“強國復(fù)興 高新有我” 高新區(qū)“兩新”組織黨委成立三周年系列報道之一：高新區(qū)“兩新”組織黨委誕生記

　　今年是建黨103周年，同時也是高新區(qū)“兩新”組織黨委成立3周年。

　　經(jīng)濟最活躍的地方，當(dāng)是黨建最有力的陣地。高新區(qū)是清遠市科技創(chuàng)新的‘主戰(zhàn)場’和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的‘火車頭’，同時也是“兩新組織”建設(shè)最有特色和成效的地方。

　　這三年來，高新區(qū)“兩新”組織黨委從無到有，從弱到強，注重“典型示范、以點帶面”，推動了“兩新”黨組織從有形覆蓋到有效覆蓋轉(zhuǎn)變，得到了市有關(guān)部門的高度肯定和轄區(qū)企業(yè)的交口稱贊。

　　這三年來，高新區(qū)“兩新”組織黨委堅持“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作理念，做到黨建與企業(yè)管理同向、與生產(chǎn)經(jīng)營同向、在積極推進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、在提升新質(zhì)生產(chǎn)力方面展示了“兩新”力量。

　　這三年來，高新區(qū)“兩新”組織黨委緊緊圍繞高新區(qū)黨工委、管委會的重點工作，在“百千萬工程”、高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、文明創(chuàng)建、項目建設(shè)年等方面，主動作為、盡職履責(zé)，成為一道靚麗的風(fēng)景線。

　　這三年來，高新區(qū)“兩新“組織黨委把握黨員和黨組織先進性的特點，積極推動各企業(yè)黨支部、黨員知民情、曉民意，踐行宗旨為民造福，以黨建帶群團，聚焦解決職工群眾身邊“急難愁盼”問題，在推動構(gòu)建和諧勞動關(guān)系新格局上勇于擔(dān)當(dāng)。

　　早已森嚴(yán)壁壘，更加眾志成城。

　　三年時間轉(zhuǎn)瞬而逝，但高新區(qū)“兩新”組織黨委在高新區(qū)的這片土地上留下了深刻的印記。為總結(jié)過往，激勵未來，從今天起，我們將陸續(xù)推出“強國復(fù)興 高新有我”——高新區(qū)“兩新”組織黨委成立三周年系列報道，敬請垂注。

　　6月27日，高新區(qū)公眾號刊發(fā)了《關(guān)于做好2024年度清遠高新區(qū)“兩新”組織黨委“兩優(yōu)一先”推薦工作的通知》（下稱《通知》），《通知》稱，高新區(qū)“兩新”組織黨委擬表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進基層黨組織。

　　仔細閱讀評選要求不難發(fā)現(xiàn)，三者的評選條件除了必要的政治思想素質(zhì)，“服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營，積極為企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量”成為了評選的主要標(biāo)準(zhǔn)。

　　這次評選是高新區(qū)“七一”建黨系列活動的一個部分，同時也是對高新區(qū)“兩新”組織黨委成立三年來工作的一個系統(tǒng)總結(jié)。

　　“兩新”組織建設(shè)工作與企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合，成為這次評選的最大看點，從側(cè)面證明了高新區(qū)黨工委、管委會在破解黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”進行了一系列積極而卓有成效的探索，同時也明證了“兩新”組織黨委成立3年來勇于任事、主動作為，在推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展做了一系列的實事。

　　“黨建工作與業(yè)務(wù)工作是分不開的?！备咝聟^(qū)黨工委副書記、管委會主任周岐賢表示，近年來，高新區(qū)堅持以黨建帶業(yè)務(wù)、以業(yè)務(wù)促黨建，切實破解“兩張皮”問題。

△高新區(qū)黨群服務(wù)中心草坪上的雕塑。（李作描 攝）

　　在高新區(qū)設(shè)立“兩新”組織黨委，從某種程度上說，是市委組織部和高新區(qū)黨工委的一次黨建創(chuàng)新的探索。

　　高新區(qū)“兩新”組織黨委成立是有特殊背景的。

　　一直以來，高新區(qū)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的黨組織關(guān)系在清城區(qū)有關(guān)街鎮(zhèn)，實行屬地管理，另一方面，則進一步加強了高新區(qū)招商引資、企業(yè)服務(wù)等方面的職能，企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)各個方面則都是由高新區(qū)黨工委、管委會管理指導(dǎo)。黨建和業(yè)務(wù)分開管理，讓轄區(qū)許多企業(yè)黨組織感覺到非常不便利。

