清遠市人民政府關于廣東省十二屆人大四次
會議第?1771號建議的會辦意見的函
廣東省交通運輸廳：
我市對省十二屆人大四次會議《關于省交通部門增加安排縣道、鄉(xiāng)道建設計劃給連州市的建議》（第1771號）的會辦意見是：?
一、農村公路建設現(xiàn)狀
（一）2003年開始，省委、省政府提出到2010年全省實現(xiàn)鎮(zhèn)通建制村公路路面硬化工程（即“村村通”工程），我市在省交通主管部門的大力支持和市委、市政府的正確領導下，于2009年10月份全面完成任務，全市1196個行政村均通水泥路。至2015年底，全市共完成農村公路建設里程為12640公里。目前，經(jīng)GPS測量，我市已錄入省廳數(shù)據(jù)庫的未硬化的社會主義新農村公路仍超12000公里。
（二）根據(jù)中央、省關于建設社會主義新農村建設的有關精神，廣東省從2010年啟動新農村公路路面硬化建設工作，省財政預算每年安排7.5億元用于建設新農村公路路面硬化改造約5000公里。省交通運輸廳制定了《廣東省新農村公路路面硬化改造工程實施方案》（粵交規(guī)〔2010〕452號），重點建設建制村之間相連接的公路、通500人以上的自然村公路以及延伸學校、養(yǎng)老院、農田示范區(qū)、生產(chǎn)園區(qū)、生態(tài)觀光園、畜牧養(yǎng)殖基地等人流、物流較多等地點的農村公路（以下簡稱“新農村公路”），主要提高農村路網(wǎng)基礎水平，改善農村交通條件，促進農村經(jīng)濟發(fā)展，為全面建設小康社會提供良好的交通環(huán)境。
二、省對農村公路建設的計劃指標
目前全省未硬化的社會主義新農村公路總里程約13萬公里，按照最新廣東省補齊軟硬基礎設施短板目標及重大工程計劃，2016-2018三年中每年農村公路建設里程計劃為5000公里，其中每年安排我市新農村公路路面硬化建設計劃指標約500公里。如果按照省分配給我市的新農村公路建設指標來實施，要完成全市12000多公里的路面硬化工程，仍需要較長的建設時間。
三、全市農村公路建設計劃指標分配方案
（一）新農村公路計劃分配。2016年，省每年安排我市新農村公路路面硬化建設計劃指標為439公里，我市按照各縣未硬化的農村公路里程占全市的比例來分配計劃指標（省亦是以此方案分配各市計劃指標），連州市未硬化的里程約1573公里，約占全市的13.1%。
（二）縣道改造計劃。根據(jù)省交通運輸廳預下達的2016年全省縣鄉(xiāng)公路建設補助資金規(guī)模，安排我市縣鄉(xiāng)公路建設補助資金部、省合計約6000萬元，按60萬/公里標準，縣鄉(xiāng)公路建設里程為100公里，我市按各縣（市）所需分配的建設規(guī)模給連州市約20公里共1600萬元。
四、工作建議
2016年省級安排給我市的農村公路建設補助資金約1.4億元（其中部級3600萬元，省級10300萬元），我市按比例分配給連州的建設資金遠遠未能滿足當?shù)亟煌ńㄔO的發(fā)展需求。因此，我市建議省交通運輸廳及省財廳，在保證我省高速公路建設大會戰(zhàn)資金的同時，加大對縣鄉(xiāng)道改造和新農村公路建設的力度，增加省級財政預算用于縣鄉(xiāng)道改造和新農村公路建設，使省級安排我市農村公路建設計劃資金大幅增加，確保連州市每年可建農村公路（含縣、鄉(xiāng)、村道）達到150公里。
?????????????????????????????????清遠市人民政府
????????????????????????????????2016年4月11日
