根據(jù)中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》《清遠(yuǎn)市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施方案>的通知》（清安〔2020〕31號(hào)）有關(guān)要求，清遠(yuǎn)市教育局制定了《清遠(yuǎn)市學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)藥品安全管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）?，F(xiàn)將《辦法》政策解讀如下：
一、起草背景和目的
為全面貫徹黨的二十大精神，落實(shí)廣東省《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施方案》和市安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施方案》要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，以防控系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，建立安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，加強(qiáng)源頭治理、綜合治理、精準(zhǔn)治理，著力解決基礎(chǔ)性、源頭性、瓶頸性問(wèn)題，加快實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面加強(qiáng)我市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作，有力防范化解系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，有效維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，從而提升安全發(fā)展水平，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。
二、政策依據(jù)
（一）國(guó)家法律法規(guī)和政策。中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》。
（二）市級(jí)安全生產(chǎn)單位文件。清遠(yuǎn)市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施方案》。
（三）全國(guó)其他省、市和有關(guān)地市的參考文本。中共福建省委辦公廳 福建省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施方案》。
三、《清遠(yuǎn)市學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)藥品安全管理辦法》的框架及內(nèi)容
《辦法》包括：安全職責(zé)、庫(kù)房建設(shè)、藥品購(gòu)買、廢物收集、藥品管理等五大方面，其中主要內(nèi)容有：
?。ㄒ唬┌踩氊?zé)
學(xué)校是危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的第一責(zé)任單位，成立危險(xiǎn)化學(xué)藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)藥品教育培訓(xùn)和藥品采購(gòu)管理使用、制定并完善危險(xiǎn)化學(xué)藥品安全管理制度、安全檢查、應(yīng)急預(yù)案及演練等工作。
?。ǘ?kù)房建設(shè)
按公安部發(fā)布的《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所治安防范要求》（GA 1511-2018)，建立專門(mén)危險(xiǎn)化學(xué)藥品庫(kù)房或者專用儲(chǔ)存柜。
?。ㄈ┧幤焚?gòu)買
先向?qū)W校提出申請(qǐng)，批準(zhǔn)后填寫(xiě)《清遠(yuǎn)市學(xué)?；瘜W(xué)藥品及耗材補(bǔ)充表》，經(jīng)上級(jí)教育主管部門(mén)申報(bào)備案同意后才能向有資質(zhì)的公司購(gòu)買，購(gòu)買劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品的應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)，并經(jīng)行政許可后持證購(gòu)買、持證運(yùn)輸。購(gòu)買易制毒、易制爆等危險(xiǎn)化學(xué)藥品，于交易完成后5日內(nèi)填寫(xiě)《購(gòu)買易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品流向信息備案表》，分別向?qū)俚嘏沙鏊?、轄區(qū)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)治安大隊(duì)、上級(jí)教育主管部門(mén)備案。
?。ㄋ模U物收集
學(xué)校對(duì)從事實(shí)驗(yàn)教學(xué)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物要全部收集、貯存，嚴(yán)禁隨意排放、拋棄。廢棄危險(xiǎn)化學(xué)藥品和普通化學(xué)藥品要按藥品分類要求，存放在相應(yīng)的藥品柜中，上賬保管好。危險(xiǎn)廢物的貯存應(yīng)按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB18597-2001)》的要求執(zhí)行。
（五）藥品管理
危險(xiǎn)化學(xué)藥品庫(kù)房嚴(yán)格實(shí)行雙人雙鎖管理，無(wú)關(guān)人員嚴(yán)禁進(jìn)入庫(kù)房。管理員規(guī)范使用危險(xiǎn)化學(xué)藥品臺(tái)賬（設(shè)置總目錄、易制爆化學(xué)品目錄、易制毒化學(xué)品目錄），準(zhǔn)確記錄危險(xiǎn)化學(xué)藥品購(gòu)入、使用情況，保證賬物相符。
