〔B〕
〔主動公開〕
清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于市政協(xié)八屆一次會議
第20220279號提案會辦意見的函
市發(fā)展改革局：
我局對市政協(xié)八屆一次會議《關(guān)于建立粵北生態(tài)發(fā)展區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制的建議》（第20220279號）的會辦意見如下：
一、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)工作
（一）打造一批全國、全省有知名度的農(nóng)業(yè)品牌。清遠(yuǎn)雞入選“2017中國百強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”“中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”、“廣東省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”，2020年入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄；英德紅茶入選“中國農(nóng)業(yè)品牌目錄2019年農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”“中國優(yōu)秀茶葉區(qū)域公用品牌”“中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”,評選“2021年度區(qū)域特色美麗茶鄉(xiāng)”，獲評2個全國最美生態(tài)茶園，3條紅色茶文旅路線入選全國百條紅色茶鄉(xiāng)旅游路線;英德紅茶獲得2021“粵字號”農(nóng)產(chǎn)品品牌設(shè)計大賽之百縣百品打擂臺的優(yōu)秀品牌獎?！斑B州水晶梨”“陽山西洋菜”等33個農(nóng)產(chǎn)品入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄。全市有中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)2個，廣東省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)9個，廣東省名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌25個，15個農(nóng)產(chǎn)品獲選廣東省十大名牌系列農(nóng)產(chǎn)品，7個產(chǎn)品入選粵字號區(qū)域公用品牌百強(qiáng)。2021年入庫省級“粵字號”農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌101個。截至目前，全市有陽山西洋菜、陽山雞、連州菜心、連州水晶梨、清遠(yuǎn)黑山羊、連南大葉茶、清新桂花魚等7個農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，位居全省第四名；東陂臘味、英德紅茶等16個國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品；清遠(yuǎn)雞、陽山淮山等4個原產(chǎn)地證明商標(biāo)。三類地理標(biāo)志共計27個。
（二）建立完善“培育品牌、發(fā)展品牌、宣傳品牌、保護(hù)品牌”的工作機(jī)制。出臺《清遠(yuǎn)市深入實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見（2018--2022）和《清遠(yuǎn)市加快推進(jìn)品牌建設(shè)實施方案》，成立了清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌提升行動,做好我市農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)工作。為深入實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，以創(chuàng)牌、用牌、護(hù)牌為重點，推動商標(biāo)品牌戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度整合，大力營造有利于商標(biāo)品牌發(fā)展的法治環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境，為建設(shè)美好清遠(yuǎn)提供有力支撐。
（三）全力打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌體系。我市已制定“清遠(yuǎn)農(nóng)家”區(qū)域公用品牌體系建設(shè)和“清遠(yuǎn)農(nóng)家”區(qū)域公用品牌綜合標(biāo)準(zhǔn)。利用廣清農(nóng)業(yè)眾創(chuàng)空間展示8個縣（市、區(qū)）名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品和風(fēng)土習(xí)俗，創(chuàng)建“清遠(yuǎn)農(nóng)家”網(wǎng)上商城，同時“清遠(yuǎn)農(nóng)家”農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)駐中國郵政網(wǎng)上商城、中國建設(shè)銀行“融善商城”等平臺，通過上線唯品會、淘寶、每日鮮生、盒馬鮮生、順豐優(yōu)選、拼多多等多個主流線上電商平臺。打造“陽山深耕”“云上連山”等縣級農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，彰顯縣級農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域特色。同時，鼓勵企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌，積極推薦企業(yè)參加產(chǎn)銷對接、境外宣傳推廣活動。
