中央生態(tài)環(huán)境資金項目儲備庫建設(shè)是生態(tài)環(huán)境部落實深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的一項重要舉措。為進(jìn)一步充分發(fā)揮中央生態(tài)環(huán)境資金項目儲備庫作用，對深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)和支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形成有力支撐，清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局高度重視，圍繞已納入中央生態(tài)環(huán)境資金項目儲備庫的高質(zhì)量生態(tài)環(huán)境項目，開展典型案例分享，總結(jié)提煉行之有效、借鑒推廣的經(jīng)驗做法，供相關(guān)企業(yè)學(xué)習(xí)參考。
一、典型案例分享
案例1——臺泥（英德）水泥有限公司等企業(yè)開展SCR脫硝技改項目工作。
隨著國家環(huán)保要求的日趨嚴(yán)格，對污染物排放的控制力度也越來越大，對水泥生產(chǎn)企業(yè)提出了更高的減排要求。企業(yè)原采用的低氮燃燒技術(shù)、分級燃燒技術(shù)、SNCR脫硝技術(shù)均難以滿足50mg/Nm3超低排放要求。為嚴(yán)格落實《廣東省生態(tài)環(huán)境廳 廣東省發(fā)展和改革委員會 廣東省工業(yè)和信息化廳 廣東省財政廳關(guān)于貫徹落實〈工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案〉的實施意見》（粵環(huán)函〔2019〕1112號）和《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省涉工業(yè)爐窯企業(yè)大氣分級管控工作指引〉的通知》（粵環(huán)函〔2020〕324號），《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于2021年工業(yè)爐窯、鍋爐綜合整治重點工作的通知》粵環(huán)函〔2021〕461號、《廣東省臭氧污染防治（氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物協(xié)同減排）實施方案（2023-2025）》，臺泥（英德）水泥有限公司等企業(yè)率先推動實施水泥行業(yè)超低排放技術(shù)。臺泥（英德）水泥有限公司進(jìn)行了4條熟料生產(chǎn)線窯尾煙氣SCR脫硝超低排放技術(shù)改造，共獲得大氣污染防治資金補助2530萬元。目前3條線SCR脫硝技改已完成，并投入使用，運行效果良好，剩余1條線SCR脫硝技改也已建設(shè)完成，處于驗收階段（其他獲得資金補助企業(yè)情況見表1）。
改造完成后，使NOx排放濃度穩(wěn)定在50mg/m3以下，脫硝率達(dá)到90%以上,實現(xiàn)氮氧化物減排、實現(xiàn)水泥工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
案例2——清遠(yuǎn)市歐派集成家居有限公司等企業(yè)開展VOCs綜合治理工作。
生態(tài)環(huán)境部2021年印發(fā)《關(guān)于加快解決當(dāng)前揮發(fā)性有機(jī)物治理突出問題的通知》，明確“十四五”VOCs治理思路，提出大力推進(jìn)VOCs產(chǎn)品源頭替代工程，高質(zhì)量推動行業(yè)達(dá)標(biāo)排放等措施，以達(dá)到治污目的和效果。清遠(yuǎn)市歐派集成家居有限公司此前主要采用常規(guī)表面噴涂工序，油漆用量大，是公司VOCs產(chǎn)生的主要來源，而且油漆烘干時間長，VOCs殘留久，對周邊空氣質(zhì)量影響大，在此背景下該公司開展雙粉房積放鏈自動換色粉末噴涂生產(chǎn)線建設(shè)項目。獲得大氣污染防治資金補助130萬元。目前，此項目完成改造并投入使用。
此項目將工藝改為靜電噴涂，噴涂工序時間大幅縮短，實現(xiàn)場區(qū)內(nèi)高VOCs排放大幅度減少。
二、中央大氣污染防治項目申報指南
1、入庫項目范圍及類型
入庫范圍包括大氣環(huán)境治理和管理能力建設(shè)，細(xì)顆粒物（PM2.5）和臭氧（O3）污染系統(tǒng)控制，黨中央、國務(wù)院交辦的其他有關(guān)重要事項。
項目類型：燃煤污染控制、鍋爐綜合治理、工業(yè)污染治理、大氣環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管能力建設(shè)。
鍋爐綜合治理以燃煤鍋爐淘汰、燃煤鍋爐超低排放改造、燃?xì)忮仩t低氮改造、生物質(zhì)鍋爐深度治理等為重點。
工業(yè)污染治理以工業(yè)爐窯綜合治理（包括爐窯淘汰、清潔能源替代、末端治理等）、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）綜合治理（包括源頭替代、末端治理、無組織排放治理、“綠島”項目建設(shè)等）、鋼鐵企業(yè)超低排放改造（不含清潔運輸）等為重點。