　　“對于一個經(jīng)濟功能區(qū)而言，高新區(qū)想要在黨建工作上有所作為，倘若沒有龐大的下屬組織關(guān)系和陣地支載，猶如‘上戰(zhàn)場沒有兵’，是致命的?！睆?019年接手黨建工作之后，高新區(qū)黨工委委員、管委會副主任、機關(guān)黨委書記胡春龍敏銳地發(fā)現(xiàn)這一問題。

　　為了將轄區(qū)內(nèi)園區(qū)企業(yè)的黨組織關(guān)系爭取納入高新區(qū)黨工委的管轄權(quán)限范圍，胡春龍率隊進行了一系列的調(diào)研工作。回顧那段時間，他感慨地說：“‘兩新’組織黨委成立雖然算不上一波三折，但也算不上一帆風(fēng)順，需要做大量的工作?！?/p>

　　調(diào)研組在與園區(qū)、企業(yè)的黨組織溝通時發(fā)現(xiàn)，園區(qū)和企業(yè)是愿意回歸到高新區(qū)黨工委管理的。這讓高新區(qū)黨工委推進將轄區(qū)內(nèi)園區(qū)企業(yè)的黨組織關(guān)系納入高新區(qū)黨工委的管轄權(quán)限范圍的工作有了底氣。

　　調(diào)研組還積極與清城區(qū)委組織部、橫荷街辦、龍?zhí)伶?zhèn)等黨委部門協(xié)調(diào)溝通，取得了相關(guān)黨委部門的理解。

　　經(jīng)過一年多的調(diào)查研究、溝通協(xié)調(diào)，時機成熟了。

　　高新區(qū)機關(guān)黨委專職副書記、機關(guān)紀(jì)委書記鐘鍵說：“從為企業(yè)辦實事的角度出發(fā)，為進一步加強園區(qū)黨建工作，理順和完善園區(qū)非公有制經(jīng)濟組織和社會組織的管理體系，高新區(qū)黨工委積極與市委組織部、清城區(qū)委組織部進行溝通，建議在高新區(qū)成立兩新組織黨委，統(tǒng)一管理轄區(qū)兩新組織建設(shè)工作?！?/p>

　　2021年6月，高新區(qū)黨工委向市委組織部申請設(shè)立“中共清遠高新區(qū)‘兩新’組織委員會”。

　　2021年7月，市委組織部和市非公有制經(jīng)濟組織和社會組織工作委員會批復(fù)，同意設(shè)立中共清遠高新區(qū)“兩新”組織委員會，并明確該黨委為基層黨組織性質(zhì)的黨委，由區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)和管理，每屆任期5年；同意中共清遠高新區(qū)“兩新”組織委員會設(shè)委員9人，書記1人，副書記2人，其中專職副書記1人。

△市委組織部和市非公有制經(jīng)濟組織和社會組織工作委員會批復(fù)，同意設(shè)立中共清遠高新區(qū)“兩新”組織委員會。（資料圖）

　　2021年9月9日，高新區(qū)組織召開轄區(qū)“兩新”黨組織黨員大會，選舉產(chǎn)生了高新區(qū)“兩新”組織黨委。會議通過相關(guān)組織程序，選舉產(chǎn)生了9名高新區(qū)“兩新”組織黨委委員。

　　高新區(qū)黨工委副書記、管委會主任周岐賢這樣評價“兩新”組織黨委落地高新區(qū)的意義：高新區(qū)“兩新”組織黨委的成立，是全面落實新時代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線，認(rèn)真貫徹落實市委關(guān)于加強“兩新”組織黨建工作要求的結(jié)果，也是進一步深化高新區(qū)體制機制改革，健全和完善園區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體系、組織體系的重要成果。高新區(qū)“兩新”組織黨委成立后，轉(zhuǎn)變了按行政區(qū)劃設(shè)置黨組織的傳統(tǒng)模式，打通了“以園區(qū)發(fā)展為主體設(shè)置”更有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的功能型黨組織路徑，筑牢黨在園區(qū)的組織領(lǐng)導(dǎo)。