2022年，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立和積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，履行各項(xiàng)職能，現(xiàn)將2022年上半年工作情況報(bào)告如下：
一、2022年上半年林業(yè)工作情況
（一）全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)成效明顯
局黨組堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，突出黨建帶隊(duì)伍、黨建促業(yè)務(wù)、黨建強(qiáng)素質(zhì)，2022年上半年以黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)會(huì)和專題民主生活會(huì)為契機(jī)，總結(jié)優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)齊短板，持之以恒抓好理論武裝，不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。市林業(yè)系統(tǒng)直屬各級(jí)黨組織利用集中學(xué)、個(gè)人學(xué)、專題學(xué)、研討學(xué)、支部學(xué)等形式，聚焦政治理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)廉政教育，創(chuàng)建黨建品牌，深化模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作，鍛造過硬機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，為清遠(yuǎn)林業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。2022上半年召開局黨組會(huì)議4次，黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)5次，其中集中專題學(xué)習(xí)研討2次，主要領(lǐng)導(dǎo)講黨課1次。聽取上半年黨建工作匯報(bào)1次，夯實(shí)意識(shí)形態(tài)、網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制，專題研判意識(shí)形態(tài)工作2次。2022年市林業(yè)局直屬黨組織擬計(jì)劃發(fā)展黨員4人，市直工委實(shí)際分配指標(biāo)發(fā)展1人。2022年上半年下沉支援橫荷街道辦及社區(qū)疫情防控工作干部職工382人次。
（二）穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)
全市完成造林與生態(tài)修復(fù)16.1399萬畝，占任務(wù)19.3488萬畝的83.4%。完成高質(zhì)量水源林工程8.0024萬畝，占總?cè)蝿?wù)10.2997萬畝的77.7%。持續(xù)推進(jìn)全民義務(wù)植樹，2022年全市應(yīng)參加義務(wù)植樹適齡公民總?cè)藬?shù)264.74萬人，實(shí)際參加義務(wù)植樹總?cè)藬?shù)215.24萬人，義務(wù)植樹盡責(zé)率81.3%。
（三）全面落實(shí)林長(zhǎng)制工作
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立林長(zhǎng)制責(zé)任體系。全市已設(shè)立各級(jí)林長(zhǎng)5391名，其中市級(jí)林長(zhǎng)10名、縣級(jí)林長(zhǎng)90名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)1054名、村級(jí)林長(zhǎng)4237名。全市落實(shí)基層執(zhí)法員1197名、基層監(jiān)管員1826名，聘用護(hù)林員4857名。二是全面推行林長(zhǎng)制動(dòng)員部署，強(qiáng)化宣傳工作。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全面推行林長(zhǎng)制宣傳工作的通知》和《關(guān)于開展綠美清遠(yuǎn)林長(zhǎng)制宣傳月活動(dòng)方案的通知》。三是發(fā)布林長(zhǎng)令，全面部署林業(yè)重點(diǎn)工作。截至目前，市、縣兩級(jí)共簽署林長(zhǎng)令9道，其中市級(jí)林長(zhǎng)令1道。四是壓實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。印發(fā)了《關(guān)于全面落實(shí)清遠(yuǎn)市各級(jí)林長(zhǎng)巡查工作的通知》，要求全市各級(jí)林長(zhǎng)積極落實(shí)林長(zhǎng)巡查制度，以實(shí)際行動(dòng)壓實(shí)地方黨委和政府保護(hù)發(fā)展森林的主體責(zé)任。
（四）推動(dòng)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)
配合省國(guó)家公園建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集陽(yáng)山、連州、英德與南嶺國(guó)家公園相關(guān)的調(diào)查數(shù)據(jù)資料，推進(jìn)南嶺國(guó)家公園創(chuàng)建工作，督促落實(shí)陽(yáng)山秤架入口社區(qū)湖洋墩半山落石的整改措施，做好復(fù)綠工作，確保安全生產(chǎn)；指導(dǎo)連州完善潭嶺入口社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、概算等文書材料。常態(tài)化開展“綠盾”專項(xiàng)行動(dòng)、自然保護(hù)地違法違規(guī)問題點(diǎn)位排查，廣東石門臺(tái)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)武廣高鐵隧道建設(shè)棄碴場(chǎng)項(xiàng)目已完成整改。
