清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于廣東省十二屆人大四次
會(huì)議第1225號(hào)建議的會(huì)辦意見的函
廣東省交通運(yùn)輸廳：
我市對省十二屆人大四次會(huì)議《關(guān)于加大英德市地方公路建設(shè)計(jì)劃指標(biāo)的建議》（第1225號(hào)）的會(huì)辦意見是：?
一、農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)狀
（一）2003年開始，省委、省政府提出到2010年全省實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)通建制村公路路面硬化工程（即“村村通”工程），我市在省交通主管部門的大力支持和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，于2009年10月份全面完成任務(wù)，全市1196個(gè)行政村均通水泥路。至2015年底，全市共完成農(nóng)村公路建設(shè)里程為12640公里。目前，經(jīng)GPS測量，我市已錄入省廳數(shù)據(jù)庫的未硬化的社會(huì)主義新農(nóng)村公路仍超12000公里。
（二）根據(jù)中央、省關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)精神，廣東省從2010年啟動(dòng)新農(nóng)村公路路面硬化建設(shè)工作，省財(cái)政預(yù)算每年安排7.5億元用于建設(shè)新農(nóng)村公路路面硬化改造約5000公里。省交通運(yùn)輸廳制定了《廣東省新農(nóng)村公路路面硬化改造工程實(shí)施方案》（粵交規(guī)〔2010〕452號(hào)），重點(diǎn)建設(shè)建制村之間相連接的公路、通500人以上的自然村公路以及延伸學(xué)校、養(yǎng)老院、農(nóng)田示范區(qū)、生產(chǎn)園區(qū)、生態(tài)觀光園、畜牧養(yǎng)殖基地等人流、物流較多等地點(diǎn)的農(nóng)村公路（以下簡稱“新農(nóng)村公路”），主要提高農(nóng)村路網(wǎng)基礎(chǔ)水平，改善農(nóng)村交通條件，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供良好的交通環(huán)境。
二、省對新農(nóng)村公路建設(shè)的計(jì)劃指標(biāo)
目前全省未硬化的社會(huì)主義新農(nóng)村公路總里程約13萬公里，按照最新廣東省補(bǔ)齊軟硬基礎(chǔ)設(shè)施短板目標(biāo)及重大工程計(jì)劃，2016-2018三年中每年農(nóng)村公路建設(shè)里程計(jì)劃為5000公里，其中每年安排我市新農(nóng)村公路路面硬化建設(shè)計(jì)劃指標(biāo)約500公里。如果按照省分配給我市的新農(nóng)村公路建設(shè)指標(biāo)來實(shí)施，要完成全市12000多公里的路面硬化工程，仍需要較長的建設(shè)時(shí)間。
三、全市新農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃指標(biāo)分配方案
2016年，省每年安排我市新農(nóng)村公路路面硬化建設(shè)計(jì)劃指標(biāo)為439公里，我市按照各縣未硬化的農(nóng)村公路里程占全市的比例來分配計(jì)劃指標(biāo)（省亦是以此方案分配各市計(jì)劃指標(biāo)），英德未硬化的里程約2581公里，約占全市的21.5%，按比例應(yīng)分配計(jì)劃94.4公里，實(shí)際分配指標(biāo)108.898公里。
四、工作建議
按照2016年省級安排給我市的農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助資金約1.4億元（其中部級3600萬元，省級10300萬元），我市按比例分配給英德的建設(shè)資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能滿足當(dāng)?shù)亟煌ńㄔO(shè)的發(fā)展需求。因此，我局建議省交通運(yùn)輸廳及省財(cái)政廳加大對縣鄉(xiāng)道改造和新農(nóng)村公路建設(shè)的力度，增加省級財(cái)政預(yù)算用于縣鄉(xiāng)道改造和新農(nóng)村公路建設(shè)，使省級安排我市農(nóng)村公路（含縣、鄉(xiāng)、村道）建設(shè)計(jì)劃資金大幅增加，確保英德市在“十三五”期間能安排300公里縣道改造計(jì)劃（約須補(bǔ)助資金1.8億元），每年安排新農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃200公里（約須補(bǔ)助資金3600萬元）。
?????????????????????????????????清遠(yuǎn)市人民政府
?????????????????????????????????2016年4月11日
