區(qū)各單位:
《清遠(yuǎn)高新區(qū)推動(dòng)科技創(chuàng)新十六條措施》業(yè)經(jīng)區(qū)黨工委、管委會(huì)同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題,請(qǐng)徑向區(qū)科技信息局反映。
中共廣東清遠(yuǎn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)工委
廣東清遠(yuǎn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)
2017年12月28日
清遠(yuǎn)高新區(qū)推動(dòng)科技創(chuàng)新十六條措施
以習(xí)近平主席“加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”為指引,以“四個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)支撐、兩個(gè)走在前列”統(tǒng)領(lǐng)工作全局,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步提升清遠(yuǎn)高新區(qū)科技創(chuàng)新水平,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制訂如下措施:
一、加快培育高新技術(shù)企業(yè)
第一條 加強(qiáng)高企培育資助。對(duì)初次申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的區(qū)內(nèi)企業(yè),并獲市科技局推薦的,給予3萬(wàn)元資助;獲認(rèn)定后,再給予17萬(wàn)元資助。對(duì)重新認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的,給予10萬(wàn)元資助。對(duì)初次申報(bào)省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)入庫(kù)企業(yè)并獲市科技局推薦的,給予3萬(wàn)元資助;獲認(rèn)定后,再給予7萬(wàn)元資助。
第二條 扶持服務(wù)高企認(rèn)定的中介機(jī)構(gòu)。在我區(qū)依法登記注冊(cè)并納稅的科技類中介服務(wù)機(jī)構(gòu),每輔導(dǎo)一家區(qū)內(nèi)企業(yè)通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定(含重新認(rèn)定)的,給予中介服務(wù)機(jī)構(gòu)2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
二、加快科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)
第三條 鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類企業(yè)、高等院校、科研院所等在我區(qū)設(shè)立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。對(duì)新認(rèn)定的廣東省新型研發(fā)機(jī)構(gòu),給予獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元;并按照近3年投入科研儀器、設(shè)備和軟件購(gòu)置經(jīng)費(fèi)最高25%的比例對(duì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)給予扶持,扶持額度最高不超過(guò)300萬(wàn)元(包含已獲得的獎(jiǎng)勵(lì)額度);對(duì)已獲得區(qū)財(cái)政資金扶持的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),差額部分給予資助。
第四條 鼓勵(lì)建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)、機(jī)構(gòu)等單位,圍繞新材料、智能裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源汽車等產(chǎn)業(yè),在我區(qū)建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。經(jīng)區(qū)管委會(huì)認(rèn)定,公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)可按照其近3年投入儀器、設(shè)備和軟件購(gòu)置經(jīng)費(fèi)最高25%的比例申請(qǐng)補(bǔ)貼,每家公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)補(bǔ)貼金額最高不超過(guò)300萬(wàn)元(公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)認(rèn)定條件另行制定)。
第五條 鼓勵(lì)建設(shè)高水平企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。對(duì)新認(rèn)定的工程技術(shù)研究(開發(fā))中心、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(研發(fā)機(jī)構(gòu)名稱不限,但須由政府部門認(rèn)定、管理)的企業(yè),按照國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)分別給予一次性60萬(wàn)元、20萬(wàn)元和10萬(wàn)元資助。
