清府辦函〔2020〕118號(hào)
清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展清遠(yuǎn)市2020
年度政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評(píng)的通知
清遠(yuǎn)高新區(qū)管委會(huì)，各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
《清遠(yuǎn)市2020年度政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評(píng)方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
清遠(yuǎn)市人民政府辦公室
2020年12月21日
（聯(lián)系人：黃凱，聯(lián)系電話：3380691）
清遠(yuǎn)市2020年度政府網(wǎng)站與政務(wù)
新媒體考評(píng)方案
為認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕47號(hào)），進(jìn)一步提升我市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體建設(shè)管理服務(wù)水平，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳秘書(shū)局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)的通知》《廣東省政府網(wǎng)站考評(píng)辦法》（粵辦函〔2015〕555號(hào)）要求，現(xiàn)就我市2020年度政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評(píng)工作制定以下方案。
一、考評(píng)目標(biāo)
全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，堅(jiān)持以評(píng)促改、以評(píng)促用、評(píng)建結(jié)合的宗旨和客觀、公正、公平的原則，進(jìn)一步推動(dòng)我市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展，加強(qiáng)和完善政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體日常管理和常態(tài)化監(jiān)管工作，把我市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體打造成更加全面的政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)、更加權(quán)威的政策發(fā)布解讀和輿論引導(dǎo)平臺(tái)、更加及時(shí)的回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)平臺(tái)，加快建設(shè)整體聯(lián)動(dòng)、利企便民、人民滿意的網(wǎng)上政府。
二、考評(píng)對(duì)象
考評(píng)對(duì)象包括各縣（市、區(qū)）人民政府辦公室，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)及承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，共41個(gè)。分三類進(jìn)行考評(píng)：
第一類：各縣(市、區(qū))人民政府辦公室（政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體），共8個(gè)。
第二類：承擔(dān)對(duì)外服務(wù)職能的市直單位（頻道欄目及政務(wù)新媒體），共26個(gè)。
第三類：不承擔(dān)對(duì)外服務(wù)職能的市直單位（頻道欄目及政務(wù)新媒體），共7個(gè)。
考評(píng)對(duì)象名單見(jiàn)附件1。
三、考評(píng)內(nèi)容
（一）單項(xiàng)否決。政府網(wǎng)站、頻道欄目與政務(wù)新媒體主要針對(duì)是否存在安全和泄密事故等嚴(yán)重問(wèn)題以及無(wú)法訪問(wèn)、內(nèi)容不更新、互動(dòng)回應(yīng)差、服務(wù)不實(shí)用和監(jiān)管不到位等情況進(jìn)行考評(píng)。
（二）扣分指標(biāo)。主要針對(duì)政府網(wǎng)站、頻道欄目的健康情況、政務(wù)公開(kāi)、辦事服務(wù)、互動(dòng)交流、功能設(shè)計(jì)和監(jiān)管保障等情況進(jìn)行考評(píng)。
1.健康情況。主要對(duì)網(wǎng)站常態(tài)化監(jiān)管和問(wèn)題整改情況（以季度抽查結(jié)果為依據(jù)）進(jìn)行考評(píng)。
2.政務(wù)公開(kāi)。主要對(duì)網(wǎng)站概況信息、機(jī)構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)信息、動(dòng)態(tài)要聞、政策文件、政策解讀、解讀比例、解讀關(guān)聯(lián)、數(shù)據(jù)發(fā)布、年度報(bào)表、重點(diǎn)領(lǐng)域和其他欄目等建設(shè)運(yùn)維情況進(jìn)行考評(píng)。
3.辦事服務(wù)。主要對(duì)網(wǎng)站事項(xiàng)公開(kāi)、在線申請(qǐng)、辦事統(tǒng)計(jì)、辦事指南、內(nèi)容準(zhǔn)確和表格樣表等情況進(jìn)行考評(píng)。
4.互動(dòng)交流。主要對(duì)網(wǎng)站信息提交、留言公開(kāi)、辦理答復(fù)、知識(shí)庫(kù)、在線訪談和調(diào)查征集等開(kāi)展情況進(jìn)行考評(píng)。
5.功能設(shè)計(jì)。主要對(duì)網(wǎng)站域名名稱、網(wǎng)站標(biāo)識(shí)、可用性、站內(nèi)搜索、一號(hào)登錄、頁(yè)面標(biāo)簽和兼容性等工作情況進(jìn)行考評(píng)。