能力建設(shè)以監(jiān)測能力建設(shè)（包括環(huán)境空氣VOCs監(jiān)測，大氣污染源監(jiān)測監(jiān)控，港口、鐵路貨場等重要交通樞紐及抓喲交通感到空氣質(zhì)量監(jiān)測等）、監(jiān)管能力建設(shè)（包括秸稈焚燒管控、移動源監(jiān)測執(zhí)法設(shè)備、VOCs執(zhí)法設(shè)備等）、區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報中心能力建設(shè)等為重點。
對點多面廣的環(huán)境治理內(nèi)容，如散煤治理、燃煤鍋爐淘汰改造、燃?xì)忮仩t低氮改造、企業(yè)集群綜合治理、工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理等，可在一定區(qū)域范圍內(nèi)打包形成一個整體項目，集中推進(jìn)。
2.入庫申報基礎(chǔ)條件
?。?）企業(yè)近三年內(nèi)不存在環(huán)保失信和環(huán)境違法行為。
?。?）企業(yè)目前污染治理措施已達(dá)到達(dá)標(biāo)排放要求。
?。?）項目投資總額達(dá)200萬元人民幣以上。
（4）謀劃實施或正在實施中的項目，不支持已完成的污染治理項目。
3.入庫材料要求
?。?）項目可研報告或?qū)嵤┓桨?/p>
包含但不限于企業(yè)工藝流程圖及排污環(huán)節(jié)、現(xiàn)有治理技術(shù)和排放濃度、改造必要性、工藝比選、擬采取治理技術(shù)相關(guān)參數(shù)及預(yù)期排放濃度、財務(wù)水平的投資估算明細(xì)、改造前后污染物減排量等內(nèi)容。VOCs治理項目還需提供原輔料構(gòu)成及VOCs含量、產(chǎn)生VOCs 的環(huán)節(jié)、VOCs原始產(chǎn)生量；
?。?）項目績效目標(biāo)申報表;
（3）企業(yè)達(dá)標(biāo)排放證明（如近期監(jiān)測報告等）;
?。?）企業(yè)信用中國報告;
（5）項目成熟度證明材料（項目立項或投資備案證）;
?。?）當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門出具的近三年內(nèi)無環(huán)保失信和環(huán)境違法行為的蓋章證明文件。
4.項目負(fù)面清單
?。?）盈利類項目，如集中供熱鍋爐等建設(shè)；各類管網(wǎng)、換熱站、LNG儲運等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；
?。?）達(dá)標(biāo)治理項目-未達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的改造項目，如VOCs無組織排放標(biāo)準(zhǔn)中已做明確要求的治理內(nèi)容；
（3）過度治理項目--已達(dá)超低標(biāo)準(zhǔn)的運維改造、深度治理改造項目；（4）非成熟高效的治理技術(shù)項目-如單一低效的VOCs治理技術(shù)，其他未被業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)同的治理技術(shù)；
?。?）明顯不適用的治理技術(shù)項目-如低濃度非連續(xù)VOCs治理采用直接燃燒、粉末涂料采用燃燒法治理等；
?。?）環(huán)境收益低項目-如消白煙、綠化、路面硬化；
?。?）原治理工藝已為高效治理工藝的，如旋轉(zhuǎn)RTO替換為三室RTO等；
?。?）生產(chǎn)技術(shù)改造-包括各類“節(jié)能”改造、生產(chǎn)線能效提升、自動化改造等；
?。?）新建（非改建）各類封閉式煤倉、其他儲料設(shè)施，新建車間、洗車臺、門禁等；常規(guī)污染物在線監(jiān)測設(shè)施，非必要的VOCs監(jiān)測設(shè)施等。
5.申報時間
申報窗口全年開放。生態(tài)環(huán)境部每年4月15日前和9月15日前分別組織開展一次項目入庫集中審核，并根據(jù)入庫申請情況適當(dāng)加大入庫審核頻次。
6.申報程序
?。?）企業(yè)向縣區(qū)或市生態(tài)環(huán)境部門提出申請并提供上述申報材料；
?。?）市級生態(tài)環(huán)境部門初步審核，同意后提交省級生態(tài)環(huán)境部門審核；
?。?）省級生態(tài)環(huán)境部門組織專家審核，同意后納入省級項目儲備庫；
（4）申請中央大氣資金的項目從省級項目儲備庫中擇優(yōu)選取提交國家生態(tài)環(huán)境部門審核；
?。?）國家生態(tài)環(huán)境部門組織專家審核，同意后納入國家項目儲備庫。資金監(jiān)管：使用上級專項資金，項目實施必須按政府采購要求開展招標(biāo)采購，要自覺接受環(huán)保、財政、審計等部門日常調(diào)度，監(jiān)督檢查和績效評價工作。
附件：1.獲得中央大氣污染防治資金補助企業(yè)情況清單.pdf