（五）落實(shí)森林資源保護(hù)
嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為。積極開展2021年森林督查工作，敦促各縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門及時(shí)進(jìn)行圖斑核查工作。分解下達(dá)2022年度省級(jí)以上生態(tài)公益林效益補(bǔ)償資金和全面停止天然林商業(yè)性采伐補(bǔ)助、天然商品林停伐管護(hù)補(bǔ)助及森林生態(tài)效益補(bǔ)助中央林業(yè)改革發(fā)展資金。成立清遠(yuǎn)市2022年清風(fēng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)部門間溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化野生動(dòng)植物保護(hù)管理。
（六）加強(qiáng)森林災(zāi)害防控
2022年我市各地已安排資金4185萬元，用于松材線蟲病病死樹清理、飛機(jī)噴灑藥物防治、打孔注藥防治、松樹林分改造、薇甘菊、紅火蟻防治等，其中飛機(jī)噴灑噻蟲啉防治已完成19.43萬畝（任務(wù)24.5萬畝），各縣（市、區(qū)）正積極完善薇甘菊0.92萬畝、紅火蟻0.55萬畝的防治方案，市本級(jí)紅火蟻防治工作已經(jīng)開始實(shí)施。切實(shí)加強(qiáng)防范布控，嚴(yán)防森林火災(zāi)和安全事故發(fā)生，堅(jiān)持常態(tài)化隱患排查，全市已清理36988畝集中連片純松林周邊可燃物隱患，清理2211.39公里維護(hù)已建成的生物防火林帶、旅游景區(qū)道路隔離帶，清理677.9公里鐵路、高速公路沿線邊坡可燃物隱患。組織開展強(qiáng)降雨前安全大檢查和整治行動(dòng)。排查地質(zhì)災(zāi)害隱患8個(gè)，已整改8個(gè)，封閉危險(xiǎn)道路一條。
（七）加快創(chuàng)森工作進(jìn)展
印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整清遠(yuǎn)市創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》。持續(xù)開展多形式創(chuàng)建國(guó)家森林城市宣傳活動(dòng)，結(jié)合植樹節(jié)、“愛鳥周”等節(jié)日開展一系列以“創(chuàng)國(guó)家森林城市”主題等宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提高清遠(yuǎn)市民的創(chuàng)森的意識(shí)。力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)全面達(dá)標(biāo)。
（八）做好林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
完成《清遠(yuǎn)市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》初稿，預(yù)計(jì)7月經(jīng)專家評(píng)審后正式規(guī)劃。指導(dǎo)連山景源生態(tài)實(shí)業(yè)有限公司和廣東玄真旅游發(fā)展有限公司申報(bào)省級(jí)森林康養(yǎng)基地（試點(diǎn)）。加快扶持培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，指導(dǎo)清新區(qū)人民政府和連南縣人民政府申報(bào)廣東省中藥材（林業(yè)）特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。
（九）提升林業(yè)要素保障水平
一是嚴(yán)格執(zhí)行林地定額管理，優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目使用林地，加快重點(diǎn)項(xiàng)目報(bào)批，及時(shí)解決了佛（山）清（遠(yuǎn)）從（化）高速公路北段項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目使用林地需求，全市2022年上半年審核審批征占用林地項(xiàng)目31宗，使用林地面積101.5公頃，收繳植被恢復(fù)費(fèi)1490.7萬元。二是強(qiáng)化森林采伐管理，2022年至今共核發(fā)林木采伐許可證6512份，采伐面積11725.91公頃，采伐林木蓄積90.28萬立方米。三是做好項(xiàng)目資金報(bào)賬和資金分解、分配下達(dá)工作，上半年共完成林業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目報(bào)賬21個(gè)，向財(cái)政請(qǐng)款 2643.35萬元，其中已下達(dá)的資金1504.6萬元。四是大力推動(dòng)政策性森林保險(xiǎn)工作，確保政策性森林保險(xiǎn)的各項(xiàng)工作高效、有序地推進(jìn)，1-5月，全市共承保商品林119.62萬畝。提前續(xù)保生態(tài)公益林687.47萬畝。
（十）推進(jìn)儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)工作
