一、2023年上半年工作情況
(一)全面加強黨的建設(shè)。始終堅持黨建引領(lǐng),把學(xué)習(xí)黨的二十大精神作為干部教育培訓(xùn)的重點內(nèi)容,持續(xù)推進黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化,以開展“作風(fēng)紀律提升年”活動為契機,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神,鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。上半年,我局開展黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)9次,召開支委會、黨員大會共160次,支委與黨員之間開展了談心談話共342人次,支部書記上黨課共40場次。
(二)積極推進綠美建設(shè)。今年以來,我局始終把綠美清遠生態(tài)建設(shè)作為工作任務(wù)的重中之重,全力謀劃和推動。通過努力,我市在五月底完成了綠美生態(tài)建設(shè)的林分優(yōu)化任務(wù),比省要求的完成時限提前了一個月,工作進度走在了全省前列。在工作的推進中,以生態(tài)建設(shè)示范點為著力點,全面實施“六大行動”。森林質(zhì)量精準提升行動,已完成林分優(yōu)化21.5萬畝,以種植 鄉(xiāng)土闊葉樹種為主,完成任務(wù)的116.86%,落實森林質(zhì)量精準提升項目資金16153.92萬元。英德市將麻竹筍綠色景觀打造與百億產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來一體推進,大力發(fā)展麻竹種植,做大做強“竹”產(chǎn)業(yè),2023年新增麻竹筍種植面積14萬畝。連州市打造總長150公里的“春天賞花,夏秋品果”花果經(jīng)濟帶。連南縣出臺油茶扶持政策,多渠道統(tǒng)籌資金保障油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,三排鎮(zhèn)、寨崗鎮(zhèn)和大麥山鎮(zhèn)完成了近4000畝油茶高標準種植示范基地建設(shè),高位推動油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。城鄉(xiāng)一體綠美提升行動,已完成全市8個縣(市、區(qū))的五邊規(guī)劃;綠美保護地提升行動,已在石門臺國家級自然保護區(qū)、廣東連南萬山朝王國家石漠公園、清遠太和洞省級森林公園等自然保護地落實林分改造8793畝,完成任務(wù)的100.9%;綠色通道品質(zhì)提升行動,清城、清新、英德已開始進場對綠色通道施工,連州對瑤安鄉(xiāng)至保安鎮(zhèn)、瑤安鄉(xiāng)至星子鎮(zhèn)縣道兩側(cè)山體進行優(yōu)化提升,營建森林景觀林帶,已全部完成種植;古樹名木保護行動,已完成全市3977株古樹名木已實現(xiàn)古樹名木保險全覆蓋;全民愛綠植綠護綠行動,全市義務(wù)植樹活動參加人員248.2萬人,完成植樹818.35萬株(含折算),在銀盞林場市級示范點內(nèi)規(guī)劃300多畝地,用于建設(shè)“全民義務(wù)植樹基地”,打造成一個永久保留的義務(wù)植樹樣板?!肮埠蛧鴦渍隆鲍@得者鐘南山院士參加了清遠的義務(wù)植樹活動;積極打造綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點,全市規(guī)劃建設(shè)9個綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點,規(guī)劃面積為9.61萬畝,現(xiàn)已全部完成示范點建設(shè)方案編制,建成森林步道2.53公里,占計劃的27.91%,示范點內(nèi)造林綠化工作已全部完成。做好綠美生態(tài)宣傳工作。與清遠市電視臺和清遠日報等主流媒體結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴,在新媒體開辟“綠美廣東”專欄。今年以來,在清遠電視臺播出林業(yè)專題報道60余條,微信公眾號和網(wǎng)站發(fā)布各類宣傳動態(tài)121條。向省、市報送各類信息79條,被國家林草局網(wǎng)站采用7條,被省林業(yè)局網(wǎng)站采用23條,被《清遠信息》采用3條,其中有一條信息得到了廣東省副省長孫志洋同志的批示。