6.監(jiān)管保障。主要考評(píng)各地各部門(mén)通報(bào)整改、機(jī)制保障、自行評(píng)議等監(jiān)管工作情況。
（三）加分指標(biāo)。主要考核政府網(wǎng)站內(nèi)容保障、功能設(shè)計(jì)、辦事服務(wù)、互動(dòng)交流以及優(yōu)秀案例等情況。
考評(píng)指標(biāo)及評(píng)分細(xì)則見(jiàn)附件2。
四、考評(píng)程序
（一）自查自評(píng)。2021年1月19日至1月30日（初定），考評(píng)對(duì)象按照考評(píng)指標(biāo)，認(rèn)真開(kāi)展自查自評(píng)，并在“清遠(yuǎn)市政府網(wǎng)站監(jiān)管平臺(tái)”中在線填報(bào)自評(píng)信息。
（二）年終考評(píng)。2021年2月，市政府辦公室完成對(duì)考評(píng)對(duì)象的綜合采樣、交叉驗(yàn)證、匯總分析等工作，形成考評(píng)結(jié)果，撰寫(xiě)考評(píng)報(bào)告。
（三）結(jié)果復(fù)核。2021年3月上旬，市政府辦公室將初步考評(píng)結(jié)果反饋各考評(píng)對(duì)象?？荚u(píng)對(duì)象對(duì)考評(píng)結(jié)果有異議的，可以在收到之日起5個(gè)工作日內(nèi)向市政府辦公室提出復(fù)核申請(qǐng)，市政府辦公室按程序進(jìn)行復(fù)核。
（五）結(jié)果公布。考評(píng)結(jié)果報(bào)市政府審定后通報(bào)并向社會(huì)公布?？荚u(píng)結(jié)果實(shí)行分類排名，并根據(jù)考評(píng)分?jǐn)?shù)分為優(yōu)秀、良好、一般、不合格四個(gè)等次。
五、工作要求
（一）各縣（市、區(qū)）、各部門(mén)要高度重視政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體建設(shè)管理和信息更新工作，以考評(píng)為抓手，以利企便民、人民滿意為導(dǎo)向，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，不斷提升政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體建設(shè)管理服務(wù)水平。
（二）各縣（市、區(qū)）、各部門(mén)要認(rèn)真開(kāi)展自查自評(píng)，嚴(yán)格按照考評(píng)指標(biāo)逐項(xiàng)進(jìn)行客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、全面的評(píng)價(jià)。對(duì)自查工作隱瞞事實(shí)或上報(bào)信息不準(zhǔn)確的，將予以扣分；情節(jié)嚴(yán)重的，予以通報(bào)和問(wèn)責(zé)。申請(qǐng)復(fù)核內(nèi)容與考評(píng)報(bào)告不一致的，一律不予受理。
（三）考評(píng)工作人員要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，保證考評(píng)過(guò)程公平、公正、透明，保證考評(píng)結(jié)果真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確。
附件：1.2020年度清遠(yuǎn)市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評(píng)對(duì)象
2.2020年度清遠(yuǎn)市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評(píng)指標(biāo)
及評(píng)分細(xì)則
附件1
2020年度清遠(yuǎn)市政府網(wǎng)站與政務(wù)
新媒體考評(píng)對(duì)象
第一類：各縣(市、區(qū))人民政府辦公室（政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體），共8個(gè)；
第二類：承擔(dān)對(duì)外服務(wù)職能的單位（頻道欄目及政務(wù)新媒體），共26個(gè)：
市發(fā)展改革局、市教育局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文化廣電旅游體育局、市衛(wèi)生健康局、市退役軍人事務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市統(tǒng)計(jì)局、市醫(yī)保局、市金融局、市林業(yè)局、市城市管理綜合執(zhí)法局；
第三類：不承擔(dān)對(duì)外服務(wù)職能的單位（頻道欄目及政務(wù)新媒體）,共7個(gè)：
廣東清遠(yuǎn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理管委會(huì)、市審計(jì)局、市國(guó)資委、市信訪局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局、市史志辦公室。
附件2
2020年度清遠(yuǎn)市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評(píng)指標(biāo)
及評(píng)分細(xì)則指標(biāo)說(shuō)明
本指標(biāo)分為四部分，第一部分為單項(xiàng)否決指標(biāo)，適用于各縣(市、區(qū))政府門(mén)戶網(wǎng)站及政務(wù)新媒體，市直各單位頻道欄目及政務(wù)新媒體；第二部分為政府網(wǎng)站扣分指標(biāo)，適用于各縣(市、區(qū))政府門(mén)戶網(wǎng)站；第三部分為頻道欄目扣分指標(biāo)，適用于市直各單位頻道欄目；第四部分為加分指標(biāo)，適用于各縣(市、區(qū))政府門(mén)戶網(wǎng)站及政務(wù)新媒體，市直各單位頻道欄目及政務(wù)新媒體?？鄯种笜?biāo)分值為100分，加分指標(biāo)分值為25分。扣分指標(biāo)采用倒扣制，指標(biāo)對(duì)應(yīng)的分值扣完為止。
