QYFG2021002
清遠市人民政府辦公室關于印發(fā)清遠市推進
知識產權工作實施辦法的通知
清府辦〔2021〕4號
各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、各直屬機構：
《清遠市推進知識產權工作實施辦法》已經七屆第72次市政府常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向市市場監(jiān)管局（市知識產權局）反映。
清遠市人民政府辦公室
2021年2月10日
清遠市推進知識產權工作實施辦法
為深入實施知識產權戰(zhàn)略，扎實推進知識產權強市強縣建設，全面加強知識產權創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務，優(yōu)化營商環(huán)境，促進經濟社會高質量發(fā)展，根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省促進中小企業(yè)知識產權保護和利用若干政策措施的通知》（粵辦函〔2019〕79號）、《廣東省知識產權局關于印發(fā)〈關于強化知識產權保護推動經濟高質量發(fā)展的行動方案〉的通知》（粵知〔2018〕153號）等文件精神，制定本實施辦法。
一、鼓勵高質量發(fā)明創(chuàng)造
（一）鼓勵企業(yè)開展自主核心技術攻關。對獲國內（含港澳臺）發(fā)明專利授權的，按其獲得授權所繳官方規(guī)定費用的50%給予資助。個人年度獲資助專利數(shù)量不超過5件。
（二）支持加強知識產權海外布局。對企業(yè)獲國外發(fā)明專利授權的給予資助，原則上資助標準不超過獲得授權所繳官方規(guī)定費用的50%，同一項發(fā)明創(chuàng)造最多資助3個外國國家或地區(qū)。具體資助金額參考授權國家或地區(qū)官費標準、匯率及我市當年財政資金安排等確定，由市知識產權局另行發(fā)布。
（三）加強高質量專利培育。聚集我市主導產業(yè)技術創(chuàng)新需求，推動以企業(yè)為主體的各類創(chuàng)新平臺與知識產權服務機構合作，建立產學研知為一體的高質量專利培育中心，產出一批高質量專利。對符合條件的培育項目擇優(yōu)給予單項最高50萬元扶持。
（四）加快培育區(qū)域品牌。深入挖掘本地特色資源，鼓勵注冊商標和申請地理標志保護，加強產業(yè)集群區(qū)域品牌建設,實施區(qū)域品牌示范區(qū)建設,加快培育一批具有較強市場競爭力的名優(yōu)品牌。對成功注冊地理標志證明商標或集體商標的獎勵10萬元/個；成功注冊證明商標（非地理標志商標）的獎勵1萬元/個；成功注冊集體商標（非地理標志商標）的獎勵0.5萬元/個；成功獲得國家地理標志保護產品批準的單位，一次性獎勵20萬元；通過馬德里體系注冊國際商標的，每指定1個國家或地區(qū)，獎勵0.2萬元，每件最多不超過20個國家或地區(qū)；對列入市級區(qū)域品牌示范區(qū)建設的項目給予最高50萬元扶持。
（五）加快推進版權產業(yè)發(fā)展。對我市單位或個人取得廣東省作品著作權登記部門頒發(fā)的作品著作權登記證書，給予資助200元/個，同一單位每年受資助的作品數(shù)量最高為100件，同一個人每年受資助的作品數(shù)量最高為50件；對獲評廣東省最具價值版權作品稱號的單位或個人獎勵2萬元/個；對獲得國家版權示范園區(qū)（基地）稱號的園區(qū)（基地）獎勵10萬元/個；對獲得國家版權示范單位稱號的單位獎勵5萬元/個；對獲得廣東省版權示范園區(qū)（基地）稱號的園區(qū)（基地）獎勵5萬元/個；對獲得廣東省版權示范單位稱號的單位獎勵2萬元/個。
二、促進知識產權高效益運用
（六）促進專利技術產業(yè)化。組織實施專利技術實施計劃，重點扶持一批技術水平高、市場前景好的優(yōu)秀專利技術轉化實施，使之形成產品乃至產業(yè)。對獲批準立項的優(yōu)秀專利技術實施項目給予單項最高50萬元扶持。
