國(guó)家加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)?
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????7月9日上午，國(guó)家發(fā)展改革委和中國(guó)人民銀行共同舉辦主題為“加快社會(huì)信用體系建設(shè)”的新聞發(fā)布會(huì)。
?國(guó)家發(fā)改委財(cái)金司司長(zhǎng)田錦塵在發(fā)布會(huì)上表示，為統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)社會(huì)信用體系建設(shè)，國(guó)家發(fā)改委和中國(guó)人民銀行共同牽頭成立社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)信用體系法律法規(guī)和制度建設(shè)。這個(gè)機(jī)制形成以來(lái)，主要做了以下幾方面的工作：一是編制《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）》。這個(gè)規(guī)劃綱要是我國(guó)第一部全面推進(jìn)信用建設(shè)的專項(xiàng)規(guī)劃，明確了我們未來(lái)發(fā)展的重大的任務(wù)和目標(biāo)。二是推動(dòng)法律法規(guī)和制度建設(shè)。中國(guó)人民銀行配合法制辦制定《征信業(yè)管理?xiàng)l例》已由國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施，各部門各地區(qū)已經(jīng)陸續(xù)制定了一些部門和地方的法規(guī)和規(guī)章。目前，十二屆全國(guó)人大已將信用立法列入立法規(guī)劃。三是推動(dòng)建立統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度，提出了以身份證號(hào)為基礎(chǔ)的公民統(tǒng)一代碼方案。四是推動(dòng)信用信息共建共享工作。目前在社會(huì)信用體系部際聯(lián)席會(huì)議框架下，已經(jīng)建立了有25個(gè)部門參與的信用信息共建共享機(jī)制。五是推動(dòng)地方信用體系建設(shè)。他同時(shí)指出，目前我國(guó)社會(huì)上還存在著商業(yè)欺詐、制假售假、偷逃騙稅、學(xué)術(shù)不端、食品安全事故等大量不誠(chéng)信問(wèn)題，企業(yè)每年因誠(chéng)信缺失造成的經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)6000億。今后，國(guó)家將建立社會(huì)信用黑名單制度，對(duì)誠(chéng)實(shí)守信的自然人和市場(chǎng)主體要給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于失信的要懲戒，使失信者在市場(chǎng)交易中受到制約和限制。國(guó)家發(fā)改委正研究組建信用中國(guó)網(wǎng)站，將分散在各個(gè)行業(yè)、各個(gè)部門、各個(gè)地方的信用信息實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)的整合，所有個(gè)人、團(tuán)體和組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中涉及到信用的問(wèn)題，都應(yīng)納入到信用記錄之中，不能有死角和盲點(diǎn)。現(xiàn)在網(wǎng)站域名的申請(qǐng)工作已經(jīng)完成。
?提及個(gè)人征信，中國(guó)人民銀行征信管理局副局長(zhǎng)張子紅表示，到2014年3月末，金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)已為8.4億人和1930.6萬(wàn)戶企業(yè)建立了信用檔案，為商業(yè)銀行等機(jī)構(gòu)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)提供了重要支持。
???我市社會(huì)信用體系建設(shè)推進(jìn)工作略快于國(guó)家層面。我市于2013年7月份印發(fā)實(shí)施了《清遠(yuǎn)市社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃（2013-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市社會(huì)信用體系建設(shè)工作。根據(jù)《規(guī)劃》要求，我市制定和完善了一系列的信用管理制度。目前，我市由政府、相關(guān)行業(yè)和部門印發(fā)實(shí)施了《清遠(yuǎn)市公共信用信息歸集管理和使用暫行辦法》、《清遠(yuǎn)市誠(chéng)信示范企業(yè)優(yōu)惠優(yōu)惠管理暫行辦法》、《關(guān)于在行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報(bào)告的實(shí)施辦法》、《清遠(yuǎn)市企業(yè)信用信息管理辦法》、《清遠(yuǎn)市公共資源交易管理暫行辦法》、《清遠(yuǎn)市市外工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠(chéng)信登記管理辦法》、《清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)誠(chéng)信信息管理辦法》、《清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)企業(yè)誠(chéng)信行為記分辦法》、《清遠(yuǎn)市食品安全“黑名單”管理試行辦法》、《清遠(yuǎn)市質(zhì)監(jiān)局建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》等一系列信用管理制度，有效推進(jìn)我市社會(huì)信用體系建設(shè)工作。在信用信息整合上，我市正在建設(shè)包含公共信用管理信息平臺(tái)在內(nèi)的“兩建”信息綜合管理與應(yīng)用平臺(tái)，預(yù)計(jì)7月底可以開(kāi)始系統(tǒng)調(diào)試，12月底開(kāi)始試運(yùn)作。屆時(shí)將在政府部門內(nèi)部實(shí)現(xiàn)“三大信息”（商事主體信用信息、登記信息、市場(chǎng)監(jiān)管信息）的互通共享，打破部門間的信息孤島和藩籬現(xiàn)象，真正實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管。另外，“信用清遠(yuǎn)網(wǎng)”建設(shè)已啟動(dòng)，目前域名申請(qǐng)工作已經(jīng)完成，正在征集“信用清遠(yuǎn)網(wǎng)”LOGO標(biāo)識(shí)?、廣告詞和動(dòng)態(tài)導(dǎo)入頁(yè)面。?
