2015年，區(qū)黨工委辦公室、管委會辦公室認真按照年初目標，緊緊圍繞區(qū)黨工委、管委會中心工作，努力提升服務全局的能力和水平，努力發(fā)揮參謀助手、組織協(xié)調、服務保障等職能，認真做好文秘會務、綜合、宣傳信息、組織人事、機關黨建、后勤保障等工作，推動區(qū)黨工委、管委會實現(xiàn)高效運轉。
一、2015年工作總結
（一）大力抓統(tǒng)籌落實，發(fā)揮參謀助手作用。圍繞全區(qū)中心工作，堅持服務大局，努力當好參謀助手，在辦文辦會、文稿起草等重點工作上，堅持高標準、高質量，積極提升政務服務水平。一是政務輔助工作優(yōu)質高效。對重要會議、活動，堅持提前介入、精心籌劃，及時研究協(xié)調重大工作安排，積極做好全區(qū)重要會議、重要活動的組織和服務工作，全年承辦區(qū)黨工委會議、區(qū)管委會常務會議等重要會議40多次，起草、印發(fā)各種會議紀要37期；對各類上級文件及領導批辦事項做到及時高效處理，全年辦理上級文件、領導交辦件、下級請示等文件近2500件，確保各項工作及時得到落實。今年對無紙化辦公進行了有益嘗試，利用OA系統(tǒng)在區(qū)內(nèi)轉辦文件400多份。二是綜合文字工作精益求精。堅持認真做好綜合材料、領導講話等各種材料，嚴把行文、運轉、審批關，圍繞全區(qū)中心和重點工作，全年共制發(fā)各類公文近500件，有效推動全區(qū)各項決策和目標任務推進落實；在綜合文稿起草上，努力領會上級精神，反映領導意圖，潛心打磨觀點，精心琢磨文字，共擬寫領導講話、工作匯報等綜合材料達200多篇，為區(qū)黨工委、管委會的決策和部署提供服務，獲得區(qū)領導認可。
（二）大力抓綜合協(xié)調，確保工作運轉順暢。堅持服務全區(qū)工作大局，堅持原則性和靈活性相結合，加強與上級部門的聯(lián)系，強化與清城區(qū)的合作，積極穩(wěn)妥地處理各方關系，推動各項工作順利開展。一是做好與市、區(qū)及外單位的溝通聯(lián)系。為有效貫徹落實市委、市政府決策部署，我辦積極主動與市委、市政府辦公室協(xié)調，確保有關文電及工作得到及時辦理，全年落實市級會議通知350多件，確保到會率達100%，落實省、市領導考察活動80多次。及時反映我區(qū)有關情況，積極爭取省、市領導及及有關市直單位的支持，大力推動申報國家高新區(qū)等工作開展。積極與清城區(qū)有關部門溝通協(xié)調，加強對接，推動高新區(qū)（清城區(qū)）政務服務中心和網(wǎng)上辦事大廳的高效運行、及時解決園區(qū)社會事務。二是做好區(qū)內(nèi)群眾、園區(qū)企業(yè)的溝通協(xié)調工作。我辦作為承辦文件的中心樞紐，積極發(fā)揮服務群眾和園區(qū)企業(yè)的支點作用，全年共接收龍?zhí)?、橫荷及區(qū)內(nèi)企業(yè)各類請示、報告等文件共137份，協(xié)調解決區(qū)內(nèi)基礎設施建設及維護、美麗鄉(xiāng)村建設、教育補助等各類問題。
（三）大力抓基層服務，確保群眾教育活動整改問題落實解決。協(xié)助區(qū)主要領導解決佛祖村委會10個歷史遺留問題；解決園區(qū)員工子女上學難問題，積極協(xié)調清城區(qū)教育局和相關街鎮(zhèn)中心學校溝通，為園區(qū)子女提供50個學位名額；解決園區(qū)公交難問題，積極協(xié)調項目投資方、施工方、加快工程進度，為嘉福工業(yè)園恢復公交車通行，并積極與公交公司溝通，調整了百嘉科技創(chuàng)新園的公交線路，方便企業(yè)員工出行。
（四）大力抓宣傳工作，擴大高新區(qū)影響力。2015年是高新區(qū)升級國家高新區(qū)，各項工作提檔升級的關鍵年。為加大新聞宣傳力度，加強與東莞媒體公司、中國高新區(qū)雜志主辦單位的合作，全年共投入宣傳資金100多萬元。據(jù)統(tǒng)計，2015年我辦上報省、市政務信息30條，在省、市、區(qū)官方網(wǎng)站、主流網(wǎng)絡媒體、區(qū)官方網(wǎng)站、微信微博發(fā)布信息600多條，突出抓好清遠首屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客嘉年華暨天安智谷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈啟動儀式、2015年清遠新材料新技術產(chǎn)學研對接會、清遠高新區(qū)科技政策發(fā)布暨宣講會、清遠國家高新區(qū)建設推進大會等重大事項的宣傳報道工作。