（七）鼓勵知識產權交易運用。對本市企業(yè)以受讓、被許可等形式實施本市非關聯(lián)主體的專利權，并依法經國家知識產權局登記備案的給予補助，交易運用合同金額500萬元以上的一次性補助5萬；合同金額100-500萬元以下的一次性補助2萬元；合同金額100萬元以下的按1%予以補助，單個企業(yè)年度獲補助金額不超過5萬元。
（八）支持知識產權金融發(fā)展。加快推進知識產權質押融資和保險工作，對知識產權質押融資項目予以風險補償，補償辦法按《清遠市知識產權質押融資風險補償資金管理試行辦法》執(zhí)行；對列入風險補償扶持并按期還款付息的項目按實繳利息的50%給予貼息補助，每家企業(yè)年度貼息補助不超過10萬。對購買專利保險的企事業(yè)單位或專利服務機構，按實際保費支出的50%予以補助，每個單位年度補助金額不超過10萬元。
（九）推動知識產權轉化技術標準。對將自主發(fā)明專利轉化上升為國際標準、國家標準、行業(yè)標準并發(fā)布實施的牽頭企業(yè)，分別給予一次性20萬元、15萬元、10萬元獎勵。
（十）加強產業(yè)知識產權信息運用。充分發(fā)揮專利信息運用對地區(qū)產業(yè)、企業(yè)、產品發(fā)展的引領作用，對企業(yè)開展的專利導航、專利預警分析項目擇優(yōu)給予單項最高20萬元扶持。由市知識產權局會市財政局組織對我市重點支持產業(yè)開展專利導航，發(fā)布一批重點產業(yè)專利分析和預警報告；依照市政府指定組織對有關重大建設項目、重大科技專項、重大項目并購、重大技術設備引進等重大經濟活動，進行專利分析評議，減小政策失誤，提高財政資金的使用效益。
（十一）強化企事業(yè)單位知識產權管理運用能力。大力培育知識產權強企強校，對新認定的國家知識產權示范企業(yè)、國家知識產權優(yōu)勢企業(yè)、省知識產權示范企業(yè)分別給予一次性資助20萬元、10萬元、8萬元；對新認定的市知識產權優(yōu)勢企業(yè)一次性資助8萬元；對首次通過《企業(yè)知識產權管理規(guī)范》《科研組織知識產權管理規(guī)范》或《高等學校知識產權管理規(guī)范》并擁有1件以上有效發(fā)明專利的企事業(yè)單位給予一次性資助2萬元,完成“初次認證、監(jiān)督審核至再認證”首個認證周期的再給予資助3萬元。
三、實施最嚴格的知識產權保護
（十二）嚴厲打擊侵犯知識產權行為。深入開展關鍵領域、重點環(huán)節(jié)、重點群體行政執(zhí)法專項行動，依法查處侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品行為，加強行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接，及時有效地處理各類知識產權糾紛。大力推動知識產權保護社會共治，鼓勵社會公眾舉報侵犯知識產權違法行為，舉報獎勵按省市有關獎勵辦法執(zhí)行。
（十三）完善知識產權維權援助保護體系建設。加強市縣兩級知識產權維權援助機構、人員、經費配置，主動靠前服務，為我市企業(yè)提供形式多樣的公益性維權援助服務。支持企業(yè)主動開展維權行動，對企業(yè)在國內開展的專利、商標侵權案件中一審、二審勝訴的分別給予一次性資助2萬元；在境外開展的專利、商標侵權案件中勝訴的給予一次性資助5萬元。同一申請人年度資助不超過10萬元。
四、發(fā)展高水平知識產權服務
（十四）積極引進和培育高水平服務機構。對新設立并開展代理業(yè)務一年以上的專利代理機構、專利代理分支機構，分別給予一次性資助10萬元、2萬元；對為本市企業(yè)提供知識產權代理、咨詢、檢索、信息、數(shù)據(jù)、評估、展示、托管、運營、貫標、交易、孵化、法律、戰(zhàn)略研究、宣傳培訓等本市中介服務機構，視其知識產權服務營收規(guī)模及對地方經濟貢獻等情況，可給予最高30萬元獎勵。
（十五）加強知識產權公共服務。加快建設“一站式”知識產權綜合服務平臺，低成本或免費提供基礎性、前置性的知識產權信息、代理、交易、法律、金融等咨詢指導服務。試點通過政府購買或項目委托等方式，支持知識產權服務機構為中小微企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、眾創(chuàng)空間提供專業(yè)培訓、管理咨詢、信息利用、業(yè)務托管、交易運營等服務，對知識產權服務機構開展的優(yōu)質服務項目，經批準立項后，可按單項最高50萬元予以扶持。
