2021年上半年，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)安全檢查工地35宗次，分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查50余宗次，執(zhí)法支隊(duì)累計(jì)檢查工地476宗次。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題共發(fā)出全面停工通知書(shū)25份，局部停工通知書(shū)141份，限期整改通知書(shū)112份，按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施企業(yè)動(dòng)態(tài)記分107宗次，人員330宗次，企業(yè)誠(chéng)信記分38宗次，針對(duì)安全違法違規(guī)行為，立案查處5宗。
7月30日，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局召開(kāi)建筑施工安全新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上通報(bào)了上半年建筑施工安全具體情況，并通過(guò)數(shù)據(jù)分析認(rèn)為，全市目前安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定可控。
嚴(yán)防建筑施工重點(diǎn)環(huán)節(jié)部位安全隱患
據(jù)介紹，清遠(yuǎn)城市建設(shè)正處于高速發(fā)展階段，省職教城、奧體中心、綜合場(chǎng)館、磁懸浮旅游專線、市政道路及其他大型樓盤(pán)全面建設(shè)，工程數(shù)量多、體量大。目前全市納入安全監(jiān)管的工程按施工許可統(tǒng)計(jì)共1149宗，建筑面積達(dá)4947萬(wàn)平方米，市政道路57.96公里、磁浮軌道交通工程8.1千米。其中由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局直接監(jiān)管的工程約占42%。建筑施工具有露天高處作業(yè)多、工程設(shè)備多、從業(yè)人員多、施工隊(duì)伍流動(dòng)性大等特點(diǎn)，安全隱患大。
住建部門(mén)上半年正按照“重視事前預(yù)防、強(qiáng)化事中監(jiān)管、嚴(yán)格事后評(píng)價(jià)”的模式全面推進(jìn)“一線三排”工作機(jī)制，嚴(yán)密防范建筑施工重點(diǎn)環(huán)節(jié)部位安全隱患排查治理，在建筑施工實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管。
建筑施工重點(diǎn)環(huán)節(jié)部位主要有建筑起重機(jī)械、深基坑、高邊坡、高大支模、腳手架、起重吊裝等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程。住建部門(mén)在工程項(xiàng)目施工前都進(jìn)行了安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，建立安全風(fēng)險(xiǎn)“一項(xiàng)目一清單”，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源實(shí)施分級(jí)排序管控措施。實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)報(bào)告制度，要求施工企業(yè)在危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程動(dòng)工前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)報(bào)告，將專項(xiàng)方案、人員到崗承諾、安全應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容等內(nèi)容報(bào)送至主管部門(mén)。同時(shí)，全市上半年開(kāi)展了多次建筑起重機(jī)械、深基坑、高邊坡等專項(xiàng)整治行動(dòng)，清盲區(qū)，補(bǔ)短板，全面提高管理水平。
安全生產(chǎn)違法違規(guī)問(wèn)題突出一律頂格處罰
今年4月，市區(qū)某工地發(fā)生高處墜落事故，住建部門(mén)在2020年已針對(duì)該工地有關(guān)建筑起重機(jī)械、安全文明施工等違法違規(guī)行為立案處罰4宗，實(shí)施清遠(yuǎn)市企業(yè)誠(chéng)信記分和省動(dòng)態(tài)記分共達(dá)18宗次，但該工地現(xiàn)場(chǎng)安全管理仍混亂且造成高處墜落事故，屬于不顧監(jiān)督部門(mén)指令仍盲目施工的典型案例。
針對(duì)企業(yè)的安全工作落實(shí)“政府熱，企業(yè)冷”的現(xiàn)象。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局表示，將繼續(xù)重點(diǎn)抓好風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)教育。嚴(yán)格實(shí)行一項(xiàng)目一清單風(fēng)險(xiǎn)防控分級(jí)管理、危大工程“六不施工”、起重機(jī)械“十不準(zhǔn)”等制度。把安全教育重心下移，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，一律不準(zhǔn)上崗作業(yè)。安全技術(shù)交底必須到班組到個(gè)人，不留盲區(qū)。凡政策宣傳浮于表面、安全教育流于形式的工地，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，對(duì)責(zé)任企業(yè)一律予以誠(chéng)信扣分和立案管理。
市住建部門(mén)將持續(xù)維持建筑施工高壓監(jiān)管態(tài)勢(shì)，及時(shí)消除各類事故隱患。建筑施工安全與人民群眾的“安全感”和“幸福感”緊密相關(guān)，市住建部門(mén)通過(guò)黨史學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)意識(shí)、促安全，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展和安全兩件大事。今后對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，不僅要對(duì)企業(yè)進(jìn)行處罰，同時(shí)督促企業(yè)對(duì)涉及的有關(guān)直接人員進(jìn)行處罰；對(duì)企業(yè)安全違法違規(guī)問(wèn)題突出或出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故的企業(yè)，一律頂格處罰。
