1月9日,“全面推動廣清一體化高質量發(fā)展”主題新聞發(fā)布會在市國際會展中心召開。
2021年清遠市將有7條高速公路雙向42條車道對接廣州；廣清產業(yè)共建將積極探索“廣州總部+清遠基地”等合作模式；著力推動廣清產業(yè)園清城片區(qū)建設為國家級產城融合示范區(qū)。昨日,“全面推動廣清一體化高質量發(fā)展”新聞發(fā)布會在市會展中心政府新聞發(fā)布廳舉行,廣州對口幫扶清遠指揮部、市經信局、市交通局、廣清產業(yè)園管委會等單位,從交通一體化、產業(yè)共建、城市功能一體化等維度,圍繞全面推動廣清一體化高質量發(fā)展,通報廣清兩市合作發(fā)展情況。
廣清兩市將以更全面更深入的合作方式承接“兩德”合作區(qū),積極借鑒深汕特別合作區(qū)的成功經驗,探索建設“廣清特別合作區(qū)”,現(xiàn)已初步制定廣清特別合作區(qū)實施方案、財政體制方案。
1、產業(yè)共建:去年全市完成梯度轉移珠三角項目55個
產業(yè)共建是廣清一體化的重要內容之一。市經信局副局長鄧可斌介紹,自省實施粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略以來,廣清兩市以產業(yè)園區(qū)平臺為載體,加強產業(yè)對接合作?！澳壳?清遠已形成了六大園區(qū)平臺,并全部與廣州的幫扶區(qū)簽訂合作共建協(xié)議,成為推動廣清一體化和產業(yè)共建的重要載體?！?br data-filtered="filtered"/>
數據顯示,2013-2018年,六大園區(qū)平臺固定資產投資年均增長約18%,規(guī)上工業(yè)增加值年均增長約21%,全口徑稅收年均增長約22%,園區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值占全市比重從2013年的22%增至目前的35%左右。
自第二輪幫扶以來,清遠各園區(qū)接洽客商共1080家,新簽約產業(yè)共建項目241個(億元以上項目128個),計劃總投資額912.4億元。
清遠的產業(yè)共建工作也獲得了省相關部門的肯定。數據顯示,自2013年以來,我市共獲得省9.619億元園區(qū)擴能增效專項資金,期間園區(qū)配套設施建設得到大規(guī)模推進,園區(qū)環(huán)境不斷優(yōu)化。2017年,金發(fā)科技獲得省產業(yè)共建資金1億元支持；2018年,佛岡南玻、英德日創(chuàng)、歐姆三家企業(yè)共計獲得1.06億元的產業(yè)共建資金支持。
去年以來,廣清兩市的產業(yè)共建工作進一步加快。2018年前11月,在廣州的幫扶下,全市完成梯度轉移珠三角項目55個,在全省15個產業(yè)承接市中排第5；完成產業(yè)共建億元以上項目31個,在全省8個結對幫扶市中排名第2；2018年順利完成省對我市園區(qū)績效評價工作,廣州白云(英德)產業(yè)轉移園獲得考評獎勵。
市政府副秘書長、廣州對口幫扶清遠指揮部辦公室常務副主任吳清表示,兩市將開展《廣清一體化產業(yè)專項規(guī)劃》修編,結合清遠南部四縣(市、區(qū))實際推進相關對口幫扶區(qū)引進投資20億元、10億元大項目(產業(yè)集群)工作,積極探索“廣州總部+清遠基地”“廣州創(chuàng)造+清遠制造”“廣州孵化+清遠加速”等合作模式,形成梯級遞進的產業(yè)布局。按照國家級產城融合示范區(qū)標準高質量建設廣清產業(yè)園清城片區(qū)。用“共商共建共享共贏”合作模式開發(fā)共建廣清產業(yè)園佛岡園區(qū)。
吳清表示,廣州開發(fā)區(qū)與佛岡縣簽訂了合作協(xié)議,推動園區(qū)擴大到25.9平方公里,并以“共建共享共贏”合作模式開發(fā)共建,將建設成為中新廣州知識城、廣州國際生物島、廣州科學城協(xié)同拓展區(qū)。目前正在開展產業(yè)一體化發(fā)展規(guī)劃和基礎設施建設等前期工作。同時,兩市探索新的合作方式共建“廣清特別合作區(qū)”,以更全面更深入的合作方式承接“兩德”合作區(qū),積極借鑒深汕特別合作區(qū)的成功經驗,探索建設“廣清特別合作區(qū)”,現(xiàn)已初步制定廣清特別合作區(qū)實施方案、財政體制方案。