五、強化知識產權區(qū)域協(xié)調發(fā)展
（十六）提升縣域知識產權工作能力。支持有條件縣（市、區(qū)）、園區(qū)申報創(chuàng)建國家知識產權試點示范縣（園區(qū)），對獲批創(chuàng)建國家知識產權試點縣（園區(qū)）的給予20萬元經費扶持；對獲批創(chuàng)建國家知識產權示范縣（園區(qū)）的給予30萬元經費扶持。獲市財政扶持經費的縣（市、區(qū)）應按不低于1:1配套建立專項工作資金。
傳統(tǒng)知識產權保護試點示范縣扶持參照上述標準執(zhí)行。
（十七）完善重點產業(yè)園區(qū)知識產權工作體系。各高新技術園區(qū)、產業(yè)轉移園區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)設計園區(qū)等重點產業(yè)園區(qū)要建立健全知識產權工作機制，不斷完善知識產權創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務體系建設，切實把知識產權工作納入技術創(chuàng)新全過程，加大力度提升知識產權產出質量和效益，加快推動高新技術企業(yè)發(fā)明專利“滅零”、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)專利“滅零”，對年度工作績效突出的產業(yè)園區(qū)，給予不低于10萬元項目工作經費獎勵。
六、加強知識產權人才隊伍培養(yǎng)
（十八）加快高端知識產權人才儲備。培育和引進高層次知識產權人才，將知識產權高層次人才納入我市“六類”緊缺適用人才目錄，享受人才優(yōu)待政策；鼓勵本地戶籍人員和在我市就業(yè)、創(chuàng)業(yè)及求學的外地人員參加專利代理資格考試，通過專利代理資格考試的，報名費用全額資助；對持證專利代理師在我市專利代理機構或企事業(yè)單位服務2年以上的，給予一次性獎勵3000元。
（十九）完善人才培養(yǎng)體系。支持符合條件的高校、社會機構設立知識產權培訓基地，增強知識產權師資力量，開設符合我市產業(yè)特色的知識產權課程，培育一批知識產權實務人才。對獲批建設市級知識產權人才培訓基地的，培訓期間的場地租賃、教材編印、師資聘請給予適當補助。鼓勵中小學校深入開展知識產權教育試點示范工作，培養(yǎng)青少年創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，對獲認定國家級中小學知識產權教育試點、示范學校分別給予10萬元、20萬元獎勵；對獲認定省級中小學知識產權教育試點、示范學校，分別給予5萬元、10萬元獎勵。
七、強化知識產權事業(yè)發(fā)展保障
（二十）加強組織保障。各縣（市、區(qū)）政府要高度重視知識產權工作，建立健全知識產權工作機構，完善經費人員保障，建立以知識產權為重要內容的創(chuàng)新驅動發(fā)展考核制度，將高質量專利、知識產權保護績效等知識產權主要指標納入各級黨政領導干部政績考核體系中，強化督促落實。
（二十一）完善政策資金保障。完善市知識產權專項資金制度，建立隨地方經濟發(fā)展和知識產權工作發(fā)展相適應的資金增長機制，市財政根據(jù)本辦法落實知識產權專項資金。各縣（市、區(qū)）要參照本政策，制定完善本地知識產權發(fā)展扶持政策措施，推動知識產權事業(yè)高質量發(fā)展。
本辦法實施細則由市知識產權局會市財政局、市版權局制定，并負責解釋。
本辦法所稱以上、最高、不低于、不超過等均包含本數(shù)。
本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2023年12月31日，2020年1月18日起至本辦法施行之日期間的國內專利授權資助按“就高不重復”原則參照執(zhí)行。實施期間，若上級政策發(fā)生變化或出臺新規(guī)定的，從其規(guī)定。有效期屆滿后將根據(jù)實施情況予以評估修訂。原《清遠市推進專利工作實施辦法》（清府辦〔2018〕27號）及其有關補充通知同步廢止。
