清遠市高度重視生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作,積極響應國家、省相關號召,堅持“穩(wěn)總量、調存量、提質量、高起點、有規(guī)模、成體系、可持續(xù)、促發(fā)展”的原則,科學謀劃,落實生豬產(chǎn)能調控機制,全力穩(wěn)定生豬產(chǎn)能,多措并舉推動生豬產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,2024年前三季度,全市生豬存欄181.78萬頭,同比增長1.33%,其中能繁母豬存欄15.79萬頭;累計出欄243.74萬頭,同比增長0.38%;生豬規(guī)模場1013家。
一、科學謀劃生豬產(chǎn)能調控機制
清遠市印發(fā)了《清遠市生豬產(chǎn)能調控實施方案》,以能繁母豬存欄量變化率為核心調控指標,堅持預警為主、調控兜底、及時介入、精準施策的原則,落實生豬穩(wěn)產(chǎn)保供“菜籃子”市長負責制和鄉(xiāng)村振興實績考核,逐級壓實責任,細化“兩抓兩?!保ㄗヰB(yǎng)殖大縣、抓養(yǎng)殖大場、保能繁母豬存欄量底線、保規(guī)模豬場數(shù)量底線)任務,分級建立生豬產(chǎn)能調控基地,構建上下聯(lián)動、響應及時的生豬生產(chǎn)逆周期調控機制。目前,生豬產(chǎn)能調控方案實施以來,清遠市生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體平穩(wěn)向好,全年能繁母豬存欄量、規(guī)模豬場保有量均處在正常區(qū)間。獲批的18家國家級生豬產(chǎn)能調控基地和22家省級生豬產(chǎn)能調控基地,產(chǎn)能穩(wěn)定。
二、金融扶持生豬產(chǎn)業(yè)保障生豬產(chǎn)能
一是落實財政支持政策。完成生豬產(chǎn)能調控基地提供貸款貼息專項資金申報工作,2023年清遠市獲得補助362.79萬元,有效緩解生豬產(chǎn)能調控基地資金壓力。及時下達生豬(牛羊)調出大縣獎勵資金和生豬良種補貼資金,用于支持生豬產(chǎn)能調控和糞污資源化利用。二是落實金融信貸政策。積極探索開展土地經(jīng)營權、養(yǎng)殖圈舍、大型養(yǎng)殖機械、生豬活體抵押貸款試點。繼續(xù)支持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對符合授信條件但暫時經(jīng)營困難的生豬養(yǎng)殖場(戶)和屠宰加工企業(yè),不得隨意限貸、抽貸、斷貸,有效緩解養(yǎng)豬企業(yè)資金壓力,穩(wěn)定生豬基礎產(chǎn)能。2023年銀行機構當年累計發(fā)放貸款46593.78萬元,支持戶數(shù)1588戶;當年累計發(fā)放抵押貸款15934.3萬元,支持戶數(shù)376戶。三是落實生豬保險政策。深入推進能繁母豬、育肥豬養(yǎng)殖保險,穩(wěn)定保額標準,根據(jù)生產(chǎn)成本變動對保費、保額進行動態(tài)調整,增強保險產(chǎn)品吸引力,實現(xiàn)養(yǎng)殖場(戶)愿保盡保。鼓勵有條件的地區(qū)探索開展生豬價格保險試點,進一步提高保障水平,提升生豬產(chǎn)業(yè)抗風險能力。2023年清遠市生豬養(yǎng)殖險種新增生豬價格指數(shù)保險,共投保681.72萬頭,同比增長26.96%,保險公司提供生產(chǎn)風險保障資金達59.68億元,有效放大財政資金杠桿28倍,有力提高養(yǎng)殖行業(yè)市場化的風險轉移和應對能力。保險公司賠付2.21萬戶次,養(yǎng)殖農(nóng)戶(企業(yè))共14,469.64萬元。
三、強化統(tǒng)計監(jiān)測穩(wěn)生豬質量安全水平
一是清遠市加強畜禽生產(chǎn)、屠宰、市場各環(huán)節(jié)監(jiān)測,做好全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)分析與信息發(fā)布,加強畜禽生產(chǎn)供應形勢分析研判,科學引導養(yǎng)殖場(戶)合理安排生產(chǎn),有序出欄。組織做好技術指導服務,引導養(yǎng)殖場戶及時淘汰低產(chǎn)母豬,優(yōu)化生豬產(chǎn)能結構。二是做好月報、季報、年報等相關統(tǒng)計監(jiān)測報表上報工作。明確專人負責,強化數(shù)據(jù)審核、建檔立制、數(shù)據(jù)核查、數(shù)據(jù)通報、督導培訓,為全省、全市準確研判生產(chǎn)形式、制定政策措施提供了有力支撐。三是與國家統(tǒng)計局清遠調查隊聯(lián)合開展生豬養(yǎng)殖場監(jiān)控視頻安裝連接工作,協(xié)助推進清遠市畜牧業(yè)智能統(tǒng)計調查試點工作,目前已完成12家生豬視頻大數(shù)據(jù)試點企業(yè)視頻連接工作,并已完成了6家清遠市生豬規(guī)模養(yǎng)殖場統(tǒng)計監(jiān)控能力建設場。四是統(tǒng)一清遠市養(yǎng)殖檔案,于2023年10月份與國家調查局清遠調查隊聯(lián)合印發(fā)《關于建立完善清遠市畜禽養(yǎng)殖場養(yǎng)殖檔案的通知》,要求清遠市于今年底前統(tǒng)一清遠市畜禽養(yǎng)殖檔案,統(tǒng)實畜禽養(yǎng)殖場生產(chǎn)數(shù)據(jù),提高畜牧業(yè)統(tǒng)計調查源頭數(shù)據(jù)質量。
四、轉型升級穩(wěn)步推進生豬高質量發(fā)展
“四個轉型”取得明顯成效。清遠市積極推動養(yǎng)殖場(戶)升級改造,建設綠色、高效的現(xiàn)代化養(yǎng)殖場(小區(qū)),畜禽養(yǎng)殖標準化、規(guī)?;?、生態(tài)化、工廠化、園區(qū)化程度逐年提升。繼續(xù)組織開展國家級、省級標準化示范場和省級現(xiàn)代化美麗牧場創(chuàng)建活動。將省級標準化示范場創(chuàng)建作為推進標準化生產(chǎn)和畜牧業(yè)轉型升級的工作內容列入“菜籃子”市長負責制和鄉(xiāng)村振興實績考核。2021年以來,成功創(chuàng)建生豬省級畜禽養(yǎng)殖標準化示范場55家,美麗牧場3家。