（四）農(nóng)業(yè)品牌宣傳有力。借鑒省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“12221市場體系建設(shè)”荔枝、菠蘿等品牌的推廣經(jīng)驗，堅持系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)，深入挖掘農(nóng)產(chǎn)品的歷史文化符號和人文價值，2022年6月1-30日在CCTV-9頻道投放“清遠(yuǎn)農(nóng)家”、“英德紅茶”區(qū)域公用品牌廣告宣傳，提升清遠(yuǎn)雞、英德紅茶等清遠(yuǎn)農(nóng)產(chǎn)品品牌價值。7月，連州水晶梨宣傳活動在廣州地鐵5號線和廣州塔開展系列宣傳活動。
（五）積極打通銷售渠道。一是直播帶貨拓寬銷售渠道。充分利用全國首創(chuàng)的“鄉(xiāng)村新聞官”這個鄉(xiāng)村振興“新聞發(fā)言人”，用質(zhì)樸和接地氣的鄉(xiāng)音推介當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品，打通優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品與市場對接的“最后一公里”。連續(xù)兩年，舉辦迎春網(wǎng)絡(luò)年貨節(jié)。2021年清遠(yuǎn)市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額依然達(dá)到9.6億元，同比增長32%；清遠(yuǎn)市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額排名前三的一級行業(yè)分別為休閑食品、生鮮食品、茶，網(wǎng)絡(luò)零售額占比分別為32%、21%、20.3%。二是積極組織農(nóng)業(yè)企業(yè)參加境內(nèi)外有影響力的展會。積極組織農(nóng)業(yè)企業(yè)參加農(nóng)業(yè)類展銷會、博覽會如：中國國際茶葉博覽會、春季中國（廣州）國際茶業(yè)博覽會、香港美食博覽、廣州市品牌農(nóng)產(chǎn)品博覽會、中國國際食品及配料博覽會、粵港澳大灣區(qū)（江門）名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品推介活動、粵澳農(nóng)漁業(yè)交流活動等。在2021粵陜特色農(nóng)產(chǎn)品（廣州）宣傳推介活動中，我市積極配合，充分展示我市農(nóng)產(chǎn)品銷售新模式和精品粵字號品牌農(nóng)產(chǎn)品，反響熱烈、受到各方高度肯定，清遠(yuǎn)市人民政府收到省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)來感謝信。2022年6月底，組織英德紅茶、清遠(yuǎn)雞、清遠(yuǎn)絲苗米、連州菜心、連州水晶梨、東陂臘味等農(nóng)產(chǎn)品參加2022廣東預(yù)制菜·荔枝走進(jìn)京津冀（保定）展銷推介活動，連州市戴少枚市長在活動現(xiàn)場推介連州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)情況，并與定興縣政府進(jìn)行結(jié)對簽約；推薦3家預(yù)制菜企業(yè)赴澳門參加粵澳農(nóng)漁業(yè)交流活動。
（六）做好中國農(nóng)民豐收節(jié)系列活動。從2018年第一個中國農(nóng)民豐收節(jié)開始，我市連續(xù)4年舉辦中國農(nóng)民豐收節(jié)系列慶?；顒?。2021年，我市以“慶豐收 感黨恩”為主題，在8個縣（市、區(qū)）開展豐富多彩的群眾性慶?；顒樱鲿鲈O(shè)在連山歐家梯田，開幕式還舉行了“云上連山”區(qū)域公用品牌上線儀式和連山智慧農(nóng)田服務(wù)平臺上線儀式。英德市慶祝2021年中國農(nóng)民豐收節(jié)“數(shù)字賦農(nóng)慶豐收”直播活動暨英德市特色農(nóng)產(chǎn)品推介會，在抖音、快手、愛逛三個平臺同時直播，通過在直播間設(shè)立展示區(qū)、現(xiàn)場烹飪、茶藝表演等方式，讓企業(yè)推介各自特色農(nóng)產(chǎn)品及美食。我市豐收節(jié)系列活動帶動農(nóng)民緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，堅定不移“聽黨話、感黨恩、跟黨走”，增添發(fā)展活力，提振發(fā)展信心，凝聚全黨全社會之力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，開創(chuàng)新時代清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)新局面。
二、推進(jìn)農(nóng)業(yè)“固碳”工作