對(duì)政府網(wǎng)站檢查時(shí)，如網(wǎng)站出現(xiàn)單項(xiàng)否決指標(biāo)中的任意一種情形，即判定為不合格，不再對(duì)其他指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分。如網(wǎng)站不存在單項(xiàng)否決問(wèn)題，則對(duì)扣分指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分，如評(píng)分結(jié)果低于60分，判定為不合格；高于75分，則進(jìn)入加分指標(biāo)評(píng)分環(huán)節(jié)，最后得分為第二、四部分得分之和。其中，采用扣分方式評(píng)分的，單項(xiàng)指標(biāo)扣分之和不超過(guò)本項(xiàng)指標(biāo)總分值。
對(duì)頻道欄目檢查時(shí)，如頻道欄目出現(xiàn)單項(xiàng)否決指標(biāo)中的任意一種情形，即判定為不合格，不再對(duì)其他指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分。如頻道欄目不存在單項(xiàng)否決問(wèn)題，則對(duì)扣分指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分，如評(píng)分結(jié)果低于60分，判定為不合格；高于75分，則進(jìn)入加分指標(biāo)評(píng)分環(huán)節(jié)，最后得分為第三、四部分得分之和。其中，采用扣分方式評(píng)分的，單項(xiàng)指標(biāo)扣分之和不超過(guò)本項(xiàng)指標(biāo)總分值。
對(duì)政務(wù)新媒體檢查時(shí)，如政務(wù)新媒體出現(xiàn)單項(xiàng)否決指標(biāo)中的任意一種情形，則判定為不合格。
單項(xiàng)否決指標(biāo)
檢查對(duì)象 |
指標(biāo) |
評(píng)分細(xì)則 |
政府網(wǎng)站
與頻道欄目 |
安全、泄密事故等嚴(yán)重問(wèn)題 |
1.出現(xiàn)嚴(yán)重表述錯(cuò)誤。
2.泄露國(guó)家秘密。
3.發(fā)布或鏈接反動(dòng)、暴力、色情等內(nèi)容。
4.對(duì)安全攻擊（如頁(yè)面被掛馬、內(nèi)容被篡改等）沒(méi)有及時(shí)有效處置造成嚴(yán)重安全事故（僅考評(píng)政府網(wǎng)站）。
5.存在弄虛作假行為（如偽造發(fā)稿日期等）。
6.因網(wǎng)站、頻道欄目建設(shè)管理工作不當(dāng)引發(fā)嚴(yán)重負(fù)面輿情。
上述情況出現(xiàn)任意一種，即單項(xiàng)否決。 |
站點(diǎn)無(wú)法訪問(wèn) |
監(jiān)測(cè)1周，每天間隔性訪問(wèn)20次以上，超過(guò)（含）15秒網(wǎng)站仍打不開(kāi)的次數(shù)累計(jì)占比超過(guò)（含）5%，即單項(xiàng)否決（僅考評(píng)政府網(wǎng)站）。 |
首頁(yè)不更新 |
監(jiān)測(cè)2周，首頁(yè)無(wú)信息更新的，即單項(xiàng)否決。
（注：稿件發(fā)布頁(yè)未注明發(fā)布時(shí)間的視為不更新，下同。） |
欄目不更新 |
1.監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前2周內(nèi)的動(dòng)態(tài)、要聞?lì)悪谀?，以及監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前6個(gè)月內(nèi)的通知公告、政策文件類一級(jí)欄目，累計(jì)超過(guò)（含）5個(gè)未更新。
2.應(yīng)更新但長(zhǎng)期未更新的欄目數(shù)量超過(guò)（含）10個(gè)。
3.空白欄目數(shù)量超過(guò)（含）5個(gè)。
上述情況出現(xiàn)任意一種，即單項(xiàng)否決。 |
互動(dòng)回應(yīng)差 |
1.未提供網(wǎng)上有效咨詢建議渠道（網(wǎng)上信訪、紀(jì)檢舉報(bào)等專門(mén)渠道除外）。
2.監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前1年內(nèi)，對(duì)網(wǎng)民留言應(yīng)及時(shí)答復(fù)處理的政務(wù)咨詢類欄目（在線訪談、調(diào)查征集、網(wǎng)上信訪、紀(jì)檢舉報(bào)類欄目除外）存在超過(guò)3個(gè)月未回應(yīng)有效留言的現(xiàn)象。
上述情況出現(xiàn)任意一種，即單項(xiàng)否決。 |
服務(wù)不實(shí)用 |
1.未提供辦事服務(wù)。
2.辦事指南重點(diǎn)要素類別（包括事項(xiàng)名稱、設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)條件、辦理材料、辦理地點(diǎn)、辦理機(jī)構(gòu)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)間、聯(lián)系電話、辦理流程）缺失4類及以上的事項(xiàng)數(shù)量超過(guò)（含）5個(gè)。
3.事項(xiàng)總數(shù)不足5個(gè)的，每個(gè)事項(xiàng)辦事指南重點(diǎn)要素類別（包括事項(xiàng)名稱、設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)條件、辦理材料、辦理地點(diǎn)、辦理機(jī)構(gòu)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)間、聯(lián)系電話、辦理流程）均缺失4類及以上。
上述情況出現(xiàn)任意一種，即單項(xiàng)否決。
（注：不承擔(dān)對(duì)外服務(wù)職能的單位不檢查該項(xiàng)指標(biāo)。） |
政府網(wǎng)站
與頻道欄目 |
監(jiān)管不到位 |
1.在國(guó)辦、省府辦開(kāi)展的抽查中，政府網(wǎng)站、頻道欄目和信息公開(kāi)目錄因出現(xiàn)嚴(yán)重表述錯(cuò)誤或因其他原因被判斷為不合格，超過(guò)（含）2次。
2.在市府辦開(kāi)展的抽查中，政府網(wǎng)站、頻道欄目和信息公開(kāi)目錄出現(xiàn)嚴(yán)重表述錯(cuò)誤或因其他原因被判斷為不合格，超過(guò)（含）3次。