在科技創(chuàng)新園增設燈柱廣告，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。2015年8月，“清遠高新區(qū)管委會”微信訂閱號正式投入運營，推送政務信息、科技政策、發(fā)展動態(tài)等信息40余條，并提供實時解答服務。通過加大宣傳投入、拓展宣傳渠道、創(chuàng)新宣傳手段等舉措，推動我區(qū)招商引資、政務服務、科技創(chuàng)新等信息及時公開，大力鋪開全區(qū)宣傳工作。
（五）大力抓制度建設，推進工作規(guī)范有序。積極探索長效管理機制，建立健全了一系列新的制度，促進區(qū)黨工委、管委會及兩委辦整體工作實現(xiàn)科學化管理和規(guī)范化運行，有序推進依法行政工作。一是持續(xù)加強制度建設。進一步修訂完善了《清遠高新區(qū)黨工委會議議事規(guī)則》、《清遠高新區(qū)2015年黨建工作要點》、《清遠高新區(qū)班子聯(lián)系基層工作方案》、《2015年清遠高新區(qū)黨工委中心組理論學習意見》等一系列黨政領導議事、學習制度，確保我區(qū)對重大事項的決策部署有章可循；制定了《清遠高新區(qū)2015年人才工作計劃》、《清遠高新區(qū)督查督辦工作制度》、《清遠高新區(qū)黨工委辦公室組織人事工作廉政風險防控制度管理辦法（試行）》、《2015年清遠高新區(qū)干部教育培訓計劃》等一系列制度措施，推動機關黨建及后勤管理工作規(guī)范有序。二是促進日常工作規(guī)范化。按照省、市有關規(guī)定，結合辦公室工作實際，認真細致做好公文收發(fā)、文件傳閱、檔案管理、公章管理、保密管理等日常工作，促使各項工作互相銜接、形成體系，確保依法行政工作規(guī)范有序推進，順利通過全市黨風廉政建設責任制考核、黨建考核、保密工作檢查等。
（六）大力抓后勤保障，優(yōu)化機關工作環(huán)境。積極推進機關事務管理工作的落實，扎實做好機關后勤保障各項工作，為全區(qū)干部職工營造良好的工作環(huán)境。一是加強機關大樓管理。對機關大樓頂棚、三樓中空平臺、大院進行修繕和維護，并積極做好網(wǎng)絡、監(jiān)控等有關設施的磨合運轉、維修養(yǎng)護，保障了辦公樓的正常運轉和干部職工正常工作。二是高標準完成公務用車制度改革工作。按照省、市公車改革要求，制定了《清遠高新區(qū)公務用車制度改革實施方案》及其配套方案。對納入改革范圍的人員和車輛，做到應改盡改，確保了新舊制度平穩(wěn)過渡、有機銜接。實現(xiàn)了公務出行便捷合理、交通費用節(jié)約可控、公車管理規(guī)范透明、監(jiān)管問責科學有效。三是加強機關食堂管理。嚴格衛(wèi)生管理，提高了伙食標準，改善了飯菜質量，確保了干部職工的正常就餐和飲食質量。四是做好財務管理工作。嚴格執(zhí)行區(qū)財政預算安排的經(jīng)費開支、嚴格遵守各項財務制度，圍繞創(chuàng)建國家高新區(qū)中心工作，協(xié)調各方合理調度有關工作經(jīng)費，按照先后主次輕重緩急的順序落實經(jīng)費安排；按時編制會計報表及時反映資金運作情況，做到開支審批手續(xù)齊全、賬目清楚。五是做好接待工作。嚴格按照接待工作有關要求和規(guī)定，及時安排專人跟蹤落實，認真做好各級領導、客商和來訪客人的接待任務，力爭做到標準控制較嚴、使客人滿意、使領導放心。六是協(xié)助做好信訪維穩(wěn)工作。積極做好信訪歷史遺留問題的跟進處理工作和區(qū)內(nèi)信訪工作的協(xié)調工作，維護全區(qū)大局和諧穩(wěn)定。
