋正在施工（橋樁完成），3號(hào)橋（鋼板樁已完成）、8號(hào)橋準(zhǔn)備施工。工程總形象進(jìn)度約68.5%。
（三）瀾水河：工程總投資24931.53萬(wàn)元，目前凱旋涌段進(jìn)行河道清淤及邊坡修整作業(yè)；學(xué)府路段澆搗生態(tài)磚底板水泥墊層；建設(shè)學(xué)院段污水管共完成200米，雨水管185米；九龍灣中轉(zhuǎn)淤泥至棄渣場(chǎng)。完成投資約8220萬(wàn)元，工程總形象進(jìn)度32.9%。
（四）龍瀝大排坑:工程總投資估算約16087.36萬(wàn)元，初步設(shè)計(jì)已批復(fù)，海龍涌清淤及永安路箱涵已于9月11日開(kāi)工。目前完成海龍涌A段河道清淤約700m，海龍涌B、C段清淤約850米，人民醫(yī)院段暗渠已完成清淤約1000米；人民東路與清暉路交接處截污管管溝開(kāi)挖10米，完成DN600截污管56米。完成投資約1458.5萬(wàn)元，工程形象進(jìn)度約9.06%。
三、黑臭水體治理示范城市工作情況
一是2018年，我市申報(bào)了全國(guó)黑臭水體治理示范城市，經(jīng)省住建廳牽頭組成的專(zhuān)家組答辯后成為廣東推薦參加全國(guó)評(píng)審的兩個(gè)城市之一，但最終未成為全國(guó)黑臭水體治理示范城市。2019年，我市吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，成立了“申報(bào)2019年中央城市黑臭水體治理示范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，提前啟動(dòng)申報(bào)工作，目前申報(bào)工作處于資料收集階段。二是市水利局、市財(cái)政局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局、市土地開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備局、市自然資源局等職能部門(mén)繼續(xù)分別按照各自職能做好黑臭水體整治工作，配合做好申報(bào)工作。三是積極對(duì)接省級(jí)主管部門(mén)，爭(zhēng)取獲得支持。
四、下一步工作安排
我市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)4月初李希書(shū)記在清遠(yuǎn)調(diào)研的講話(huà)精神以及省委、省政府決策部署，從大民生視野出發(fā)，切實(shí)抓好黑臭水體整治工作，不斷增強(qiáng)清遠(yuǎn)人民的獲得感和幸福感。一是加快工作進(jìn)度。堅(jiān)決按照原擬定的目標(biāo)任務(wù)、基本原則、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、因河施策，進(jìn)一步強(qiáng)化控源截污，提升整治成效，保質(zhì)保量完成整治任務(wù)。二是加快推進(jìn)“不黑不臭、初見(jiàn)成效”評(píng)估工作。確保2019年4月底前完成黃坑河、海仔大排坑建成區(qū)段的“不黑不臭、初見(jiàn)成效”評(píng)估工作，其余水體在主體工程完成半年內(nèi)完成驗(yàn)收工作。三是構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。防止黑臭水體反彈，關(guān)鍵還是要在構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制上做文章，逐步消除監(jiān)管漏洞。切實(shí)提高管理水平，重點(diǎn)落實(shí)河長(zhǎng)制，將“河長(zhǎng)治水”的理念和制度在黑臭水體整治中全面推開(kāi)，執(zhí)行好認(rèn)河、巡河、治河、護(hù)河各項(xiàng)制度，確保每條河道歸屬到人、責(zé)任落實(shí)到人、老百姓找得到人。運(yùn)用法治思維和手段，堅(jiān)持依法治水、鐵腕治水。有效發(fā)揮市場(chǎng)手段，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與到黑臭水體整治和后期管護(hù)中來(lái)。
五、意見(jiàn)建議
為提升我市黑臭水體整治的科學(xué)性，系統(tǒng)性，懇請(qǐng)省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住建廳在申報(bào)過(guò)程中給予大力支持，以解決黑臭水體治理示范城市建設(shè)的資金缺口，改善我市水環(huán)境質(zhì)量。
專(zhuān)此函達(dá)。
清遠(yuǎn)市人民政府
2019年4月25日
（聯(lián)系人：王奎，聯(lián)系電話(huà)：0763-3369330）