3.在政府網(wǎng)站管理工作中存在弄虛作假行為。
上述情況出現(xiàn)任意一種，即單項(xiàng)否決。 |
政務(wù)新媒體（年度考評(píng)以季度檢查結(jié)果為依據(jù)） |
安全、泄密事故等嚴(yán)重問(wèn)題 |
1.出現(xiàn)嚴(yán)重表述錯(cuò)誤。
2.泄露國(guó)家秘密。
3.發(fā)布或鏈接反動(dòng)、暴力、色情等內(nèi)容。
4.因發(fā)布內(nèi)容不當(dāng)引發(fā)嚴(yán)重負(fù)面輿情。
上述情況出現(xiàn)任意一種，即單項(xiàng)否決。 |
內(nèi)容不更新 |
1.監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前2周內(nèi)無(wú)更新。
2.移動(dòng)客戶端（APP）無(wú)法下載或使用，發(fā)生“僵尸”、“睡眠”情況。 |
互動(dòng)回應(yīng)差 |
1.未提供有效互動(dòng)功能。
2.存在購(gòu)買(mǎi)“粉絲”、強(qiáng)制要求群眾點(diǎn)贊等弄虛作假行為。
上述情況出現(xiàn)任意一種，即單項(xiàng)否決。 |
|
監(jiān)管不到位 |
1.在國(guó)辦、省府辦和市府辦開(kāi)展的抽查中，本地區(qū)政務(wù)新媒體因出現(xiàn)嚴(yán)重表述錯(cuò)誤被判定為不合格超過(guò)（含）2個(gè)。
2.在國(guó)辦、省府辦和市府辦開(kāi)展的抽查中，本地區(qū)政務(wù)新媒體因其他原因被判定為不合格超過(guò)（含）5個(gè)。
3.在政務(wù)新媒體管理工作中存在弄虛作假行為。
上述情況出現(xiàn)任意一種，即單項(xiàng)否決。
（注：市直單位不檢查該項(xiàng)指標(biāo)。） |
二、政府網(wǎng)站扣分指標(biāo)（100分）
一級(jí)指標(biāo) |
二級(jí)指標(biāo) |
評(píng)分細(xì)則 |
分值 |
健康情況
（15分） |
常態(tài)化監(jiān)管 |
參照國(guó)辦普查評(píng)分要求（國(guó)辦發(fā)〔2015〕15號(hào)），以及檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)（國(guó)辦秘函〔2020〕19號(hào)）要求，每季度對(duì)網(wǎng)站健康情況進(jìn)行檢查，根據(jù)季度檢查扣分情況按比重扣分。 |
15 |
問(wèn)題整改 |
未在1周內(nèi)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改，或整改不到位的，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)，扣2分。 |
政務(wù)公開(kāi)（25分） |
概況信息 |
1.未開(kāi)設(shè)概況信息類欄目的，扣2分。
2.概況信息更新不及時(shí)或不準(zhǔn)確的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣1分。 |
2 |
機(jī)構(gòu)職能 |
1.未開(kāi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能類欄目的，扣2分。
2.機(jī)構(gòu)職能信息不準(zhǔn)確的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣1分。 |
領(lǐng)導(dǎo)信息 |
1.未開(kāi)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)信息類欄目的，扣2分。
2.領(lǐng)導(dǎo)姓名、簡(jiǎn)歷等信息缺失或不準(zhǔn)確的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣1分。 |
動(dòng)態(tài)要聞 |
1.未開(kāi)設(shè)動(dòng)態(tài)要聞?lì)悪谀康?，?/span>1分。
2.監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前2周內(nèi)未更新的，扣1分。 |
2 |
政策文件 |
1.未開(kāi)設(shè)政策文件類欄目的，扣1分。
2.監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前6個(gè)月內(nèi)政策文件類一級(jí)欄目未更新的，扣1分。 |
2 |
政策解讀 |
1.未開(kāi)設(shè)政策解讀類欄目的，扣2分。
2.監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前6個(gè)月內(nèi)政策解讀類一級(jí)欄目未更新的，扣2分。 |
2 |
解讀比例 |
隨機(jī)抽查網(wǎng)站已發(fā)布的4個(gè)以本地區(qū)政府（辦）名義印發(fā)的涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的政策文件，被解讀的文件數(shù)量每少一個(gè)，扣0.5分。
（注：不足4個(gè)的則檢查全部文件。） |
2 |
解讀關(guān)聯(lián) |
隨機(jī)抽查網(wǎng)站已發(fā)布的4個(gè)解讀稿：未與被解讀的政策文件相關(guān)聯(lián)的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣0.5分；該政策文件未與被抽查解讀稿相關(guān)聯(lián)的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣0.5分。
（注：不足4個(gè)的則檢查全部解讀稿。） |
2 |
數(shù)據(jù)發(fā)布 |
1.未開(kāi)設(shè)數(shù)據(jù)發(fā)布類欄目的，扣2分。
2.每發(fā)現(xiàn)一個(gè)欄目應(yīng)更新未更新的，扣1分。
3.未通過(guò)圖表圖解等可視化方式展現(xiàn)和解讀數(shù)據(jù)的，扣1分。 |
2 |
年度報(bào)表 |