（一）推進(jìn)糧食生產(chǎn)。截至目前，全市春季糧食種植面積119.23萬畝，較上年同期增加0.81萬畝。其中早稻種植面積90.45萬畝，玉米種植面積24.9萬畝,大豆種植面積3.41萬畝。制定印發(fā)《清遠(yuǎn)市農(nóng)田整治提升行動實施方案（2021－2025）》和《清遠(yuǎn)市撂荒耕地專項整治2022-2023年行動方案》，多措并舉夯實糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)，深挖種糧潛力。截至目前，上半年全市撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種4.19萬畝，其中種植糧食作物約2.4萬畝，占比約57.28%。全市累計動工實施墾造水田3.21萬畝，其中已驗收面積2.95萬畝（已形成水田指標(biāo)2.90萬畝）；完成復(fù)耕復(fù)種撂荒耕地14.26萬畝，其中復(fù)耕連片15畝以上圖斑內(nèi)撂荒耕地面積13.55萬畝。加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)力度，2022年省下達(dá)我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)15.66萬畝。
（二）加強(qiáng)化肥減量增效和秸稈綜合利用工作。大力推廣測土配方施肥，提高施肥的科學(xué)性和肥料使用效率，推進(jìn)施肥方式轉(zhuǎn)變，狠抓適期施肥，推廣水肥一體化，推進(jìn)機(jī)械施肥，推進(jìn)有機(jī)肥資源利用，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，推廣冬種綠肥種植。堅持政府引導(dǎo)、市場運作、科技支撐、因地制宜、農(nóng)用優(yōu)先、就地就近、社會參與，以出臺扶持政策、完善利用制度、守正創(chuàng)新應(yīng)用，強(qiáng)化保障措施為推進(jìn)手段，建立健全政府、企業(yè)與農(nóng)民三方共贏的利益鏈接機(jī)制，激發(fā)秸稈還田、離田、綜合利用等環(huán)節(jié)的市場主體活力，推動形成布局合理、符合當(dāng)?shù)貙嶋H、圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開展秸稈多元利用的發(fā)展格局，不斷提高秸稈綜合利用水平，形成秸稈綜合利用主要技術(shù)模式，在新聞媒體上開展秸稈綜合利用宣傳,實現(xiàn)2022年我市秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上的目標(biāo)。
同時，為促進(jìn)綠色種植和農(nóng)業(yè)生態(tài)綜合治理，推進(jìn)實施雙季稻輪作試點，制定印發(fā)了《清遠(yuǎn)市2022年雙季稻輪作試點實施方案》，我市2022年度雙季稻輪作試點面積任務(wù)5.14萬畝，補助資金共計771萬元。通過開展雙季稻輪作（稻稻油、稻稻肥、稻稻薯、稻稻菜等），不斷提升土壤肥力和耕地質(zhì)量等級，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善，確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
三、下一步工作計劃
（一）2022年以“英德紅茶”“連州菜心”為主推動五大百億產(chǎn)業(yè)的12221市場體系建設(shè)。以市場帶動產(chǎn)業(yè)鏈條上多環(huán)節(jié)發(fā)展，實現(xiàn)聯(lián)農(nóng)惠農(nóng)增收，助力英德紅茶等產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵性指標(biāo)增長，加大產(chǎn)銷有效對接，拓寬數(shù)字營銷渠道，開拓國內(nèi)國際市場，推動五大百億產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。參加省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織的省際農(nóng)業(yè)交流合作活動，通過“八個一”模式開展英德紅茶產(chǎn)銷對接活動；積極參加國家、省組織的農(nóng)業(yè)博覽會，進(jìn)一步推廣我市農(nóng)產(chǎn)品。
（二）指導(dǎo)企業(yè)做好品牌建設(shè)工作，指導(dǎo)企業(yè)補齊管理短板，提高生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)“三品”工程農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建獎補項目，支持更多企業(yè)申報“粵字號”“三品一標(biāo)”等農(nóng)業(yè)品牌,進(jìn)一步加強(qiáng)我市品牌建設(shè)。
（三）積極推動清遠(yuǎn)（麻）雞、英德紅茶開展農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志申報，爭取連州菜心納入國家地理標(biāo)志保護(hù)工程項目。我市還有清遠(yuǎn)麻雞、連州玉竹、英德紅茶、英德麻竹筍、連南稻田魚等5個農(nóng)產(chǎn)品在完善材料申報農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志；“連山大米”“佛岡竹山粉葛”“九龍豆腐”等在補充材料申報國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品或原產(chǎn)地證明商標(biāo)。
（四）進(jìn)一步壓實糧食安全黨政同責(zé)責(zé)任。今年是國家實行糧食安全黨政同責(zé)考核的第一年，按照《市委書記、市長糧食生產(chǎn)工作督查令》要求，進(jìn)一步壓實各地糧食安全黨政同責(zé)責(zé)任落實，把抓好糧食生產(chǎn)的責(zé)任和壓力傳導(dǎo)下去，切實做到飯碗一起端，責(zé)任一起扛。
（五）抓好種植業(yè)綠色發(fā)展工作。今年，繼續(xù)深入開展化肥減量行動、秸稈綜合利用、農(nóng)膜回收等工作，抓好種植業(yè)綠色發(fā)展。
清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2022年7月14日
（聯(lián)系人：魏賢，聯(lián)系電話：3364472）