2、交通先行:廣州支持地鐵18號線北延至清遠長隆站
便捷的交通是廣清一體化的基礎。目前,廣清兩市對多項重大交通規(guī)劃達成合作意向,將共同努力爭取廣州經清遠至重慶高鐵項目納入國家鐵路網規(guī)劃；廣州支持地鐵18號線北延至清遠長隆站,并共同爭取納入粵港澳大灣區(qū)有關規(guī)劃；明確廣連高速花都至從化段項目與廣連高速從化至連州段將同步建設。
同時,備受關注的廣清城際一期工程(廣州北站至清遠段)加快推進建設,廣清城際二期工程(廣州北站至棠溪站)正在開展工可研。廣連高速從化至連州段已納入省重點并全線開工建設。廣清大道南延線、太石路接花都紅棉大道等項目有序推進。
2018年廣清高速和清連高速連接線、汕昆高速龍懷段先后建成通車,全市高速公路通車里程達752公里,躍居全省第2位。汕湛高速、佛清從高速北段、廣連高速計劃在2021年全部建成通車,屆時,清遠市將有7條高速公路(京港澳、廣清、樂廣、二廣、佛清從、汕湛、廣連)雙向42個車道對接廣州。“同時,我市積極謀劃佛江高速北延線,爭取為我市西部對接廣州新增一條南北向的快速通道。”市交通運輸局黨組成員、總工程師劉建標介紹。
2017年起,清遠市開通了廣州北站經花都獅嶺鎮(zhèn)至清遠北部萬科城、廣州北站經花都赤坭鎮(zhèn)至清遠北部萬科城2條跨廣清兩市公交線路,花都區(qū)68路公交線延長至廣清產業(yè)園。3條跨市公交線每天共發(fā)車68班次,從2018年5月起,其中2條新開通的跨市公交線路日發(fā)班次從開通時的雙向24班增加至雙向48班。
劉建標介紹,清遠將重點打造“三鐵一通一航”交通網,推動交通樞紐、城際軌道、高速公路、快速道路、港口聯(lián)運等有機銜接。打造以高鐵和城軌為主導的快速軌道交通客運體系,實現(xiàn)廣清中心城區(qū)40分鐘互達。同時,大力推動汕湛、佛清從北段、廣連高速的建設,加快開展韶賀高速公路、二廣高速連山至賀州支線的前期工作,爭取早日建成清遠“五縱四橫”高速公路網,實現(xiàn)清遠與廣州及珠三角等地、粵港澳大灣區(qū)的快速通達。“屆時,兩市市民可通過路、鐵、水、空等綜合交通方式出行,實現(xiàn)‘廣清兩地中心區(qū)域1小時內生活圈’,將為廣清兩地市民生活創(chuàng)業(yè)、經濟往來帶來更多交通便利?！?br data-filtered="filtered"/>
3、城市功能:清遠將納入“大灣區(qū)‘菜籃子’”
對于老百姓而言,更實際的是廣清一體化體現(xiàn)到民生福利上來。據介紹,廣清兩市在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、金融、農業(yè)、旅游、民生等多方面加強合作,促進城市功能一體化,推動公共服務提升。
目前,廣清兩地結對幫扶學校總數達到206所,涵蓋幼兒園,義務教育、高中教育和職業(yè)教育學校。廣鐵一中、廣鐵一小等廣清兩地12所學校共同簽訂“廣清同城一體化”教育交流學校聯(lián)盟協(xié)議。開展《優(yōu)課解碼－互聯(lián)網＋教師協(xié)同發(fā)展》項目,獲得首屆南都廣東教育創(chuàng)新十大案例。醫(yī)療衛(wèi)生方面,廣州市的42家醫(yī)療衛(wèi)生機構與清遠市32家縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構全面結對。
同時,廣州正在推動清遠在廣州設立和推廣清遠農業(yè)公共品牌“清遠農家”門店,其中天河正佳廣場旗艦店計劃于2019年1月中旬開業(yè),海珠琶洲旗艦店和越秀二沙島旗艦店、花都萬達文化旅游城旗艦店正在選址設計。同時,廣州市準備將清遠納入“大灣區(qū)‘菜籃子’”建設,計劃依托廣清農業(yè)眾創(chuàng)空間建立“菜籃子”產品配送清遠分基地。
旅游方面,廣清兩市旅游部門共同開展了“廣州市民周末48小時休閑旅游目的地”打造工作。廣州的黃埔、天河、花都等區(qū)與清遠對口的縣(市、區(qū))積極開展兩地市民互惠旅游活動,推動旅游業(yè)持續(xù)興旺。2018年初步統(tǒng)計,清遠全市共接待游客4380.59萬人次,增長10.35％,其中,廣州游客約為1492萬人次。