本地區(qū)政府網(wǎng)站工作年度報(bào)表晚于1月31日在本網(wǎng)站首頁(yè)發(fā)布的，扣2分。 每年3月31日前在本地區(qū)政府網(wǎng)站信息公開(kāi)目錄系統(tǒng)發(fā)布信息公開(kāi)年報(bào)，未及時(shí)發(fā)布年報(bào)，或者年報(bào)內(nèi)容不準(zhǔn)確，不規(guī)范扣2分。 |
2 |
重點(diǎn)領(lǐng)域 |
根據(jù)粵辦函〔2016〕474號(hào)要求，規(guī)范設(shè)置重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)專欄，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)領(lǐng)域未公開(kāi)或建設(shè)不規(guī)范、應(yīng)更新未更新的，扣1分。 |
6 |
其他欄目 |
1.其他欄目存在空白的，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)，扣1分。
2.其他欄目存在應(yīng)更新未更新的，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)，扣1分。
（注：因空白、應(yīng)更新未更新等原因已按其他指標(biāo)扣分的，本指標(biāo)項(xiàng)下不重復(fù)扣分。） |
3 |
辦事服務(wù)
（15分） |
事項(xiàng)公開(kāi) |
未對(duì)辦事服務(wù)事項(xiàng)集中分類展示的，扣1分。 |
1 |
在線申請(qǐng) |
1.未提供在線注冊(cè)功能或提供注冊(cè)功能但用戶（含異地用戶）無(wú)法注冊(cè)的，扣2分。
2.注冊(cè)用戶無(wú)法在線辦事的，扣2分。 |
2 |
辦事統(tǒng)計(jì) |
1.未公開(kāi)辦事統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的，扣2分。
2.監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前1個(gè)月內(nèi)未更新的，扣1分；3個(gè)月內(nèi)未更新的，扣2分。 |
2 |
辦事指南 |
隨機(jī)抽查5個(gè)辦事服務(wù)事項(xiàng)：
1.事項(xiàng)無(wú)辦事指南的，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)，扣3分；
2.提供辦事指南，但重點(diǎn)要素類別（包括事項(xiàng)名稱、設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)條件、辦理材料、辦理地點(diǎn)、辦理機(jī)構(gòu)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)間、聯(lián)系電話、辦理流程）缺失的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣0.5分；
3.辦理材料格式要求不明確的（如未說(shuō)明原件/復(fù)印件、紙質(zhì)版/電子版、份數(shù)等），每發(fā)現(xiàn)一個(gè)存在該問(wèn)題的事項(xiàng)，扣1分；
4.存在表述含糊不清的情形（如“根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)提交的其他材料”等表述），每發(fā)現(xiàn)一個(gè)存在該問(wèn)題的事項(xiàng)，扣2分；
5.辦事指南中提到的政策文件僅有名稱、未說(shuō)明具體內(nèi)容的，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)存在該問(wèn)題的事項(xiàng)，扣0.5分。
（注：不足5個(gè)的則檢查全部事項(xiàng)。） |
5 |
內(nèi)容準(zhǔn)確 |
隨機(jī)抽查3個(gè)辦事指南，信息（如咨詢電話、投訴電話等）存在錯(cuò)誤，或與實(shí)際辦事要求不一致的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣1分。
（注：不足3個(gè)的則檢查全部指南。） |
3 |
表格樣表 |
隨機(jī)抽查2個(gè)辦事指南，要求辦事人提供申請(qǐng)表、申請(qǐng)書(shū)等表單但未提供規(guī)范表格獲取渠道的，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)存在該問(wèn)題的辦事指南，扣1分。 |
2 |
互動(dòng)交流
（15分） |
信息提交 |
存在網(wǎng)民（含異地用戶）無(wú)法使用網(wǎng)站互動(dòng)交流功能提交信息問(wèn)題的，扣1分。 |
1 |
留言公開(kāi) |
1.咨詢建言類欄目（網(wǎng)上信訪、紀(jì)檢舉報(bào)等專門(mén)渠道除外）對(duì)所有網(wǎng)民留言都未公開(kāi)的，扣4分。
2.隨機(jī)抽查5條已公開(kāi)的網(wǎng)民留言，未公開(kāi)留言時(shí)間、答復(fù)時(shí)間、答復(fù)單位、答復(fù)內(nèi)容的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣1分。
3.監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前2個(gè)月內(nèi)未更新的，扣2分。
（注：不足5條的則檢查全部留言。） |
4 |
辦理答復(fù) |
模擬用戶進(jìn)行2次簡(jiǎn)單常見(jiàn)問(wèn)題咨詢：
1.未在5個(gè)工作日內(nèi)收到網(wǎng)上答復(fù)意見(jiàn)的，每發(fā)現(xiàn)一次，扣1分；
2.答復(fù)內(nèi)容質(zhì)量不高，有推諉、敷衍等現(xiàn)象的，每發(fā)現(xiàn)一次，扣1分。 |
2 |
知識(shí)庫(kù) |
1.未編制常見(jiàn)問(wèn)題知識(shí)庫(kù)的，扣2分。
2.未按照業(yè)務(wù)進(jìn)行合理分類的，扣1分。 |
2 |
在線訪談 |
1.未提供在線訪談渠道的，扣3分。
2.2020年開(kāi)展活動(dòng)未超過(guò)（含）3次的，扣2分。
3.未通過(guò)文字、圖片或音視頻等多種形式發(fā)布訪談內(nèi)容的，扣1分。 |
