2024年，在市委、市政府及市衛(wèi)健局的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，廣州醫(yī)科大學(xué)附屬清遠醫(yī)院（清遠市人民醫(yī)院）始終堅持以公益性為改革發(fā)展的出發(fā)點，以人民健康為中心，深入貫徹落實醫(yī)改政策， 優(yōu)化醫(yī)療資源布局，提升醫(yī)療服務(wù)能力，推動醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展， 切實提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
一、改革思路
緊緊圍繞“高質(zhì)量發(fā)展”這一主題主線，以公立醫(yī)院績效考核為抓手，通過強化黨建引領(lǐng)、優(yōu)化資源配置、提升醫(yī)療服務(wù)能 力、加強科研創(chuàng)新、完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度等多方面舉措，全面提升醫(yī)院的核心競爭力和社會影響力。
一是黨建引領(lǐng)，強化政治保障。充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作 用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于醫(yī)院建設(shè)的全過程和各方面，確保醫(yī)院改革發(fā)展始終沿著正確的方向前進。
二是績效考核，提升服務(wù)質(zhì)量。以國家三級公立醫(yī)院績效考 核為導(dǎo)向，針對考核指標(biāo)中的弱項和短板，優(yōu)化績效考核方案， 加大高端人才的引進和培養(yǎng)力度，提升醫(yī)、教、研水平，改善服 務(wù)質(zhì)量。
三是資源優(yōu)化，提高運營效率。通過數(shù)字化改革和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的建設(shè)，優(yōu)化資源配置，提高運營效率，確保醫(yī)院運行的可持續(xù)性。
四是科研創(chuàng)新，增強核心競爭力。加強科研平臺建設(shè)，推動多學(xué)科科研合作，提升科研項目的申報和立項數(shù)量，促進科技成 果的產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化。
五是基層幫扶，踐行公益使命。持續(xù)推進基層幫扶工作，通過遠程醫(yī)療、技術(shù)幫扶等方式，提升基層醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)能力， 踐行公立醫(yī)院的公益使命。
二、具體做法
?。ㄒ唬娀我I(lǐng)，注重總體謀劃
醫(yī)院認真貫徹執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制，充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用。通過扎實開展黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)，推進黨建與醫(yī)療、教學(xué)、科研、管理的有機融合，確保醫(yī)院改革發(fā)展始終沿著正確的方向前進。特別是在學(xué)科建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、科研創(chuàng)新等方面，黨委始終把好方向關(guān)、政治關(guān)、質(zhì)量關(guān)，建設(shè)好協(xié)調(diào)推進的體制機制。
?。?二）加強和完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)
2024年，醫(yī)院根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合醫(yī)院實際，修訂了醫(yī)院《章程》，并進一步建立完善維護公益性、調(diào)動積極性、 保障可持續(xù)的運行新機制。通過推動醫(yī)院管理規(guī)范化、精細化、 科學(xué)化，基本建立了權(quán)責(zé)清晰、管理科學(xué)、治理完善、運行高效、 監(jiān)督有力的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，為建立和完善以“ 醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、 安全、效率和滿意度”為核心的現(xiàn)代醫(yī)院管理體系提供了有力支 持。2024年醫(yī)院共審核、新增規(guī)章制度115份，修訂規(guī)章制度656份，廢止209份，有力地加強了醫(yī)院的制度建設(shè)。
?。?三）加強高質(zhì)量人才培養(yǎng)體系建設(shè)
醫(yī)院著力加強人才隊伍建設(shè)，有計劃地引進高端人才，并通過進修與職稱晉升掛鉤機制，推動人員外出學(xué)習(xí)。2024年， 醫(yī) 院引進南山學(xué)者、學(xué)科帶頭人及臨床、科研高端人才共計8人，培養(yǎng)7名博士后出站，其中4名優(yōu)秀博士后留院工作。同時，醫(yī) 院大力加強教學(xué)工作，承擔(dān)的廣州醫(yī)科大學(xué)本科生和研究生的培養(yǎng)工作取得了顯著成效，本科生升研率和就業(yè)率均位居前列。
（ 四）發(fā)揮高水平臨床科研平臺作用
醫(yī)院積極推動鐘南山院士工作站建設(shè)，充分發(fā)揮院士工作站 的學(xué)術(shù)引領(lǐng)作用，為醫(yī)院學(xué)科建設(shè)、科研創(chuàng)新及人才培養(yǎng)提供有力支撐。同時，醫(yī)院與清遠市獅子湖微生態(tài)研究院簽署了《微生 態(tài)醫(yī)學(xué)研究合作協(xié)議》，多學(xué)科開展微生態(tài)相關(guān)臨床研究，科研項目數(shù)量和經(jīng)費實現(xiàn)了跨越式增長。