第六條 鼓勵(lì)建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。服務(wù)于我區(qū)新材料、新能源、智能裝備制造、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),依法在我區(qū)新注冊(cè)成立并按章程開展活動(dòng)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)(名稱不限,如產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、專利聯(lián)盟、產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)構(gòu)、科技成果交易中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等),經(jīng)區(qū)管委會(huì)審核后,給予每年最高10萬(wàn)元活動(dòng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼;根據(jù)績(jī)效考核情況,對(duì)符合條件的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),每年再給予最高20萬(wàn)元的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì),每個(gè)平臺(tái)最長(zhǎng)資助時(shí)間2年(產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)績(jī)效考核辦法另行制定)。
三、加強(qiáng)孵化育成體系建設(shè)
第七條 加強(qiáng)孵化器(眾創(chuàng)空間)扶持。
1.建設(shè)貸款貼息:通過(guò)貸款投資建設(shè)孵化器、眾創(chuàng)空間的,按實(shí)際發(fā)生的建設(shè)投資貸款利息給予孵化器、眾創(chuàng)空間的建設(shè)投資機(jī)構(gòu)一次性補(bǔ)貼,每家孵化器、眾創(chuàng)空間建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼金額最高分別不超過(guò)100萬(wàn)元、50萬(wàn)元。若該貸款項(xiàng)目利息已獲得其他財(cái)政資金補(bǔ)助,則剔除已獲補(bǔ)助對(duì)差額部分給予補(bǔ)貼。
2.新增孵化面積補(bǔ)貼:按照新增孵化面積(含公共服務(wù)面積)以每平方米30元的標(biāo)準(zhǔn)給予孵化器(眾創(chuàng)空間)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)一次性補(bǔ)貼。新增孵化面積以在孵企業(yè)實(shí)際租用面積(租約需半年以上)為準(zhǔn);新增公共服務(wù)面積以有效證明材料為準(zhǔn)。每家孵化器(眾創(chuàng)空間)補(bǔ)貼金額最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
3.資質(zhì)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì):新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)孵化器分別給予一次性80萬(wàn)元、50萬(wàn)元、10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);經(jīng)科技部火炬中心備案的眾創(chuàng)空間給予一次性30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
4.經(jīng)營(yíng)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì):根據(jù)每年省科技企業(yè)孵化器(眾創(chuàng)空間)運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)評(píng)價(jià)為A、B等級(jí)的孵化器分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)評(píng)價(jià)為A、B等級(jí)的眾創(chuàng)空間分別給予12萬(wàn)元、6萬(wàn)元的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 加強(qiáng)在孵企業(yè)扶持。
1.在孵企業(yè)場(chǎng)租補(bǔ)貼:在孵企業(yè)進(jìn)入我區(qū)孵化器內(nèi)孵化,按照在孵企業(yè)實(shí)際孵化面積給予最長(zhǎng)兩年的場(chǎng)租補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每月每平方米最高補(bǔ)貼20元,最大補(bǔ)貼面積200平方米。在孵企業(yè)實(shí)際場(chǎng)租低于補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的,按照實(shí)際場(chǎng)租進(jìn)行補(bǔ)貼。初創(chuàng)型企業(yè)(或團(tuán)隊(duì))進(jìn)駐我區(qū)眾創(chuàng)空間內(nèi)辦公的,按照每個(gè)工位每月補(bǔ)助100元,最長(zhǎng)補(bǔ)貼時(shí)間2年。
2.創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金扶持:在孵企業(yè)進(jìn)入我區(qū)孵化器(眾創(chuàng)空間)內(nèi)孵化,其科技成果(或在孵項(xiàng)目、下同)獲得政府部門、高校院所、行業(yè)協(xié)會(huì)等認(rèn)定,并經(jīng)區(qū)管委會(huì)審核后,每家企業(yè)可申請(qǐng)區(qū)創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金資助。科技成果獲得省級(jí)以上認(rèn)定的給予一次性10萬(wàn)元資助,科技成果獲得市級(jí)認(rèn)定的給予一次性5萬(wàn)元資助。
3.購(gòu)買技術(shù)服務(wù)補(bǔ)貼:對(duì)新獲得市創(chuàng)新券一般券的在孵企業(yè),區(qū)再按照50%的比例給予配套扶持,在孵企業(yè)單一年度補(bǔ)貼最高不超過(guò)10萬(wàn)元。
