轉(zhuǎn)發(fā)廣東省發(fā)展改革委關(guān)于督促落實收費目錄清單制度的通知
清發(fā)改收費函〔2019〕5號
各縣（市、區(qū)）發(fā)改部門，市直有關(guān)部門，省駐清單位：
現(xiàn)將《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于督促落實收費目錄清單制度的通知》（粵發(fā)改價格函〔2019〕340號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出以下意見，請一并貫徹執(zhí)行。
一、 各縣（市、區(qū)）發(fā)改局要對轄區(qū)內(nèi)各部門單位落實收費公示制定進行指導(dǎo)，發(fā)改局制定的收費目錄清單及發(fā)布情況（含正式發(fā)文復(fù)印件、網(wǎng)站公布截圖）請于2月28日前報市發(fā)改局收費管理科。
二、 市直有關(guān)部門，省駐清單位負責清理總結(jié)本部門單位和本系統(tǒng)及行業(yè)收費單位的收費目錄清單制定發(fā)布情況，并形成書面材料（含收費目錄清單網(wǎng)站公布截圖），請于2月28日前報市發(fā)改局收費管理科。
清遠市發(fā)展和改革局
2019年1月29日
廣東省發(fā)展改革委關(guān)于督促落實收費目錄清單制度的通知
粵發(fā)改價格函〔2019〕340號
各地級以上市發(fā)展改革局（委），省直有關(guān)部門，中央駐粵單位：
建立和實施收費目錄清單制度，將依法合規(guī)設(shè)立的收費項目全部納入清單并主動公布，有助于從源頭上防止各類亂收費、亂攤派等違規(guī)收費行為。但從實際執(zhí)行情況看，個別地區(qū)個別部門和收費單位存在更新公布不及時、格式不統(tǒng)一、內(nèi)容不規(guī)范等問題。為加強社會監(jiān)督，創(chuàng)新更為有效的監(jiān)管方式，按照《關(guān)于全面清理規(guī)范涉企收費的通知》（粵發(fā)改價格〔2018〕6636號）的工作部署，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、統(tǒng)一規(guī)范收費目錄清單
根據(jù)財政部 國家發(fā)展改革委《關(guān)于進一步完善行政事業(yè)性收費項目目錄公開制度的通知》（財綜〔2014〕56號），以及國家發(fā)展改革委辦公廳《關(guān)于全面實行收費目錄清單制度的通知》（發(fā)改辦價格〔2016〕1415）和關(guān)于政府定價的經(jīng)營服務(wù)性收費目錄一
清單等規(guī)定，對各類收費目錄清單發(fā)布統(tǒng)一規(guī)范如下：
（一）政府價格主管部門發(fā)布的目錄清單。包括全國性行政事業(yè)性收費目錄清單、省定行政事業(yè)性收費目錄清單、涉企行政事業(yè)性收費目錄清單、政府定價的經(jīng)營服務(wù)性收費目錄清單、實行政府定價的?。ㄊ小⒖h）級政府部門行政審批中介服務(wù)收費目錄清單（含行政事業(yè)性收費、經(jīng)營服務(wù)性收費）等5張清單。清單樣式請參考附件1—附件5。
?。ǘ└鞑块T單位發(fā)布的收費目錄清單。各級政府行政機關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團體和中央駐穗單位，要在進一步建立完善本部門單位執(zhí)收的行政事業(yè)性收費、政府定價的經(jīng)營服務(wù)性收費目錄清單發(fā)布制度的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)梳理整合本行業(yè)實行市場調(diào)節(jié)價的收費項目，并通過本部門單位門戶網(wǎng)站向社會公開“部門單位收費目錄清單”（包括中央和省設(shè)立的行政事業(yè)性收費項目、政府定價的經(jīng)營服務(wù)性收費項目）和“行業(yè)收費目錄清單”（包括政府定價和實行市場調(diào)節(jié)價的經(jīng)營服務(wù)性收費項目）。清單樣式請參考附件6、7。
二、動態(tài)修訂發(fā)布收費目錄清單
收費目錄清單的修訂，要嚴格堅持“五不進”原則。凡沒有法律法規(guī)依據(jù)設(shè)立的項目，一律不進；國務(wù)院、省和各市人民政府經(jīng)清理規(guī)范取消的行政審批中介服務(wù)事項，一律不進；國家和省已出臺政策，明確取消、停征、免征的收費項目，一律不進；已明確廢止的價格收費政策文件，一律不進；已調(diào)整為實行市場調(diào)節(jié)價管理的服務(wù)項目，原作為政府定價（指導(dǎo)價）管理事項所相應(yīng)的政策文件，一律不進。各地各部門單位要依據(jù)相關(guān)價格收費政策調(diào)整情況，及時修訂更新收費目錄清單，明確管理部門、管理權(quán)限、管理方式，執(zhí)收單位、收費依據(jù)、收費標準等內(nèi)容，并適時向社會發(fā)布。
三、全面清查收費目錄清單制定發(fā)布情況
各地級以上市價格主管部門要對所屬縣（區(qū)）制定、公布的收費目錄清單落實情況開展一次全面自查自糾，對發(fā)現(xiàn)存在未制定目錄清單、公布內(nèi)容不完整、更新不及時等問題的，要限期整改。同時，要加強對各部門單位落實收費公示制度的指導(dǎo)，確?！笆召M項目進清單，清單之外無收費”。各地市政府價格主管部門要負責清理總結(jié)市縣兩級收費目錄清單制定發(fā)布情況（正式發(fā)文復(fù)印件），省各有關(guān)部門單位、中央駐粵單位負責清理總結(jié)本部門單位和本系統(tǒng)及行業(yè)收費單位的收費目錄清單制定發(fā)布情況，形成書面材料于2019年3月10日前報送我委（價格綜合與收費管理處）。我委將按照省政府辦公廳關(guān)于扎實推進全面清理規(guī)范涉企收費的工作部署，在3月初開始對各地各部門單位的門戶網(wǎng)站發(fā)布目錄清單情況進行抽查，并將有關(guān)情況報送省政府。
5.實行政府定價的?。ㄊ?、縣）級政府部門行政審批中介服務(wù)收費目錄清單（含行政事業(yè)性收費、經(jīng)營服務(wù)性收費）
廣東省發(fā)展改革委
2019年1月22日