（七）大力抓基層組織和干部隊伍建設，扎實推進作風建設。我辦作為區(qū)內(nèi)黨建工作的主要責任部門，牽頭落實好組織建設和作風建設，積極打造作風優(yōu)良的干部隊伍。一是規(guī)范黨支部建設。按照黨章和市關于機關基層黨組織實行“公推直選”的要求，組織區(qū)機關各黨支部的換屆和新成立，推進黨支部制度規(guī)范化建設。二是扎實開展“三嚴三實”專題教育。按照區(qū)黨工委部署，組織開展“三嚴三實”教育實踐活動，區(qū)內(nèi)召開專題黨課7次，專題研討會3次，并組織區(qū)內(nèi)單位開展集中學習、專題討論、上黨課、觀看電教片、參觀黨建展示館、撰寫讀書筆記及心得體會等多種活動，深入學習習近平總書記系列重要講話精神。三是認真開展“落實總書記要求，建設模范部門”活動。組織全區(qū)組織人事黨務干部學習有關政策法規(guī)、開展理論研討、查擺廉政風險、編制人事權力清單，職工隊伍素質得到提升，抓黨建工作意識和能力得到強化。四是加大投入推進園區(qū)黨建工作。2015年，按照區(qū)黨工委、管委會部署，為積極打造人文關懷黨建園區(qū)，共安排美麗鄉(xiāng)村和園區(qū)黨建經(jīng)費56萬元，組織各單位黨員到園區(qū)開展黨性實踐活動16次，進一步密切黨群干群關系，推進園區(qū)黨建工作不斷規(guī)范，黨建工作地位不斷提升。五是落實干部教育培訓積分制度和年度培訓計劃，努力探索多渠道干部教育培訓方式，落實干部教育培訓積分制度，鼓勵廣大干部自主選學、按需選學。2015年共組織各類專題培訓14個班次132人次，推薦1名優(yōu)秀干部到科技部掛職鍛煉，1名干部到縣市區(qū)掛職鍛煉，1名干部到順德跟班學習。六是按照區(qū)黨工委部署，認真做好干部選拔任用工作。2015年共提交區(qū)黨工委討論干部 3批次,提拔14名優(yōu)秀干部任職，培育一批年輕干部經(jīng)風雨、見世面、強擔當。拿出3個職位參加全省的公開遴選，組織事業(yè)單位人員公開招聘工作，委托清城區(qū)公開招聘政府雇員15名，抓好區(qū)建設局組建的相關工作，做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務中心、代建項目管理中心兩個事業(yè)單位的崗位設置、辦公場所的安排等工作，與市相關單位理順燕湖新城建設辦公室的人事管理工作，全面提升干部綜合素質，積極營造良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
（八）大力推進人才政策落實，促進人才集聚。認真貫徹落實市委、市政府關于人才工作的三份文件精神，加大“緊缺適用型人才引進力度，引進、培養(yǎng)一批高層次人才和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺的實用型、應用型人才，培養(yǎng)引進項目攻關、新產(chǎn)品研發(fā)、科技成果轉化的關鍵急需人才，打造產(chǎn)業(yè)人才集聚、科技創(chuàng)新活躍、新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的“人才特區(qū)”。2015年我區(qū)對新認定的清遠市美樂仕油墨有限公司、廣東嘉博制藥有限公司、廣東聚石化學股份有限公司、清遠市浩宇化工科技有限公司等4家企業(yè)新建立的博士后實踐基地及其入站博士后的科研啟動資金給予了144萬元補助，對2014年引進的兩名第三類緊缺人才給予了22.4萬元補助，積極為區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位申報各類2016年人才計劃，截至目前共申報第五類高職人才1名，第四類海外留學人才2名。同時結合我區(qū)實際，牽頭申報清遠市高性能結構材料產(chǎn)業(yè)人才集聚工程項目，切實抓好“起航計劃”、“揚帆計劃”各項工作落實，積極培育人才洼地,打造智力引擎。
二、存在不足
今年以來，在區(qū)黨工委、管委會領導和全區(qū)各單位的關心和支持下，我辦較好地完成了各項工作任務，但仍存在一定的差距和不足：一是辦公室作為全區(qū)工作的中心樞紐，協(xié)調統(tǒng)籌上下左右的能力有待加強。二是由于日常工作量大，專人督查督辦力度不夠。三是主動服務意識不夠、謀劃工作的主動性不足。
三、2016年工作計劃
新的一年，區(qū)兩委辦將繼續(xù)深化參謀助手、綜合協(xié)調、督辦督查、服務保障等職能，圍繞“謀高度、顧全局、講實效、重質量”的工作目標，進一步增強工作的主動性、前瞻性、創(chuàng)造性，認真做好以下七方面工作：
