依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第五十條規(guī)定及《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)〈中華人民共和國政府信息公開工作年度報(bào)告格式〉的通知》（國辦公開辦函〔2021〕30號），制作本報(bào)告。
一、總體情況
2021年，清遠(yuǎn)市政府以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，深化政務(wù)公開，充分發(fā)揮政務(wù)公開在法治政府建設(shè)、服務(wù)型政府等方面的促進(jìn)作用，加快轉(zhuǎn)變政府職能，推動政府決策和管理服務(wù)更加透明規(guī)范。加大監(jiān)督力度，強(qiáng)化責(zé)任追究，不斷增強(qiáng)政府工作人員法治意識、公開意識、服務(wù)意識，更好地保障人民群眾合法權(quán)益。主要工作情況如下：
（一）主動公開工作情況。繼續(xù)加強(qiáng)主動公開力度，充分發(fā)揮政府信息公開平臺的作用，落實(shí)政務(wù)公開重點(diǎn)工作，深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，及時(shí)公開政策文件及政策解讀資料等政府信息。根據(jù)國務(wù)院和省的工作部署，制定年度工作措施，印發(fā)《清遠(yuǎn)市2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案》，部置具體工作要點(diǎn)38項(xiàng)，明確責(zé)任單位，要求各地各部門把握新形勢下政務(wù)公開重點(diǎn)工作，認(rèn)真抓好落實(shí)。2021年市政府門戶網(wǎng)站共發(fā)布信息約4.8萬條，全市發(fā)布規(guī)范性文件204條。
（二）依申請公開情況。全市各級政府部門均已開通集約化網(wǎng)站依申請公開平臺，加強(qiáng)服務(wù)理念，規(guī)范答復(fù)文書格式，把依申請公開工作作為服務(wù)人民群眾生產(chǎn)生活、支持市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要方式，更好的滿足申請人對政府信息的個(gè)性化需求。全市依時(shí)辦結(jié)政府信息公開申請987宗。發(fā)生相關(guān)行政復(fù)議13宗，行政訴訟11宗，集中發(fā)生在三個(gè)縣（市、區(qū)）政府和五個(gè)市直部門。
（三）政府網(wǎng)站政務(wù)新媒體監(jiān)管情況。2021年，市政府辦公室對全市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體開展季度全面監(jiān)測工作，抽查各地、各部門政府網(wǎng)站及頻道欄目共44個(gè)，政務(wù)新媒體189個(gè)。對存在突出問題的政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體進(jìn)行嚴(yán)肅通報(bào)，密切聯(lián)系并及時(shí)向相關(guān)部門反饋問題，加大問責(zé)力度，確保整改工作落實(shí)到位。加強(qiáng)對政務(wù)新媒體的日常監(jiān)管，運(yùn)用技術(shù)手段進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行值班值守制度，發(fā)現(xiàn)違法有害信息第一時(shí)間處理，發(fā)現(xiàn)重大輿情及時(shí)處置并按程序向有關(guān)部門報(bào)告。
（四）標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作情況。按照上級工作部署，我市開展編制發(fā)布市、縣兩級主動公開基本目錄工作，印發(fā)《關(guān)于編制發(fā)布市縣兩級主動公開基本目錄工作的通知》(清府辦函〔2021〕102號），推進(jìn)工作開展，認(rèn)真抓好落實(shí),按期完成市、縣兩級政府信息主動公開基本目錄的制定和發(fā)布。至2021年12月，市政府各部門、各縣（市、區(qū)）政府已按要求全面完成了主動公開基本目錄的發(fā)布，市政府辦公室在市政府門戶網(wǎng)站開設(shè)了公開專欄，對全市各職能部門主動公開基本目錄進(jìn)行集中展示。
（五）信息公開平臺建設(shè)情況。對市政府門戶網(wǎng)進(jìn)行改版升級。學(xué)習(xí)參照廣州、東莞等先進(jìn)地市政府網(wǎng)站，結(jié)合我市原有基礎(chǔ)對市政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行了全新升級改版，對欄目設(shè)計(jì)、內(nèi)容規(guī)劃、服務(wù)功能等進(jìn)行了系統(tǒng)集成創(chuàng)新，加強(qiáng)對政府信息公開平臺主頁面、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)?、五公開專欄等主要平臺的信息更新維護(hù)。努力提高政府公報(bào)的及時(shí)性，市政府公報(bào)改為雙月刊，依時(shí)把政策文件傳遞到基層單位，準(zhǔn)確及時(shí)的傳達(dá)政府聲音，使基層工作人員能夠及時(shí)掌握政府權(quán)威信息，全年市府辦發(fā)行市政府公報(bào)15期，承載重點(diǎn)政府信息62條。