《廣東省清遠(yuǎn)市國(guó)有林場(chǎng)國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)總體規(guī)劃（2021年—2050年）》經(jīng)省林業(yè)局審核通過，并上報(bào)國(guó)家林業(yè)和草原局備案。按市政府要求與市水務(wù)投資集團(tuán)共同運(yùn)作清遠(yuǎn)市國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目，制定了儲(chǔ)備林合作方案，確保合作共贏。
二、2022年下半年工作計(jì)劃
（一）深入推動(dòng)高質(zhì)量水源林建設(shè)
下半年將按照要求，將工作重心轉(zhuǎn)向日常管護(hù)階段和今冬明春備耕工作。認(rèn)真開展工程檢查“回頭看”，加強(qiáng)督導(dǎo)、查漏補(bǔ)缺、鞏固完善，對(duì)某些建設(shè)質(zhì)量不過關(guān)的地段要結(jié)合明年工程建設(shè)任務(wù)，今明年備耕一起抓，爭(zhēng)取明年春完成造林和補(bǔ)植任務(wù)。
（二）全面落實(shí)林長(zhǎng)制
落實(shí)林長(zhǎng)巡林、林長(zhǎng)推進(jìn)會(huì)實(shí)行清單式管理，注重巡查發(fā)現(xiàn)問題的處理和回應(yīng)。制定清遠(yuǎn)市網(wǎng)格護(hù)林員管理制度，優(yōu)化護(hù)林人員配置，配強(qiáng)配好護(hù)林員，強(qiáng)化“縣建、鄉(xiāng)管、村用”的專職護(hù)林員管理模式，同時(shí)加快清遠(yuǎn)市智慧林長(zhǎng)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化林長(zhǎng)制考核，結(jié)合我市實(shí)際，制定清遠(yuǎn)市2022年林長(zhǎng)制考核實(shí)施細(xì)則。
（三）創(chuàng)建南嶺國(guó)家公園
全力配合省和第三方做好南嶺國(guó)家公園規(guī)劃及項(xiàng)目實(shí)施各項(xiàng)工作，努力將陽(yáng)山秤架瑤族鄉(xiāng)、連州譚嶺入口社區(qū)打造成引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的樣板。
（四）全面強(qiáng)化要素保障
加強(qiáng)征占用林地審核審批管理，落實(shí)林地定額管理和用途管制，強(qiáng)化林木采伐監(jiān)督管理，不斷提高森林資源保護(hù)和管理的水平。依法嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng)，建立有效的預(yù)防林業(yè)違法的長(zhǎng)效機(jī)制。積極開展各種專項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)盜砍濫伐林木、亂征濫用林地等違法犯罪行為打擊力度，確保全市林區(qū)社會(huì)秩序穩(wěn)定，鞏固林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果。持續(xù)做好政策性森林保險(xiǎn)工作，力爭(zhēng)生態(tài)公益林承保率達(dá)到100%，商品林承保率達(dá)到30%。
（五）加強(qiáng)有害生物防治
開展植物檢疫執(zhí)法行動(dòng)和秋冬季松材線蟲病死樹集中清理和紅火蟻防治工作。完成每?jī)蓚€(gè)月一次的日常監(jiān)測(cè)和9-10月的秋季普查，實(shí)現(xiàn)“監(jiān)測(cè)全覆蓋、普查無盲區(qū)”。
（六）發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)
做好林業(yè)產(chǎn)業(yè)的政策性扶持和引導(dǎo)工作，努力發(fā)掘林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，一是加大對(duì)生態(tài)型產(chǎn)業(yè)基地的培育扶持力度，吃透政策，做好服務(wù)，創(chuàng)建一批省、市級(jí)林下經(jīng)濟(jì)示范基地，培育壯大林產(chǎn)品龍頭企業(yè)，二是扎實(shí)推進(jìn)油茶、珍貴樹種、優(yōu)質(zhì)林果等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大對(duì)林產(chǎn)品品牌宣傳和推廣，提供政策扶持和技術(shù)支持，助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
（七）扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)
完善國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)合作框架協(xié)議，按照《廣東省清遠(yuǎn)市國(guó)有林場(chǎng)國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)總體規(guī)劃》，逐步推進(jìn)國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)。
（八）持續(xù)做好安全生產(chǎn)、消防及森林防火工作
進(jìn)一步加大宣傳教育力度，組織開展“安全生產(chǎn)月”“安全宣傳清遠(yuǎn)行”“森林防火宣傳月”“11.9消防宣傳月”等活動(dòng)。同時(shí)加大野外火源管理和森林火災(zāi)阻隔系統(tǒng)建設(shè)力度，開展“五進(jìn)”“五清”“獵火”“大檢查”等行動(dòng)。
