清遠市教育局

      清遠市學校危險化學藥品安全管理辦法(試行)

      來源:本網(wǎng)訪問量:-發(fā)布時間:2024-05-23

      第一章  總則

      第一條  為進一步加強學校危險化學藥品的安全管理工作,保障學校正常開展好實驗教學,杜絕安全事故發(fā)生,確保師生的生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《清遠市安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)<關于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的實施方案>的通知》(清安〔2020〕31號)有關要求,特制定本辦法。

      第二章  加強領導 落實職責

      第二條  學校是危險化學品安全管理的第一責任單位,上級教育主管部門為監(jiān)管單位,要高度重視,加強管理,成立危險化學藥品安全領導小組和工作小組,負責學校危險化學藥品教育培訓和藥品采購管理使用、制定并完善危險化學藥品安全管理制度、安全檢查、應急預案及演練等工作,配備專職的化學實驗管理員,確保學校正常運轉(zhuǎn)。

      第三章  危險化學藥品庫房建設

      第三條  學校按公安部發(fā)布的《易制爆危險化學品儲存場所治安防范要求》(GA 1511-2018),建立專門危險化學藥品庫房或者專用儲存柜。

      第四條  學校應設置專庫,其防盜門符合GB 17565-2007的要求,安全級別應為乙級(含)以上的防盜安全門(保存好廠家提供的達標等級證明);窗口、通風口的防盜欄應符合GA 1511-2018要求,其鋼筋直徑大于等于12mm(或鋼管直徑大于等于20mm,壁厚大于等于2mm),用大于等于12mm的膨脹螺栓固定。小學可建專庫,也可設具有防盜功能的雙鎖專用儲存柜,其防盜鎖應符合相關規(guī)定。

      第五條  學校設置危險化學藥品安防監(jiān)控中心(室),用于存儲視頻監(jiān)控數(shù)據(jù),須安裝防盜門和出入口控制系統(tǒng),內(nèi)設監(jiān)控1個,監(jiān)控視頻圖像存儲時間應大于90天,備用電源1個,由監(jiān)控管理員單獨管理;危險化學藥品庫房內(nèi)設1個及以上監(jiān)控視頻裝置,1個必須監(jiān)視危險化學藥品貯存柜,如有2個,則另1個監(jiān)視出入口。

      第六條  學校根據(jù)藥品類別和數(shù)量設置相應個數(shù)貯存柜。危險化學藥品必須根據(jù)特性,按有毒品、酸性腐蝕品、堿性腐蝕品、氧化劑及過氧化物品、易燃及遇濕易燃品、自燃品等分類,建議由第三方評價機構(gòu)對危險化學藥品禁忌混存進行評估,出具相關評估報告,并提供存放建議分柜存放,嚴禁不相容危險化學藥品混存。

      第七條  庫房內(nèi)至少設置一個換氣扇,每天換氣4小時以上(設定時器);存儲柜有換氣扇的,每天保證換氣2小時以上。

      第八條  危險化學藥品庫房內(nèi)嚴禁煙火,要配備相應的消防設施(滅火器、消防沙),足量并能正常使用。

      第九條  監(jiān)控視頻畫面設在保衛(wèi)值班室內(nèi),根據(jù)學校實際選擇安裝聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng),由保衛(wèi)人員或門衛(wèi)監(jiān)視,發(fā)現(xiàn)問題及時處置、上報。

      第四章  危險化學藥品購買

      第十條  學校因?qū)嶒灲虒W需要購買危險化學藥品時,管理員應先向?qū)W校提出申請,批準后填寫《清遠市學?;瘜W藥品及耗材補充表》,經(jīng)上級教育主管部門申報備案同意后,才能向有資質(zhì)的公司購買?;瘜W藥品的庫存量為滿足一至兩年的實驗教學需求為準。

      第十一條  購買劇毒危險化學品的應當按照規(guī)定向公安機關申請,并經(jīng)行政許可后持證購買、持證運輸。購買易制毒、易制爆等危險化學藥品的,應按照有關規(guī)定于交易完成后5日內(nèi)填寫《購買易制爆危險化學品流向信息備案表》,一式四份,分別向?qū)俚嘏沙鏊?、轄區(qū)縣級公安機關治安大隊、上級教育主管部門備案,一份存檔備查。

