市文化廣電旅游體育局：
市政協(xié)八屆二次會(huì)議期間，民進(jìn)清遠(yuǎn)市基層委員會(huì)提出的《關(guān)于加強(qiáng)我市古村落、古建筑保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用的建議》（第20230307號(hào)）收悉，經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，我局會(huì)辦意見(jiàn)如下：
為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于歷史文化保護(hù)傳承系列重要論述精神和對(duì)廣東系列重要講話及重要指示批示精神，堅(jiān)定文化自信，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，在城鄉(xiāng)建設(shè)中切實(shí)做好歷史文化資源的保護(hù)工作，保留城市記憶、弘揚(yáng)歷史文化，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落與歷史建筑保護(hù)。目前我市共有194處歷史建筑，35個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落。除2023年公布第六批（4個(gè)）傳統(tǒng)村落外，其余已全部完成傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的編制工作。所有的數(shù)據(jù)信息已全部錄入住建部歷史文化街區(qū)和歷史建筑數(shù)據(jù)信息平臺(tái)。
一、加強(qiáng)歷史文化資源日常管理工作
一是做好工作臺(tái)賬管理。對(duì)歷史文化保護(hù)傳承工作臺(tái)賬信息進(jìn)行梳理，對(duì)已掛牌的歷史建筑、歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)村落掛牌保護(hù)、測(cè)繪建檔和保護(hù)利用情況進(jìn)行不定期實(shí)地核查，經(jīng)常性對(duì)標(biāo)對(duì)表，全面查找問(wèn)題，對(duì)有更新的保護(hù)名錄、歷史文化保護(hù)對(duì)象信息有更新的及時(shí)更新，設(shè)立保護(hù)標(biāo)志牌有破損的，及時(shí)更新替換。對(duì)被拆除或被記錄遭破壞情況及時(shí)整改，建立工作機(jī)制，明確專人負(fù)責(zé)跟進(jìn)。二是督促縣（市、區(qū)）加強(qiáng)日常巡查工作。巡查內(nèi)容包括保護(hù)范圍內(nèi)的保護(hù)情況、利用情況、結(jié)構(gòu)安全情況和建筑防潮、防蟲(chóng)、防雷、消防、抗震安全等情況。如在巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)受自然損害以及年久失修等多種因素導(dǎo)致建筑內(nèi)部墻體受潮發(fā)黑嚴(yán)重，甚至出現(xiàn)墻身后傾，連廊下沉，墻體開(kāi)裂等情況，需盡快組織保養(yǎng)維護(hù)并開(kāi)展建筑修繕工程,確保歷史建筑風(fēng)貌完好及避免危及群眾生命安全事件發(fā)生。三是不斷推進(jìn)歷史文化資源普查認(rèn)定工作，鼓勵(lì)有條件的縣（市、區(qū)）積極申報(bào)歷史文化資源、傳統(tǒng)村落連片集中連片示范帶，全力推進(jìn)歷史文化事業(yè)發(fā)展。
二、深入推進(jìn)歷史文化保護(hù)傳承工作
一是2022年開(kāi)始，我市財(cái)政每年安排20萬(wàn)元聘請(qǐng)第三方專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展歷史文化資源實(shí)地巡查評(píng)估及咨詢服務(wù)工作，開(kāi)展歷史文化資源的全覆蓋巡查檢查。指導(dǎo)縣（市、區(qū)）按照《清遠(yuǎn)市進(jìn)一步加強(qiáng)歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)工作實(shí)施方案》的要求,完成歷史建筑安全排查，對(duì)存在安全隱患的歷史建筑建立修繕計(jì)劃臺(tái)賬，對(duì)存在重大安全隱患的歷史建筑及時(shí)實(shí)施搶救性修繕加固。二是加強(qiáng)源頭管控和規(guī)劃引領(lǐng)。為著力解決城鄉(xiāng)建設(shè)中歷史文化保護(hù)中的短板問(wèn)題，確保各時(shí)期重要城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)得到系統(tǒng)性保護(hù)，2022年，我市安排了308.24萬(wàn)元用于編制《清遠(yuǎn)市歷史文化保護(hù)傳承專項(xiàng)規(guī)劃》《清遠(yuǎn)市中心城區(qū)歷史文化保護(hù)傳承專項(xiàng)規(guī)劃》兩項(xiàng)規(guī)劃，用于指導(dǎo)縣（市、區(qū)）在城鄉(xiāng)建設(shè)及城市更新過(guò)程中，加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承工作，力爭(zhēng)在2023年9月底前完成。三是開(kāi)展歷史文化保護(hù)傳承業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2023年4月，我局聘請(qǐng)省歷史文化專家對(duì)縣（市、區(qū)）住建部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員開(kāi)展歷史文化保護(hù)傳承培訓(xùn)，重點(diǎn)講述傳統(tǒng)村落連片集中連片示范申報(bào)及歷史建筑修繕要點(diǎn)。四是開(kāi)展傳統(tǒng)村落保護(hù)立法工作。為加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用，今年，我市將《清遠(yuǎn)市傳統(tǒng)村落保護(hù)條例》作為重點(diǎn)立法項(xiàng)目，列入了《清遠(yuǎn)市2023年度地方性法規(guī)制定計(jì)劃》，通過(guò)立法，加強(qiáng)我市傳統(tǒng)村落保護(hù)利用。
三、下一步工作計(jì)劃
我局將加快歷史文化保護(hù)傳承專項(xiàng)規(guī)劃編制及傳統(tǒng)村落立法工作，通過(guò)有關(guān)規(guī)章制度結(jié)合各級(jí)各部門職責(zé)分類制定各類保護(hù)對(duì)象結(jié)構(gòu)安全、消防、基礎(chǔ)設(shè)施、保護(hù)修繕等部門之間形成保護(hù)合力。鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）建立社會(huì)多元化投入的資金籌措機(jī)制，向社會(huì)各界募集資金，鼓勵(lì)企業(yè)、民間團(tuán)體、社會(huì)賢達(dá)等共同參與保護(hù)和利用;也可試點(diǎn)采取股份制的形式，通過(guò)村民將其所有的古建筑租賃或入股，吸收社會(huì)各方合力推進(jìn)，共同參與傳統(tǒng)村落的保護(hù)、經(jīng)營(yíng)。加大宣傳推廣力度，借助電視臺(tái)、網(wǎng)站、公眾號(hào)等主流媒體對(duì)清遠(yuǎn)歷史文化的宣傳，鼓勵(lì)各地組織開(kāi)展傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)、紀(jì)念活動(dòng)，加強(qiáng)面向中小學(xué)生、社區(qū)居民的宣傳教育建立全市共享的專家?guī)?、志愿者?kù)，推動(dòng)地方建立歷史文化保護(hù)傳承專家委員會(huì)，持續(xù)推進(jìn)規(guī)劃師、建筑師、工程師下鄉(xiāng)志愿服務(wù)。
清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2023年6月9日
（聯(lián)系人：林俏紅，聯(lián)系電話：0763-3375443）