4.在孵企業(yè)落戶獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)在孵企業(yè)及我區(qū)孵化器畢業(yè)企業(yè)根植我區(qū)發(fā)展,當(dāng)年對(duì)我區(qū)財(cái)政貢獻(xiàn)量(參考企業(yè)當(dāng)年實(shí)際繳納入庫(kù)的企業(yè)所得稅+增值稅額的區(qū)級(jí)分成部分)達(dá)到20萬(wàn)元以上的在孵企業(yè)(或畢業(yè)企業(yè)),給予一次性10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條 加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)扶持。鼓勵(lì)專業(yè)孵化載體(孵化器、眾創(chuàng)空間等)運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)落戶我區(qū),為在孵企業(yè)提供孵化服務(wù)。根據(jù)績(jī)效考核情況,對(duì)符合條件的專業(yè)運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì),每年給予最高30萬(wàn)元的運(yùn)營(yíng)資助,每個(gè)運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)最長(zhǎng)資助時(shí)間2年,每年最多資助2個(gè)團(tuán)隊(duì)(孵化載體運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)績(jī)效考核辦法另行制定)。
四、推動(dòng)企業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)
第十條 支持企業(yè)科技成果獎(jiǎng)勵(lì)。
1.國(guó)家級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)資助:年度內(nèi)區(qū)內(nèi)企業(yè)承擔(dān)或參與國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目,按照區(qū)內(nèi)企業(yè)承擔(dān)(或參與)項(xiàng)目所獲得的中央財(cái)政扶持資金80%的比例給予配套,每個(gè)項(xiàng)目配套資金總額不超過(guò)100萬(wàn)元,并按項(xiàng)目進(jìn)度分階段撥付:區(qū)財(cái)政局收到上級(jí)下達(dá)資金文件后給予20%資助,項(xiàng)目通過(guò)結(jié)題驗(yàn)收再給予80%資助。
2.省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)資助:年度內(nèi)區(qū)內(nèi)企業(yè)承擔(dān)或參與省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目,按照區(qū)內(nèi)企業(yè)承擔(dān)(或參與)項(xiàng)目所獲得的省級(jí)財(cái)政扶持資金60%的比例給予配套,每個(gè)項(xiàng)目配套資金總額不超過(guò)50萬(wàn)元,并按項(xiàng)目進(jìn)度分階段撥付:區(qū)財(cái)政局收到上級(jí)下達(dá)資金文件后給予20%資助,項(xiàng)目通過(guò)結(jié)題驗(yàn)收再給予80%資助。
3.科技進(jìn)步獎(jiǎng)資助:年度內(nèi)獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)的企業(yè),給予一次性資助:特等獎(jiǎng)每項(xiàng)100萬(wàn)元,一等獎(jiǎng)每項(xiàng)50萬(wàn)元,二等獎(jiǎng)每項(xiàng)30萬(wàn)元,三等獎(jiǎng)每項(xiàng)20萬(wàn)元;獲得省科技進(jìn)步獎(jiǎng)的企業(yè),給予一次性資助:特等獎(jiǎng)50萬(wàn)元,一等獎(jiǎng)每項(xiàng)30萬(wàn)元,二等獎(jiǎng)每項(xiàng)20萬(wàn)元,三等獎(jiǎng)每項(xiàng)10萬(wàn)元。
4.標(biāo)準(zhǔn)制定資助:對(duì)區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位,年度內(nèi)每主導(dǎo)或參與制定一項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)并發(fā)布實(shí)施的,一次性分別給予50萬(wàn)元、10萬(wàn)元資助;每主導(dǎo)或參與制定一項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并發(fā)布實(shí)施的,一次性分別給予20萬(wàn)元、5萬(wàn)元資助;每主導(dǎo)或參與制定一項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并發(fā)布實(shí)施的,一次性分別給予10萬(wàn)元、3萬(wàn)元資助;每主導(dǎo)或參與制定一項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)并發(fā)布實(shí)施的,一次性分別給予5萬(wàn)元、2萬(wàn)元資助。
5.品牌建設(shè)資助:對(duì)新獲得廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定證書的企業(yè),每種產(chǎn)品給予2000元的資助;對(duì)新獲得中國(guó)馳名商標(biāo)(限工業(yè)類)稱號(hào)的企業(yè),每件商標(biāo)給予2萬(wàn)元的資助;對(duì)新獲得廣東省名牌產(chǎn)品(限工業(yè)類)、著名商標(biāo)(限工業(yè)類)稱號(hào)的企業(yè),每種產(chǎn)品或商標(biāo)給予1萬(wàn)元的資助。
第十一條 加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化資助:鼓勵(lì)各類科技成果在我區(qū)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化,對(duì)當(dāng)年通過(guò)引進(jìn)、購(gòu)買等方式獲得技術(shù)成果的我區(qū)企業(yè),按技術(shù)合同中實(shí)際發(fā)生的技術(shù)交易額的10%給予資助,每家企業(yè)單一年度資助金額最高不超過(guò)20萬(wàn)元。
五、推進(jìn)科技金融結(jié)合