（六）解讀回應(yīng)工作情況。提高政策解讀工作質(zhì)量，對文件解讀資料嚴(yán)格把關(guān)，要求解讀材料與文件同時(shí)報(bào)批同時(shí)發(fā)布，采取文字解讀與圖片解讀相結(jié)合的形式，設(shè)置政策解讀專題專欄，同時(shí)對市政府重要會議精神進(jìn)行解讀，要求各級政府負(fù)責(zé)人利用在線訪談、媒體采訪等形式宣講重要政策，全市各級政府發(fā)布政策解讀信息800余條。
（七）重點(diǎn)領(lǐng)域公開情況。重新規(guī)劃重點(diǎn)領(lǐng)域展示目錄，圍繞民生改善深化信息公開，持續(xù)做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、征地、住房、社會救助、社會保障等重點(diǎn)民生領(lǐng)域信息公開，進(jìn)一步聚焦社會關(guān)切，加強(qiáng)公共資源交易、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域信息公開工作。全市共發(fā)布重點(diǎn)民生領(lǐng)域政府信息9900條。
二、全市主動公開政府信息情況
三、全市收到和處理政府信息公開申請情況
四、全市政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
存在的主要問題：一是對政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體發(fā)布內(nèi)容監(jiān)管存在疏漏，政治性表述錯誤、錯別字等問題時(shí)常發(fā)生。二是政策解讀質(zhì)量不高。按省、市有關(guān)要求，要圍繞背景依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容進(jìn)行深刻政策解讀。我市政策解讀資料內(nèi)容簡單膚淺，形式單調(diào)，未能達(dá)到相關(guān)要求。三是公開渠道覆蓋不廣。我市各級政府線上線下主動公開渠道的開通覆蓋情況和渠道入口信息公開未能達(dá)到要求。四是機(jī)構(gòu)職能公開不全面。少數(shù)政府部門機(jī)關(guān)職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式、負(fù)責(zé)人姓名等機(jī)構(gòu)信息公開，過期不更新，內(nèi)容不全。五是重大會議信息公開不及時(shí)?？h級政府全體會議、常務(wù)會議的會議內(nèi)容信息公開不及時(shí)，公開渠道單一。
改進(jìn)措施：一是積極探索高效、便捷的公開方式，同步做好專欄、專題展示平臺，充分利用市政府門戶網(wǎng)站，政務(wù)新媒體等平臺開展信息公開服務(wù)，實(shí)現(xiàn)信息精準(zhǔn)推送。二是持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開力度。針對我市在重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開方面的薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，督促指導(dǎo)各部門及時(shí)、準(zhǔn)確公開公眾關(guān)心、涉及切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。三是進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體日常監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善全市政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體日常管理和常態(tài)化監(jiān)管工作，加大力度清理“空殼”、“僵尸”賬號。制作發(fā)布更多圖表圖解、視頻等公眾喜聞樂見的政策解讀信息，打造更多優(yōu)質(zhì)精品新媒體賬號。四是根據(jù)《國務(wù)院2021年政務(wù)公開第三方評估指標(biāo)》，認(rèn)真對照檢查全市政府網(wǎng)站，全面查漏補(bǔ)缺，加強(qiáng)工作保障，切實(shí)提高全市政務(wù)公開工作水平。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
沒有收取信息處理費(fèi)。
清遠(yuǎn)市人民政府辦公室
2022年2月9日
