一、起草背景及意義
（一）政策背景
為深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹習近平總書記在《告臺灣同胞書》發(fā)表40周年紀念會重要講話精神和關于深化兩岸經濟文化交流合作對臺工作重要論述，認真落實國臺辦、國家發(fā)展改革委《關于促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》（簡稱“31條措施”）《關于進一步促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》（簡稱“26條措施”）《關于應對疫情統(tǒng)籌做好支持臺資企業(yè)發(fā)展和推進臺資項目有關工作的通知》（簡稱“11條措施”）《關于支持臺灣同胞臺資企業(yè)在大陸農業(yè)林業(yè)領域發(fā)展的若干措施》（簡稱“農林22條措施”），省委臺辦、省發(fā)展改革委《關于促進粵臺經濟文化交流合作的若干措施》（簡稱“粵臺48條”）《關于支持臺灣同胞臺資企業(yè)在粵農業(yè)林業(yè)領域發(fā)展的若干措施》（簡稱“粵臺農林34條”），率先同臺灣同胞分享清遠發(fā)展機遇，逐步為臺灣同胞在清遠投資、就學、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供與本地居民同等待遇，進一步深化清臺經濟文化交流合作，為清臺交流合作進入高質量發(fā)展注入強大動力?，F結合我市實際，制定出臺《關于進一步深化清臺經濟文化交流合作的若干措施》(以下簡稱“清臺54條措施”）。
（二）意義
結合我市實際，制定出臺“清臺54條措施”，更能全面深化“惠臺暖企”主題活動，更能有效營造我市“安商、穩(wěn)商、惠商”氛圍，為建立親清型政商關系構建更好更大的服務平臺，為全市臺資企業(yè)隊伍發(fā)展行穩(wěn)致遠打下堅實的基礎，為清臺交流合作進入高質量發(fā)展注入強大動力。
二、制定依據
主要包括：國臺辦、國家發(fā)展改革委“31條措施”“26條措施”“11條措施”“農林22條措施”，省委臺辦、省發(fā)展改革委“粵臺48條”“粵臺農林34條”等措施為依據，并嚴格按照《清遠市人民政府關于印發(fā)清遠市行政規(guī)范性文件制定及管理辦法的通知》（清府〔2018〕12號）有關規(guī)定開展工作流程，同時，該措施條文已三次向市直有關職能單位部門和市政府網絡公眾咨詢平臺進行征求意見和建議。
三、主要內容
“清臺54條措施”由深化清臺經貿合作、促進清臺社會文化交流、支持便利臺灣同胞在清就學實習就業(yè)創(chuàng)業(yè)和居住生活等三部分組成，共54條（其中深化清臺經貿合作24條，促進清臺社會交流10條，支持便利臺灣同胞在清就學實習就業(yè)創(chuàng)業(yè)和居住生活18條。涉及投資、產業(yè)、貿易、科技研發(fā)、財稅、用地、農業(yè)、金融、海關、就業(yè)、人才、教育、文化、醫(yī)療、住房等多個領域，必將為進一步深化清臺經濟文化交流合作，必將為宣傳、組織、動員全市臺商臺胞投入我市入珠融灣“雙區(qū)驅動”“雙城聯動”發(fā)展戰(zhàn)略，實現清臺合作交流進入高質量發(fā)展注入強大動力。
清遠市臺港澳事務局
2021年7月29日
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