?。ㄎ澹┚劢古R床，推動醫(yī)院技術(shù)水平提升
醫(yī)院以三甲復(fù)審為契機，全面強化醫(yī)療質(zhì)量安全管理，持續(xù) 推動醫(yī)療服務(wù)能力提升。通過優(yōu)化績效考核方案，加大高端人才的引進和培養(yǎng)力度，不斷提升醫(yī)、教、研水平，改善服務(wù)質(zhì)量。2024年， 醫(yī)院門急診總診療人次、 出院病人數(shù)、住院手術(shù)量等業(yè)務(wù)指標(biāo)均實現(xiàn)了顯著增長，門診次均費用和住院次均費用均有所下降，切實減輕了患者負擔(dān)。
三、改革成效
?。?一）醫(yī)院綜合服務(wù)能力顯著提升。2024年全年，醫(yī)院服務(wù)人次持續(xù)增長，門急診總診療人次240.05萬人次，同比增長5.80%； 出院病人數(shù) 10.33萬人次，同比增長6.19%，病人實際占用總床日數(shù)61.45萬床 日， 同比增長 3.40%。住院手術(shù)4.46萬臺次，同比增長12.01%，微創(chuàng)手術(shù)9242臺次，同比增長12.13%， “ 國考”最重要指標(biāo)四級手術(shù)9753臺次，同比增長21.97%。
?。?二）人才學(xué)科建設(shè)水平顯著提升。醫(yī)院現(xiàn)有在崗員工3230人，其中高級職稱人才460人，醫(yī)學(xué)博士122人，碩士556人， 博士生導(dǎo)師 12人，碩士導(dǎo)師146人，享受國務(wù)院政府特殊津貼 專家 3人，南山學(xué)者3人，瀟湘學(xué)者2人，廣東省“銀齡專項計 劃”人才 2人，嶺南名醫(yī)114人，省杰出青年醫(yī)學(xué)人才12人。
人才總量在省內(nèi)同級醫(yī)院中位于先進行列。泌尿外科獲批2024年國家臨床重點?？平ㄔO(shè)項目，并獲得2024年中央財政補助資金500萬元，這是清遠市首個西醫(yī)類國家臨床重點?？平ㄔO(shè)項目。 婦科獲批廣東省臨床重點?？疲菏〖壟R床重點?？七_到17 個。
（ 三）科研院校合作水平顯著提升。 醫(yī)院2024年成為廣東省院士工作站（進站院士：鐘南山）建站單位，承擔(dān)先導(dǎo)計劃-呼吸慢病篩查項目，全年完成肺功能篩查13.57萬人次；醫(yī)院參與的關(guān)于肺腺癌淋巴結(jié)轉(zhuǎn)移領(lǐng)域的最新研究成果在Nature系列 學(xué)術(shù)期刊發(fā)表，研究成果獲選為2024年世界肺癌大會（WCLC） 壁報交流項目?！?國考”科研經(jīng)費6141萬元，同比增長131%。 新立項縱向項目42項，其中國家級2項、省級課題立項14項。
共發(fā)表SCI論文152篇，獲批發(fā)明專利1項、實用新型專利26項。完成藥物及醫(yī)療器械臨床試驗立項55項，總合同金額2119萬元。
?。?四）教育教學(xué)質(zhì)量水平顯著提升。2024屆64名臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)本科生順利畢業(yè)，升研率達76.27%。2024年本科生科研立項39項。2020級本科生9名學(xué)生被國內(nèi)知名院校錄取為研究生。2024年招收碩士研究生90人，博士研究生3人。全日制研究生獲得3項國家獎學(xué)金，共發(fā)表52篇論文，SCI文章25篇，一作20篇，最高影響因子11.1，獲得4項發(fā)明專利。醫(yī)院獲評“廣 州醫(yī)科大學(xué) 2024年研究生招生工作先進單位”稱號。
?。?五）群眾就醫(yī)獲得感增強。 一是就醫(yī)費用下降。2024年醫(yī)院門診次均費用374.00元，較2023年下降3%；住院次均費用12331.91元，較2023年下降2%。二是就醫(yī)服務(wù)優(yōu)化。2024年推行?？崎T診48小時內(nèi)免收一次診查費，實現(xiàn)“一次掛號管 兩天”惠民措施。三是信息化建設(shè)水平提升。醫(yī)院是廣東省第二批20家“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范醫(yī)院建設(shè)單位之一，是廣東省最早裝備智能發(fā)藥機器人和先進軌道物流系統(tǒng)的醫(yī)院之一。2024“全國手術(shù)機器人標(biāo)準(zhǔn)化操作培訓(xùn)中心”“機器人產(chǎn)學(xué)研合作基地”以及“機器人遠程手術(shù)示范基地”在醫(yī)院正式揭牌成立，給患者帶來更安全、精準(zhǔn)的治療方案。
（ 六）基層幫扶成效顯著。 一是 2024年新增9間幫扶醫(yī)療機構(gòu)，醫(yī)院對口幫扶基層醫(yī)院增至14家，2024年派遣對口支援幫扶人員 37人。二是醫(yī)院累計與21家基層醫(yī)院開通遠程醫(yī)療平臺，2024年為基層醫(yī)院遠程心電診斷1.89萬例、遠程影像診斷11.82萬例。三是“ 醫(yī)村相伴 ·健康同行”黨建品牌與565個村建立聯(lián)系，為村民提供預(yù)防康復(fù)、健康咨詢等健康服務(wù)。2024 年4月調(diào)整天使醫(yī)療資金救助病種范圍，同時增加“ 醫(yī)村幫扶” 途徑病種，全年共資助18名貧困患者，資助金額107145.87元； 項目啟動至今，累計資助貧困患者2857名，累計資助金額2915.8 萬元。
通過黨建引領(lǐng)、改革創(chuàng)新、人才強院、科技賦能和民生導(dǎo)向， 廣州醫(yī)科大學(xué)附屬清遠醫(yī)院（清遠市人民醫(yī)院）在2024年實現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展，醫(yī)院順利通過最新標(biāo)準(zhǔn)“ 三甲”復(fù)審，被省衛(wèi)健 委推薦為“全國衛(wèi)生系統(tǒng)先進集體”，其中擬表彰全國衛(wèi)生健康 系統(tǒng)先進集體廣東省有13個，我院位列第二，這是對我院醫(yī)療 技術(shù)水平、綜合管理以及服務(wù)能力的充分肯定，凸顯了醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展成果。
來源：體制改革科