3 |
調(diào)查征集 |
1.未提供在線調(diào)查征集渠道（不含電子郵件形式）的，扣3分。
2.2020年開(kāi)展活動(dòng)未超過(guò)（含）6次的，扣2分。
2.2020年開(kāi)展的調(diào)查征集活動(dòng)未公開(kāi)反饋結(jié)果的，每發(fā)現(xiàn)一次，扣1分。 |
3 |
功能設(shè)計(jì)
（10分） |
域名名稱 |
1.域名不符合規(guī)范的，扣1分。
2.網(wǎng)站未以本地區(qū)名稱命名的，扣0.5分。
3.網(wǎng)站名稱未在全站頁(yè)面頭部區(qū)域顯著展示的，扣0.5分。 |
2 |
網(wǎng)站標(biāo)識(shí) |
未在全站頁(yè)面底部功能區(qū)清晰列明黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站標(biāo)識(shí)、網(wǎng)站標(biāo)識(shí)碼、ICP備案編號(hào)、公安機(jī)關(guān)備案標(biāo)識(shí)、網(wǎng)站主辦單位、聯(lián)系方式的，每缺一項(xiàng)，扣0.2分。 |
1 |
可用性 |
1.首頁(yè)上的鏈接（包括圖片、附件、外部鏈接等）打不開(kāi)或錯(cuò)誤的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣0.2分；如首頁(yè)僅為網(wǎng)站欄目導(dǎo)航入口，則檢查所有二級(jí)頁(yè)面上的鏈接。
2.其他頁(yè)面上的鏈接（包括圖片、附件、外部鏈接等）打不開(kāi)或錯(cuò)誤的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣0.1分。 |
2 |
站內(nèi)搜索 |
1.未提供全站站內(nèi)搜索功能或功能不可用的，扣1分。
2.隨機(jī)選取4條網(wǎng)站已發(fā)布的信息或服務(wù)的標(biāo)題進(jìn)行測(cè)試，在搜索結(jié)果第一頁(yè)無(wú)法找到該內(nèi)容的，每條扣0.5分。
3.未對(duì)搜索結(jié)果進(jìn)行分類展現(xiàn)的（如按照政策文件、辦事指南等進(jìn)行分類），扣1分。 |
1 |
一號(hào)登錄 |
注冊(cè)用戶在各個(gè)功能板塊（網(wǎng)上信訪、紀(jì)檢舉報(bào)等專門(mén)渠道除外）無(wú)法一號(hào)登錄的，扣1分。 |
1 |
頁(yè)面標(biāo)簽 |
1.隨機(jī)抽查5個(gè)內(nèi)容頁(yè)面，無(wú)站點(diǎn)標(biāo)簽或內(nèi)容標(biāo)簽的，每個(gè)扣0.2分。
2.隨機(jī)抽查5個(gè)欄目頁(yè)面，無(wú)站點(diǎn)標(biāo)簽或欄目標(biāo)簽的，每個(gè)扣0.2分。 |
2 |
兼容性 |
使用主流瀏覽器訪問(wèn)網(wǎng)站，不能正常顯示頁(yè)面內(nèi)容的，每類扣0.5分。 |
1 |
監(jiān)管保障
（20分） |
通報(bào)整改 |
1.在國(guó)辦、省府辦開(kāi)展的抽查中，政府網(wǎng)站因出現(xiàn)嚴(yán)重表述錯(cuò)誤或因其他原因被判斷為不合格，每發(fā)現(xiàn)一次，扣4分。
2.在市府辦開(kāi)展的抽查中，本地區(qū)政府網(wǎng)站信息公開(kāi)目錄出現(xiàn)嚴(yán)重表述錯(cuò)誤或因其他原因被判斷為不合格，每發(fā)現(xiàn)一次，扣2分。
3.如本地區(qū)存在不合格政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體，自通報(bào)公開(kāi)之日起1周內(nèi)未對(duì)問(wèn)題進(jìn)行整改或整改不到位的，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)，扣2分。
（注：以上3項(xiàng)可重復(fù)扣分，已按“健康情況”指標(biāo)扣分的，本指標(biāo)項(xiàng)下不重復(fù)扣分。） |
10 |
機(jī)制保障 |
1.沒(méi)有明確的機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)政府網(wǎng)站工作的，扣2分。
2.沒(méi)有完善的制度體系的，扣3分。
3.沒(méi)有明確的經(jīng)費(fèi)支持的，扣3分。
（注：自行評(píng)議報(bào)告中，通過(guò)會(huì)議紀(jì)要、制度文件等材料證明，未提交佐證材料的，此項(xiàng)不得分。） |
8 |
自行評(píng)議 |
1.未及時(shí)提交網(wǎng)站考評(píng)報(bào)告的，此項(xiàng)不得分。
2.內(nèi)容不完整準(zhǔn)確，網(wǎng)址和指標(biāo)不對(duì)應(yīng)，每發(fā)現(xiàn)一次扣20%，扣完為止。 |
2 |
三、頻道欄目扣分指標(biāo)（100分）
一級(jí)指標(biāo) |
二級(jí)指標(biāo) |
評(píng)分細(xì)則 |
分值 |
健康情況
（15分） |
常態(tài)化監(jiān)管 |
參照國(guó)辦普查評(píng)分要求（國(guó)辦發(fā)〔2015〕15號(hào)），以及檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)（國(guó)辦秘函〔2020〕19號(hào)）要求，每季度對(duì)頻道欄目健康情況進(jìn)行檢查，根據(jù)季度檢查扣分情況按比重扣分。 |
15 |
問(wèn)題整改 |
未在1周內(nèi)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改，或整改不到位的，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)，扣2分。 |
政務(wù)公開(kāi)（25分） |
機(jī)構(gòu)職能 |
1.未開(kāi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能類欄目的，扣4分。
2.機(jī)構(gòu)職能信息不準(zhǔn)確的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣1分。 |