第十二條 加大創(chuàng)業(yè)投資獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)注冊(cè)在我區(qū)的投資機(jī)構(gòu)對(duì)區(qū)內(nèi)種子期、初創(chuàng)期企業(yè)及科技型中小企業(yè)進(jìn)行投資,按照股權(quán)投資基金、天使投資基金等投資機(jī)構(gòu)年度實(shí)際投資金額的2%給予區(qū)內(nèi)投資機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì),每家投資機(jī)構(gòu)每年投資獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)100萬(wàn)元,投資獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)間最長(zhǎng)2年。
第十三條 加強(qiáng)貸款貼息補(bǔ)助。為支持區(qū)內(nèi)科技企業(yè)采取信用融資、股權(quán)質(zhì)押融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款方式獲得銀行貸款,對(duì)其發(fā)生的貸款利息給予企業(yè)按同期人民銀行貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算發(fā)生利息額的50%,每家企業(yè)每年補(bǔ)助總額不超過(guò)20萬(wàn)元,單家企業(yè)補(bǔ)助時(shí)間最長(zhǎng)2年。
第十四條 加強(qiáng)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。對(duì)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)對(duì)孵化器內(nèi)投資失敗項(xiàng)目,在享受省、市政策基礎(chǔ)上,區(qū)財(cái)政再按項(xiàng)目投資損失金額的10%給予創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)補(bǔ)償,每家投資機(jī)構(gòu)每年補(bǔ)償金額不超過(guò)100萬(wàn)元。對(duì)銀行對(duì)在孵企業(yè)首貸出現(xiàn)壞賬項(xiàng)目所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)損失,在享受省、市政策基礎(chǔ)上,區(qū)財(cái)政再按壞賬項(xiàng)目貸款本金的5%負(fù)擔(dān)損失,每個(gè)首貸壞賬項(xiàng)目補(bǔ)償金額不超過(guò)20萬(wàn)元。
第十五條 加強(qiáng)金融創(chuàng)新平臺(tái)補(bǔ)助。對(duì)區(qū)內(nèi)股權(quán)投資、融資擔(dān)保、融資租賃等金融創(chuàng)新企業(yè)在我區(qū)科技創(chuàng)新園內(nèi)購(gòu)置辦公場(chǎng)所(購(gòu)房單價(jià)不得超過(guò)本區(qū)新房交易均價(jià))的,以建筑物辦公用途部分的建筑面積計(jì)算,一次性按照實(shí)際購(gòu)置金額的8%給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼面積最高不超過(guò)300平方米,該辦公用房5年內(nèi)不得對(duì)外租售;在科技創(chuàng)新園內(nèi)租賃自用辦公用房的,可享受租金價(jià)格20%的租金補(bǔ)貼(按年度進(jìn)行補(bǔ)貼),補(bǔ)貼面積最高不超過(guò)300平方米,該辦公用房不得轉(zhuǎn)租。
六、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境
第十六條 鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)積極參加各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。對(duì)參加省級(jí)(含外省市)政府部門組織的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽并晉級(jí)復(fù)賽的區(qū)內(nèi)企業(yè),給予3萬(wàn)元資助,參賽企業(yè)獲獎(jiǎng)名次按照第一至第三等獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)4個(gè)等級(jí),每家企業(yè)再分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元資助;對(duì)入圍國(guó)家級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽(含行業(yè)總決賽)的區(qū)內(nèi)企業(yè),再給予5萬(wàn)元資助,參賽企業(yè)獲獎(jiǎng)名次再按照第一至第三等獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)4個(gè)等級(jí),每家企業(yè)再分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元資助。外省市獲獎(jiǎng)企業(yè)來(lái)我區(qū)落地的同等適用本條款。
附則:
符合本“措施”規(guī)定的同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng)同時(shí)符合我區(qū)其他扶持政策規(guī)定(含上級(jí)部門要求區(qū)里配套或負(fù)擔(dān)資金的政策規(guī)定)的,按照“就高不重復(fù)”的原則予以支持,另有規(guī)定的除外。獲得資助、獎(jiǎng)勵(lì)的涉稅支出由企業(yè)或個(gè)人承擔(dān)。本措施由區(qū)科技信息局負(fù)責(zé)解釋,自2018年1月1日起實(shí)施,有效期至2020年12月31日止。有效期屆滿或有關(guān)法律政策依據(jù)變化,將根據(jù)實(shí)施情況予以評(píng)估修訂。原《清遠(yuǎn)高新區(qū)科技專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(清高管辦〔2015〕66號(hào))、《清遠(yuǎn)高新區(qū)關(guān)于促進(jìn)科技和金融結(jié)合的暫行辦法》(清高管辦〔2015〕67號(hào))、《清遠(yuǎn)高新區(qū)科技企業(yè)孵化器專項(xiàng)資金管理辦法(修訂)》(清高管辦〔2015〕50號(hào))予以廢止。