（一）統(tǒng)籌協(xié)調方面
1.借助智慧園區(qū)平臺提升政務服務效率。根據(jù)智慧園區(qū)建設部署，積極搭建公共宣傳平臺、溝通平臺、服務平臺，實現(xiàn)區(qū)內(nèi)單位之間、單位與企業(yè)之間的政務溝通，進一步提升政務服務水平。辦公室將充分發(fā)揮牽頭作用，調動各單位的工作積極性，推動全區(qū)各級事往一處想、勁往一處使，形成“相互配合、精誠合作”的良好工作局面。
2.提升文秘、會務工作質效。注重對部門人員的日常培養(yǎng)，爭取更多脫產(chǎn)學習機會，提升文稿撰寫能力和公務素養(yǎng)。繼續(xù)加強以談心談話、集體研討學習等方式增強部門人員的服務意識和責任意識，進一步提升謀劃工作的主動性。
3.強化重點工作督查督辦。建立健全由專人跟蹤負責的工作機制，抓牢“著力點”，抓準“梗阻點”，加強對省、市、區(qū)重點工作任務分解落實，及時了解工作完成情況，及時督促糾正各個環(huán)節(jié)存在不足，推動區(qū)黨工委、管委會各項中心工作落到實處。
（二）宣傳工作方面
1.提升區(qū)內(nèi)宣傳工作質量。加大與社會宣傳機構的合作，提升區(qū)內(nèi)官方網(wǎng)站、微信、微博等網(wǎng)絡宣傳工作水平與質量。
2.制定區(qū)內(nèi)信息報送獎勵辦法。牽頭制定信息報送獎勵辦法，提升區(qū)各單位信息報送積極性，及時宣傳我區(qū)取得的新成績、新經(jīng)驗，擴大我區(qū)的影響力和吸引力。
3.做好上報信息工作，增加上報信息的數(shù)量，提高報送信息的質量。
（三）干部人事方面
1.采取“請進來、走出去”等多種形式開展教育培訓，著力提升干部隊伍素質。在繼續(xù)開展網(wǎng)絡培訓、全員培訓的基礎上，主動謀劃與高等院校機構的合作開展業(yè)務知識、時政理論、科技政策等方面的培訓。
2.理順事業(yè)單位人員編制相關工作，建立健全區(qū)內(nèi)事業(yè)單位在編人員福利待遇、管理辦法等制度。
3.完善聘員管理考核制度。根據(jù)區(qū)內(nèi)實際情況，制定聘員管理及考核辦法，強化激勵、淘汰機制，加強科學管理。
4.落實國家、省、市有關規(guī)定，抓好機關事業(yè)單位工資改革、養(yǎng)老保險制度改革等相關工作。
5.繼續(xù)做好區(qū)管干部人事檔案整理審核工作，加強科級及以下人員出國（境）的管理工作。
（四）黨建工作方面
1.推進專題民主生活會“問題臺賬”的整改落實。
2.加強機關黨支部規(guī)范化、標準化建設。堅持“三會一課”制度，不斷改進內(nèi)容和形式，使黨員經(jīng)常受到黨性教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風教育，增強黨員的黨性觀念，自覺發(fā)揮先鋒模范作用。
3.推動黨建品牌建設。加強模范部門建設，開展機關黨支部掛點聯(lián)系企業(yè)工作和黨員志愿者服務活動，不斷健全黨的組織生活。
4.密切與市、清城區(qū)聯(lián)系，抓好工業(yè)園區(qū)黨建工作。建立起區(qū)機關黨支部與園區(qū)黨支部的對口聯(lián)系工作制度，進一步規(guī)范區(qū)內(nèi)基層黨組織建設，擴大黨的工作的覆蓋面，增強基層凝聚力。
（五）人才工作方面
1.主動加強與市委組織部的合作，積極跟進向省申報高性能材料人才集聚工程相關工作并推動該項工作盡快落實。
2.繼續(xù)貫徹落實市委、市政府關于人才工作的三份文件精神，加快推進區(qū)內(nèi)人才工作。
（六）后勤服務方面
1.啟動機關修繕提升工程。對辦公大樓飯?zhí)?、五樓會議室和樓頂防漏、隔熱層進行修繕，對機關大院路燈、圍墻柵欄、地下車庫等進行改造。
2.完善公務用車改革配套制度。
3.完善差旅費、招商引資經(jīng)費、接待管理費等財務管理相關制度。
4.推進機關后勤服務社會化保障工作。
（七）其他工作方面
1.完善園區(qū)信訪工作制度，采取積極的態(tài)度，與有關部門合力推進區(qū)內(nèi)信訪歷史遺留問題的解決；全力推進橫荷街辦百加社區(qū)歷史遺留問題解決。
2.繼續(xù)抓好區(qū)工會、婦委會相關工作，主動謀劃，豐富區(qū)內(nèi)干部職工文體生活。
