清發(fā)改價格〔2023〕15號
各縣（市、區(qū)）發(fā)展改革局（經(jīng)濟發(fā)展促進局）、司法局、市場監(jiān)管局：
現(xiàn)將《廣東省發(fā)展和改革委員會 廣東省司法廳 廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)公證服務(wù)價格管理辦法的通知》（粵發(fā)改規(guī)〔2023〕6號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
清遠市發(fā)展和改革局 清遠市司法局
清遠市市場監(jiān)督管理局
2023年8月31日
附件：
廣東省發(fā)展和改革委員會 廣東省司法廳廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于
印發(fā)公證服務(wù)價格管理辦法的通知
粵發(fā)改規(guī)〔2023〕6號
各地級以上市發(fā)展改革局（委）、司法局、市場監(jiān)管局：
按照《國家發(fā)展改革委 司法部關(guān)于進一步完善公證服務(wù)價格形成機制的指導(dǎo)意見》（發(fā)改價格〔2021〕1081號）有關(guān)要求，為規(guī)范我省公證服務(wù)價格，促進公證事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我省實際，我們制定了《廣東省發(fā)展和改革委員會 廣東省司法廳 廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于公證服務(wù)價格的管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
廣東省發(fā)展和改革委員會 廣東省司法廳
廣東省市場監(jiān)督管理局
2023年8月28日
廣東省發(fā)展和改革委員會 廣東省司法廳廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于公證服務(wù)價格的管理辦法
第一條 為規(guī)范公證服務(wù)價格行為，保障自然人、法人或非法人組織（以下簡稱“當(dāng)事人”）和公證機構(gòu)的合法權(quán)益，促進公證事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國公證法》《國家發(fā)展改革委 司法部關(guān)于進一步完善公證服務(wù)價格形成機制的指導(dǎo)意見》等有關(guān)法律法規(guī)及政策的規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條 經(jīng)省級司法行政部門按照規(guī)定程序批準(zhǔn)，持有公證機構(gòu)執(zhí)業(yè)證書，并在本省行政區(qū)域范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)的公證機構(gòu)向當(dāng)事人提供公證服務(wù)、收取費用的行為，適用本辦法。
法律、法規(guī)或規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 公證服務(wù)價格是指公證機構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請，依照法定程序辦理公證事項、公證事務(wù)和提供其他服務(wù)時，向當(dāng)事人收取的費用。
第四條 公證服務(wù)價格應(yīng)當(dāng)遵循公開公平、誠實信用、合理有償?shù)脑瓌t。公證服務(wù)價格按照項目的不同性質(zhì)，分別實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價管理。
第五條 基本公證服務(wù)項目實行目錄清單管理，由省價格主管部門會同同級司法行政部門根據(jù)公證服務(wù)事業(yè)發(fā)展和行業(yè)市場化變化情況，適時調(diào)整公布。
第六條 基本公證服務(wù)項目清單內(nèi)的服務(wù)價格實行政府指導(dǎo)價管理，由省價格主管部門會同同級司法行政部門按照有利于公證事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，統(tǒng)籌考慮公證服務(wù)的社會平均成本、賠付風(fēng)險及社會承受能力等因素合理制定。
基本公證服務(wù)項目清單以外的服務(wù)項目價格，實行市場調(diào)節(jié)價管理，由雙方協(xié)商確定，并根據(jù)雙方簽訂的公證服務(wù)合同、收費協(xié)議或者當(dāng)事人簽署的收費確認(rèn)書收取。
第七條 實行政府指導(dǎo)價管理的公證服務(wù)項目計價方式根據(jù)公證事項和公證事務(wù)的不同服務(wù)內(nèi)容，采取按件計價、按標(biāo)的額比例計價等方式。
第八條 因提供公證服務(wù)，需委托專業(yè)機構(gòu)或者專業(yè)人員提供鑒定、檢驗檢測、勘察勘測、評估估損、翻譯等服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人由其委托辦理，或者征得當(dāng)事人的同意，由公證機構(gòu)委托辦理。委托鑒定、檢驗檢測、勘察勘測、評估估損、翻譯等所需費用，由當(dāng)事人支付，或經(jīng)當(dāng)事人確認(rèn)后由公證機構(gòu)墊付后再向當(dāng)事人收取。