      第十二條  購買時,學校須向有資質(zhì)的公司出具相關購買證明資料(學校證明、經(jīng)手人身份證復印件等),由公司用專門車輛把藥品直接送到學校。購買劇毒、易制爆、易制毒危險化學品必須通過銀行轉(zhuǎn)賬進行交易,嚴禁使用現(xiàn)金或個人賬戶購買,有關購買資料按照規(guī)定保管備查,保管期限不得少于一年。

      第十三條  管理員對藥品驗收簽字入庫,復印購貨發(fā)票入賬。

      第五章  實驗室危險廢物收集

      第十四條  學校對從事實驗教學產(chǎn)生的危險廢物要全部收集、貯存,嚴禁隨意排放、拋棄。

      第十五條  學校設置專門的危險廢物貯存場所(若無專門場所可存放于藥品室內(nèi)),準備多個帶蓋子的高密度聚乙烯桶,并按所存放廢物性質(zhì)貼上對應標簽,分別為不含鹵素有機廢液、含鹵素有機廢液、含汞廢液、重金屬鹽廢液(不含汞)、廢酸、廢堿、其他無機廢液、廢渣等(若實驗不產(chǎn)生相應廢物的,可酌情減少貯存桶)。

      第十六條  對實驗產(chǎn)生的廢液、廢渣等危險廢物按照類別分類收集,日產(chǎn)日清,及時轉(zhuǎn)移到貯存桶中。

      第十七條  實驗室危險廢物臺賬按廢物類別如實記錄產(chǎn)生、貯存、處置情況。

      第十八條  廢棄危險化學藥品和普通化學藥品要按藥品分類要求,存放在相應的藥品柜中,上賬保管好。危險廢物的貯存應按照《危險廢物貯存污染控制標準(GB18597-2001)》的要求執(zhí)行。

      第十九條  危險廢物的管理應依托“廣東省固體廢物環(huán)境監(jiān)管信息平臺”(https://app.gdeei.cn/gfjg-rz/login)來開展,完成危險廢物的月度申報、年度申報登記、年度管理計劃備案工作。危險廢物的貯存必須符合《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》有關規(guī)定,且儲存時長不能超過1年。危險廢物交由具有資質(zhì)的服務公司完成危險廢物的清運處置工作,并執(zhí)行電子聯(lián)單制度。

      第六章  危險化學藥品常規(guī)管理

      第二十條  學校利用集合、班會、展板等多種形式對學生每學期至少開展1次危險化學藥品知識普及和安全教育,讓學生掌握危險化學藥品的危害性,樹立危險化學藥品使用安全意識;教育學生不得攜帶危險化學藥品到校;學生做化學實驗,要在老師指導下進行,嚴禁在非化學實驗室做任何有危險的化學實驗;學校應定期開展危險化學藥品事故應急演練(含危險廢物事故演練)。

      第二十一條  各地各校每年要集中學科教師、管理員進行危險化學藥品專項安全教育和技能培訓,相關人員要熟練掌握操作規(guī)程和安全防護技能;學科教師要有計劃地對學生進行危險化學藥品安全教育。學校收集好安全教育及培訓資料。

      第二十二條  危險化學藥品庫房嚴格實行雙人雙鎖管理,無關人員嚴禁進入庫房。

      第二十三條  管理員規(guī)范使用危險化學藥品臺賬(設置總目錄、易制爆化學品目錄、易制毒化學品目錄),準確記錄危險化學藥品購入、使用情況,保證賬物相符。

      第二十四條  學校建立內(nèi)容包括單位名稱、主要負責人姓名及聯(lián)系電話、危險化學藥品類別、名稱、數(shù)量、分布位置、危害性及處理措施的危險化學藥品風險分布檔案。

      第二十五條  學校要定期排查危險化學藥品存放情況,確保所有危險化學藥品存放在專庫(柜)中。

      第二十六條  危險化學藥品只能用于實驗教學,教師使用危險化學藥品前,必須計算好用量,按《清遠市學校危險化學藥品使用申請表》先填寫申請,經(jīng)2名管理員(含兼管人員)共同核對數(shù)量和分管領導批準,在《清遠市學校危險化學藥品領用登記表》上完成簽字手續(xù)后才能領?。还芾韱T必須按教學用量發(fā)放,不得整瓶發(fā)放,使用人領取危險化學藥品時必須有2名管理員同時在場;管理員嚴格按《清遠市學校危險化學藥品管理臺賬》及時登記;藥品的臺賬、使用申請表與領用登記表要記錄及時、準確、相符,三者數(shù)量、時間要一致?;瘜W藥品只能由教師本人領取,不得讓學生代為領取。