(三)推深做實林長制。進一步建立健全了市縣鎮(zhèn)村四級林長組織體系,全市設(shè)立各級林長5484名,落實基層執(zhí)法員807名、基層監(jiān)管員1488名,聘用護林員4920名。公布各級林長名單及責(zé)任區(qū)域,設(shè)置市縣鎮(zhèn)村四級林長公示牌1442塊。今年以來,市第一林長和市林長對林長制工作作出批示和指示達11次,簽發(fā)了市級林長令,對全市林長制工作和綠美清遠生態(tài)建設(shè)提出了明確的要求,市、縣兩級共發(fā)布林長令15道,市縣鎮(zhèn)村四級林長共巡林38810次。充分發(fā)揮林長制考核的導(dǎo)向作用,完成2022年度各縣(市、區(qū))林長制考核評分,并將考核評分上報市委組織部。加強工作督導(dǎo)落實,開展了油茶新造和低改及森林質(zhì)量精準提升、“綠美保護地”行動、松材線蟲病防治、全面推進林長制和綠美清遠生態(tài)建設(shè)等專項督查。探索了林長制管護新機制,清新、英德、佛岡、連南建立了“林長+檢察長”協(xié)作工作機制;英德創(chuàng)新“林長+校長”護林新機制;連州出臺了“河長+林長+檢察長”公益訴訟工作協(xié)作配合機制,為綠美清遠生態(tài)建設(shè)保駕護航;佛岡成立8個鎮(zhèn)(場)常態(tài)化巡林小組和“民間林長”志愿服務(wù)隊,促進巡林工作常態(tài)長效。
(四)全力維護生態(tài)安全。積極創(chuàng)建南嶺國家公園,進一步推進三個入口社區(qū)建設(shè)。理順南嶺國家公園建設(shè)涉及的人工商品林、小水電、基本農(nóng)田、礦產(chǎn)權(quán)等問題,目前,陽山制訂了9宗小水電站“一站一策”整改方案,英德的61宗整改方案正在申報中。大力提高政策性森林保險承保覆蓋面,全市政策性森林保險商品林承保199.03萬畝。做好森林火災(zāi)預(yù)防工作,沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故和重大以上森林火災(zāi)及人員傷亡事故,在清明節(jié)、五一節(jié)期間全市實現(xiàn)“零火情”。開展林業(yè)有害生物防控工作,落實防治資金5217.91萬元,已完成秋普?。荩┧罉淝謇?6萬株,完成飛防作業(yè)9萬畝,已完成壓減面積3.55萬畝,正在推進拔除連南縣級疫區(qū),拔除鄉(xiāng)鎮(zhèn)級疫點。
(五)提高林業(yè)執(zhí)法水平。開展森林督查工作,我市于4月底前完成了省下達2022年的森林督查案件工作任務(wù),比省局的時限要求提前了5個月的時間,共計查處整改涉林違法違規(guī)案件756宗,違法面積848.58公頃。2023年森林督查案件完成查處整改率14.29%。
(六)大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。上半年,成功創(chuàng)建一批廣東省森林康養(yǎng)基地,南粵森林人家和省級林下經(jīng)濟示范基地,清新區(qū)成功創(chuàng)建為廣東省中藥材(林業(yè))特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。另外,已完成油茶營造3.26萬畝,其中油茶林新造2.3萬畝,油茶低改和撫育0.96萬畝。穩(wěn)步推進國家儲備林建設(shè),清遠市國有林場國家儲備林建設(shè)項目一期、二期已完成,各市屬國有林場向清遠市儲備林發(fā)展有限公司轉(zhuǎn)讓國有林地林木約25萬畝,轉(zhuǎn)讓價款約7億元。目前正在開展國家儲備林建設(shè)項目三期工作。
二、存在的問題
我局上半年的林業(yè)工作雖然取得了一定的成績,但是還存在一些問題,主要是:一是綠美清遠工作的推進合力還需進一步加強。二是林業(yè)系統(tǒng)干部隊伍的結(jié)構(gòu)還需進一步優(yōu)化。三是工作經(jīng)費的保障需要進一步加強。
三、2023年下半年工作思路
(一)全力推進綠美生態(tài)建設(shè)。將工作重心轉(zhuǎn)向日常管護階段,認真開展“回頭看”檢查工作,加強督導(dǎo)、查漏補缺、鞏固完善。深入推進油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極營造發(fā)展環(huán)境,重點扶持一批造林大戶、企業(yè),打造油茶龍頭企業(yè)。
(二)充分發(fā)揮林長制作用。加強林長制考核評估,督促做好存在問題的整改。加強林長巡林工作,協(xié)調(diào)解決一批林業(yè)重點難點問題。制定林長制考核實施細則,將綠美清遠生態(tài)建設(shè)等重點工作納入林長制考核內(nèi)容。
(三)加大森林資源保護力度。加快南嶺國家公園建設(shè),全面推進濕地保護。全面禁止非法野生動物交易和禁止食用陸生野生動物。加強天然林和古樹名木保護建設(shè)。做好森林火災(zāi)的預(yù)防工作和森林病蟲害的防治工作。積極開展年度森林督查工作,加強森林資源管理。
(四)提升人員隊伍素質(zhì)水平。以開展“作風(fēng)紀律提升年”活動為契機,深入貫徹落實全面從嚴治黨的要求,進一步強化全面從嚴治黨工作,營造風(fēng)清氣正、干凈干事氛圍。