第九條 公證機構(gòu)在辦理公證事項時，不得另行向當(dāng)事人收取咨詢費用。
第十條 公證機構(gòu)在辦理實行政府指導(dǎo)價管理的公證事項時，對符合下列條件的應(yīng)當(dāng)予以減免公證服務(wù)費用：
對于符合法律援助條件的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)按照國家和省相關(guān)規(guī)定減免相應(yīng)的公證服務(wù)費用。
對于80周歲及以上老年人首次辦理遺囑公證，免收遺囑公證費用。
對于與公益活動有關(guān)的公證事項，證明贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)協(xié)議的公證事項，或與領(lǐng)取撫恤金、勞工賠償金、救濟金、勞動保險等有關(guān)的公證事項，公證服務(wù)費用減免比例不低于50%。
低保戶、重度殘疾人，烈士以及因公犧牲的軍人、警察和消防員的遺屬辦理公證事項的，減免比例不低于50%或免費辦理。
第十一條 實行政府指導(dǎo)價的公證服務(wù)事項，不能出具公證書或撤銷公證書的，按照以下規(guī)定處理所收的公證服務(wù)費用：
因公證機構(gòu)的責(zé)任不能出具公證書或撤銷公證書的，收取的公證服務(wù)費應(yīng)全額退還當(dāng)事人。
因公證機構(gòu)和當(dāng)事人雙方責(zé)任不能出具公證書或撤銷公證書的，應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任的大小相應(yīng)退還部分費用。
因當(dāng)事人提供虛假材料、舉證不實而不能出具公證書或因當(dāng)事人責(zé)任撤銷公證書的，收取的公證服務(wù)費用不予退還。
因公證書出具前當(dāng)事人撤回公證申請而不能出具公證書時，未經(jīng)審查的，所收取的公證服務(wù)費用全額退還當(dāng)事人；已經(jīng)審查的，按照該公證事項服務(wù)價格的50%收取公證服務(wù)費用。
實行市場調(diào)節(jié)價的公證服務(wù)事項，不能出具公證書或撤銷公證書的，按照雙方依法依規(guī)簽訂的協(xié)議約定退還公證服務(wù)費用。
第十二條 公證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照政府指導(dǎo)價或就實行市場調(diào)節(jié)價的服務(wù)項目與當(dāng)事人協(xié)商確定的價格向當(dāng)事人收取公證服務(wù)費用，并出具合法票據(jù)。需要公證機構(gòu)委托第三方開展服務(wù)，并由當(dāng)事人另行支付費用的，公證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人提供費用清單及合法票據(jù)。
第十三條 公證機構(gòu)向當(dāng)事人收取公證服務(wù)費用，可在受理公證事項時預(yù)收，也可以與當(dāng)事人約定在辦理公證事項期間分期收取。
第十四條 公證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實收入情況報告和公示制度，健全收支情況年度報告制度。
執(zhí)行明碼標(biāo)價，在服務(wù)場所的顯著位置或門戶網(wǎng)站公示政府定價的基本公證服務(wù)項目清單服務(wù)項目和價格標(biāo)準(zhǔn)，以及實行市場調(diào)節(jié)價管理的服務(wù)項目和價格標(biāo)準(zhǔn)，減免對象、減免標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督舉報電話等信息，主動接受社會監(jiān)督。
第十五條 各級價格主管部門、司法行政部門、市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在各自職能范圍內(nèi)加強對公證機構(gòu)和公證服務(wù)價格行為的監(jiān)督檢查，依法對公證機構(gòu)違法違規(guī)行為進行查處。
第十六條 任何公民和組織發(fā)現(xiàn)公證機構(gòu)及其公證員或其他工作人員有不執(zhí)行政府指導(dǎo)價或者其他價格違法行為的，可以向司法行政部門、市場監(jiān)管部門舉報、投訴。
第十七條因公證服務(wù)費用產(chǎn)生爭議的，公證機構(gòu)與當(dāng)事人可協(xié)商解決。雙方協(xié)商不成，可依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。
第十八條 廣州、深圳市行政轄區(qū)范圍內(nèi)公證基本服務(wù)項目的公證服務(wù)價格委托廣州、深圳市人民政府制定。
第十九條本辦法由廣東省發(fā)展和改革委員會、廣東省司法廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本辦法自2023年10月1日起施行，有效期5年。執(zhí)行期間國家有新的政策規(guī)定的從其規(guī)定。