5 |
領(lǐng)導(dǎo)信息 |
1.未開(kāi)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)信息類欄目的，扣4分。
2.領(lǐng)導(dǎo)姓名、簡(jiǎn)歷等信息缺失或不準(zhǔn)確的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣1分。 |
動(dòng)態(tài)要聞 |
1.未開(kāi)設(shè)動(dòng)態(tài)要聞?lì)悪谀康?，?/span>2分。
2.監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前2周內(nèi)未更新的，扣1分。 |
2 |
政策文件 |
1.未開(kāi)設(shè)政策文件類欄目的，扣2分。
2.監(jiān)測(cè)時(shí)間點(diǎn)前6個(gè)月內(nèi)政策文件類一級(jí)欄目未更新的，扣1分。 |
2 |
重點(diǎn)領(lǐng)域 |
根據(jù)粵辦函〔2016〕474號(hào)要求，規(guī)范設(shè)置重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)專欄，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域未公開(kāi)或建設(shè)不規(guī)范，扣4分。 每發(fā)現(xiàn)一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域欄目應(yīng)更新未更新的，扣2分。 （備注：無(wú)重點(diǎn)領(lǐng)域分工的市直單位將此項(xiàng)權(quán)重平均分解至政務(wù)公開(kāi)指標(biāo)中。） |
8 |
其他欄目 |
1.其他欄目存在空白的，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)，扣4分。
2.其他欄目存在應(yīng)更新未更新的，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)，扣2分。 |
8 |
辦事服務(wù)
（10分）
|
事項(xiàng)公開(kāi) |
未對(duì)辦事服務(wù)事項(xiàng)集中分類展示的，扣1分。 |
1 |
在線申請(qǐng) |
1.未提供在線注冊(cè)功能或提供注冊(cè)功能但用戶（含異地用戶）無(wú)法注冊(cè)的，扣1分。
2.注冊(cè)用戶無(wú)法在線辦事的，扣1分。 |
1 |
辦事指南 |
隨機(jī)抽查5個(gè)辦事服務(wù)事項(xiàng)：
1.事項(xiàng)無(wú)辦事指南的，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)，扣3分；
2.提供辦事指南，但重點(diǎn)要素類別（包括事項(xiàng)名稱、設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)條件、辦理材料、辦理地點(diǎn)、辦理機(jī)構(gòu)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)間、聯(lián)系電話、辦理流程）缺失的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣0.5分；
3.辦理材料格式要求不明確的（如未說(shuō)明原件/復(fù)印件、紙質(zhì)版/電子版、份數(shù)等），每發(fā)現(xiàn)一個(gè)存在該問(wèn)題的事項(xiàng)，扣1分；
4.存在表述含糊不清的情形（如“根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)提交的其他材料”等表述），每發(fā)現(xiàn)一個(gè)存在該問(wèn)題的事項(xiàng)，扣2分；
5.辦事指南中提到的政策文件僅有名稱、未說(shuō)明具體內(nèi)容的，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)存在該問(wèn)題的事項(xiàng)，扣0.5分。
（注：不足5個(gè)的則檢查全部事項(xiàng)。） |
6 |
內(nèi)容準(zhǔn)確 |
隨機(jī)抽查2個(gè)辦事指南，信息（如咨詢電話、投訴電話等）存在錯(cuò)誤，或與實(shí)際辦事要求不一致的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣0.5分。
（注：不足2個(gè)的則檢查全部指南。） |
1 |
表格樣表 |
隨機(jī)抽查2個(gè)辦事指南，要求辦事人提供申請(qǐng)表、申請(qǐng)書(shū)等表單但未提供規(guī)范表格獲取渠道的，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)存在該問(wèn)題的辦事指南，扣0.5分。 |
1 |
（備注：不承擔(dān)對(duì)外服務(wù)職能的單位將此部門(mén)權(quán)重平均分解至政務(wù)公開(kāi)指標(biāo)中） |
互動(dòng)交流
（15分） |
信息提交 |
存在網(wǎng)民（含異地用戶）無(wú)法使用頻道欄目互動(dòng)交流功能提交信息問(wèn)題的，扣1分。 |
1 |
辦理答復(fù) |
模擬用戶進(jìn)行2次簡(jiǎn)單常見(jiàn)問(wèn)題咨詢：
1.未在5個(gè)工作日內(nèi)收到網(wǎng)上答復(fù)意見(jiàn)的，每發(fā)現(xiàn)一次，扣2分；
2.答復(fù)內(nèi)容質(zhì)量不高，有推諉、敷衍等現(xiàn)象的，每發(fā)現(xiàn)一次，扣1分。 |
5 |
調(diào)查征集 |
2020年在市政府門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)展的調(diào)查征集活動(dòng)未公開(kāi)反饋結(jié)果的，每發(fā)現(xiàn)一次，扣3分。 |
9 |
功能設(shè)計(jì)
（15分） |
頻道名稱 |
1.頻道欄目未以本地區(qū)本部門(mén)名稱命名的，扣1分。
2.頻道欄目名稱未在全站頁(yè)面頭部區(qū)域顯著展示的，扣1分。 |