      第二十七條  實驗教師按教材進度認真開展實驗教學,實驗前預做實驗,檢查儀器與藥品安全性,在確保安全前提下,開展實驗教學活動;學生在分組實驗前,教師必須向?qū)W生提出安全操作要求;教師領取的藥品要自己妥善保管,剩余藥品課后及時歸還。

      第二十八條  管理員(含兼管人員)應協(xié)助實驗教師對在實驗室的學生進行安全管理和實驗輔導,預防危險化學藥品安全事故的發(fā)生。

      第二十九條  管理員(含兼管人員)協(xié)助學科教師對每次實驗室產(chǎn)生的危廢物及時分類收集、貯存,危廢物臺賬分類記錄清楚。

      第三十條  學校每期末組織開展1次危險化學藥品清查盤點工作,核實清楚賬、物。

      第三十一條  學校管理員每周按《清遠市學校危險化學藥品管理員安全檢查記錄表》對危險化學藥品安全管理進行1次檢查,確保設施設備正常,藥品標簽完好,包裝無破損,存放位置正確,賬、卡、物相符,各種記錄表冊規(guī)范等。如發(fā)現(xiàn)問題,應及時整改,消除隱患。

      第三十二條  學校在節(jié)假日和雷雨季節(jié)須安排專門人員對危險化學藥品庫房值守,加強巡查和隱患排除,做好安全檢查記錄。

      第三十三條  若出現(xiàn)危險化學藥品安全事故,相關人員要嚴格執(zhí)行危險化學藥品事故應急預案,迅速疏散學生,采取應急措施,并及時向領導報告,協(xié)助有關部門進行處置。

      第三十四條  學校實驗室產(chǎn)生的危險廢物必須委托有資質(zhì)公司進行處置,處置情況上報公安、生態(tài)環(huán)境主管部門、教育裝備部門備案。

      第三十五條  學校積極組織相關人員參加上級部門組織的危險化學藥品管理培訓、會議;認真落實培訓、會議和上級有關部門文件的精神,及時做好危險化學藥品安全管理問題的排查、整改,消除安全隱患;學校要積極配合相關部門的安全檢查工作。

      第三十六條  學校危險化學藥品領導小組每月按《清遠市學校危險化學藥品領導小組安全檢查記錄表》至少開展1次危險化學藥品安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改;并將檢查結(jié)果納入學校相關責任人的績效考核。

      第三十七條  危險廢物的管理可參考市生態(tài)環(huán)境局編制的《危險廢物產(chǎn)生單位管理手冊》。

      第七章 附則

      第三十八條  本辦法在執(zhí)行中若有與現(xiàn)行政策、法規(guī)相抵觸的,以國家和上級部門有關政策為準。

      第三十九條  本辦法自2024年3月31日起實施,有效期三年。


      清遠市學校?;幤饭芾砼_賬

      藥品名稱:        計量單位:      編號:        存放柜號/格次:

      日期

      摘要(用途、實驗名稱、來源等)

      入庫
      數(shù)量

      出庫
      數(shù)量

      結(jié)存
      數(shù)量

      領用人

      批準人

      備注









































































































































      清遠市學校實驗室危險廢物管理臺賬

      危險廢物類別:                                                                                                                                                                                                計量單位:(克)

      產(chǎn)生日期

      實驗名稱

      主要危險物質(zhì)

      產(chǎn)生數(shù)量

      貯存總量

      學科教師

      備注






































































































































      危險廢物產(chǎn)生單位申領轉(zhuǎn)移聯(lián)單表

      XX縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局:

      一、基本情況

      我學校與X省X市X公司簽訂了危險廢物轉(zhuǎn)移處置合同,計劃于X年X月X日至X月X日實施轉(zhuǎn)移處置,轉(zhuǎn)移類別為HW0x,共X噸,特向貴局申領危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

      二、危險廢物運輸單位情況

      運輸單位:

      運輸單位聯(lián)系人:

      運輸單位聯(lián)系電話:

      道路運輸經(jīng)營許可證:

      三、運輸路線簡述

      從X區(qū)(市)縣——X高速路——X高速出口——X處置單位

      四、有關說明

          本申報表所填內(nèi)容真實有效,我單位對提交材料的真實性負責,并承擔內(nèi)容不實之后果;若遇突發(fā)事件,我單位將及時處理,及時報告,確保環(huán)境安全。

                                                                                                                                                                                   申報單位法人代表:

                                                                                                                                                                                         X年X月X日

      清遠市學?;瘜W藥品及耗材補充表

      學校名稱(蓋章):                                             填表人:                                     聯(lián)系電話:                                                              年  月  日

      國標編號

      名   稱

      型號/規(guī)格

      單位

      數(shù)量

      備 注





















































































      備注:交紙質(zhì)表一式兩份到上級教育主管部門。



      清遠市學校?;奉I導小組安全檢查記錄表(每月一次)

      檢查人(簽名):                                                       檢查時間:



      序號

      檢查內(nèi)容

      要    求

      存在的問題

      整改情況

      備注



      1

      安全工作記錄

      每月一次安全會議;安全教育、演練、檢查、工作安排等記錄






      2

      監(jiān)控設施

      設施正常,畫面清晰,能回放30天以上






      3

      保衛(wèi)值守

      保衛(wèi)監(jiān)看視頻與巡視庫房






      4

      規(guī)章制度

      制度上墻并執(zhí)行






      5

      雙人雙鎖

      兩人各保管一把鑰匙 






      6

      物防設施

      門、窗、滅火器、滅火沙、換氣扇等設施完好且能正常使用






      7

      藥品存放

      分類分柜科學合理






      8

      藥品標簽

      標簽完好無破損






      9

      賬卡物相符

      名稱、數(shù)量、存放位置相符






      10

      藥品臺賬

      臺賬2本,記錄規(guī)范,賬、表數(shù)據(jù)一致






      11

      使用申請表

      按規(guī)申請,申請人、管理員、分管領導簽字






      12

      領用登記表

      按規(guī)領取,申請人、管理員簽字






      13

      危廢物臺賬

      分類規(guī)范記錄、數(shù)據(jù)準確






      14

      實驗危廢物

      及時收集、分類貯存,確保安全






      15

      管理員安全檢查記錄

      管理員每周按時檢查、記錄,整改問題






      清遠市學校?;饭芾韱T安全檢查記錄表(每周一次)

       管理員(簽名):                                                         檢查時間:



      序號

      檢查內(nèi)容

      要    求

      存在的問題

      整改情況

      備注



      1

      規(guī)章制度

      制度上墻并執(zhí)行






      2

      雙人雙鎖

      兩人各保管一把鑰匙 






      3

      物防設施

      門、窗、滅火器、滅火沙、換氣扇等設施完好,能正常使用






      4

      技防設施

      監(jiān)控設施正常,畫面清晰






      5

      藥品存放

      專庫存放、分類分柜科學合理






      6

      藥品標簽

      標簽完好無破損






      7

      藥品、儀器安全

      定期和實驗前檢查藥品與儀器的安全性






      8

      賬卡物相符

      名稱、數(shù)量、存放位置相符






      9

      藥品臺賬

      臺賬2本,記錄規(guī)范,賬、表數(shù)據(jù)一致






      10

      使用申請表

      按規(guī)申請,申請人、管理員、分管領導簽字






      11

      領用登記表

      按規(guī)領取,申請人、管理員簽字






      12

      危廢物臺賬

      分類規(guī)范記錄、數(shù)據(jù)準確






      13

      ?;钒踩脚_

      定期檢查、更新數(shù)量,賬物相符






      14

      實驗危廢物

      及時收集,分類貯存、安全






      清遠市學校危險化學藥品使用申請表



      申請日期

      藥品名稱

      藥品用途

      申請數(shù)量

      申請人

      (簽名)

      保管員2人核實

      (簽名)

      分管領導

      批準(簽名)

      備注
















































































































      清遠市學校危險化學藥品領用登記表

      領用日期

      藥品名稱

      藥品用途

      領取數(shù)量

      領用人(簽名)

      保管員2人(簽名)

      使用數(shù)量

      歸還數(shù)量

      歸還人

      (簽名)

      保管員2人(簽名)

      備注





































































































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