2 |
可用性 |
1.頻道欄目首頁(yè)上的鏈接（包括圖片、附件、外部鏈接等）打不開(kāi)或錯(cuò)誤的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣2分。
2.其他頁(yè)面上的鏈接（包括圖片、附件、外部鏈接等）打不開(kāi)或錯(cuò)誤的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣1分。 |
10 |
頁(yè)面標(biāo)簽 |
1.隨機(jī)抽查5個(gè)內(nèi)容頁(yè)面，無(wú)站點(diǎn)標(biāo)簽或內(nèi)容標(biāo)簽的，每個(gè)扣0.3分。
2.隨機(jī)抽查5個(gè)欄目頁(yè)面，無(wú)站點(diǎn)標(biāo)簽或欄目標(biāo)簽的，每個(gè)扣0.3分。 |
3 |
監(jiān)管保障
（20分） |
通報(bào)整改 |
1.在國(guó)辦、省府辦開(kāi)展的抽查中，市政府門(mén)戶網(wǎng)站因本單位頻道欄目出現(xiàn)嚴(yán)重表述錯(cuò)誤或因其他原因被判斷為不合格，每發(fā)現(xiàn)一次，扣4分。
2.在市府辦開(kāi)展的抽查中，本單位頻道欄目出現(xiàn)嚴(yán)重表述錯(cuò)誤或因其他原因被判斷為不合格，每發(fā)現(xiàn)一次，扣2分。
3.如本單位頻道欄目、信息公開(kāi)目錄或政務(wù)新媒體出現(xiàn)不合格情況，自通報(bào)公開(kāi)之日起1周內(nèi)未對(duì)問(wèn)題進(jìn)行整改或整改不到位的，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)，扣2分。
（注：以上3項(xiàng)可重復(fù)扣分，已按“健康情況”指標(biāo)扣分的，本指標(biāo)項(xiàng)下不重復(fù)扣分。） |
8 |
機(jī)制保障 |
1.沒(méi)有明確的機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)頻道欄目運(yùn)維更新工作的，扣5分。
2.沒(méi)有完善的制度體系的，扣5分。
（注：自行評(píng)議報(bào)告中，通過(guò)會(huì)議紀(jì)要、制度文件等材料證明，未提交佐證材料的，此項(xiàng)不得分。） |
10 |
自行評(píng)議 |
1.未及時(shí)提交考評(píng)報(bào)告的，此項(xiàng)不得分。
2.內(nèi)容不完整準(zhǔn)確，網(wǎng)址和指標(biāo)不對(duì)應(yīng)，每發(fā)現(xiàn)一次扣20%，扣完為止。 |
2 |
四、加分指標(biāo)（25分）
一級(jí)指標(biāo) |
二級(jí)指標(biāo) |
評(píng)分細(xì)則 |
分值 |
內(nèi)容保障
（10分） |
貢獻(xiàn)采納 |
向市政府門(mén)戶網(wǎng)站提供政策解讀/在線訪談/新聞發(fā)布會(huì)信息/數(shù)據(jù)發(fā)布/數(shù)據(jù)開(kāi)放并得到采納的，加分：
1.提供數(shù)字化、圖表圖解、音頻、視頻方式之一的原創(chuàng)政策解讀信息被市政府門(mén)戶網(wǎng)站采用，每次得1分，最高不超過(guò)3分（文字類每次得0.5分，最高不超過(guò)1分）；
2.政策解讀與解讀材料相互關(guān)聯(lián)/政策文件與解讀方案或解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署的，得2分；
3.本單位領(lǐng)導(dǎo)2020年參加在線訪談或新聞發(fā)布會(huì)被市政府門(mén)戶網(wǎng)站采用的，每次得1分，最高不超過(guò)2分；
4.提供圖表形式的原創(chuàng)數(shù)據(jù)發(fā)布信息/對(duì)發(fā)布的數(shù)據(jù)進(jìn)行多種形式的解讀，每次得1分，最高不超過(guò)3分； |
10 |
功能設(shè)計(jì)
（3分） |
平臺(tái)對(duì)接 |
縣級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站的公開(kāi)、辦事、互動(dòng)等功能與縣級(jí)融媒體平臺(tái)對(duì)接，提供內(nèi)容、延伸發(fā)布取得較好效果的，加3分。 |
3 |
辦事服務(wù)
（3分） |
服務(wù)功能 |
1.提供服務(wù)評(píng)價(jià)功能的，加1分。
2.公布服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果的，加1分。 |
2 |
服務(wù)內(nèi)容 |
針對(duì)重點(diǎn)服務(wù)事項(xiàng)，整合相關(guān)資源，細(xì)化辦理對(duì)象、條件、流程等，提供專題或集成服務(wù)。提供1項(xiàng)及以上的，加1分。 |
1 |
互動(dòng)交流
（4分） |
實(shí)時(shí)互動(dòng) |
模擬用戶進(jìn)行1次簡(jiǎn)單常見(jiàn)問(wèn)題咨詢：咨詢后一個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)且內(nèi)容準(zhǔn)確的，加2分；提供實(shí)時(shí)智能答問(wèn)功能且內(nèi)容準(zhǔn)確的，加1分。 |
3 |
留言答復(fù) |
市府辦轉(zhuǎn)辦的網(wǎng)民給省長(zhǎng)留言，能夠按時(shí)處理且得到網(wǎng)民正面評(píng)價(jià)的，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)，加1分。 |
1 |
優(yōu)秀案例
（5分） |
上級(jí)表彰 |
政府網(wǎng)站、頻道欄目與政務(wù)新媒體建設(shè)管理、創(chuàng)新發(fā)展、傳播推廣等方面工作受到本地區(qū)、本部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)同志或市/省級(jí)以上單位表彰的，加2.5/5分。 |
5 |
（注：以上加分項(xiàng)請(qǐng)?jiān)谧孕性u(píng)議報(bào)告中，通過(guò)上傳相關(guān)材料來(lái)證明。） |
