依據(jù)《廣東省發(fā)展改革委重大項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》(粵發(fā)改重點〔2012〕1095號)等相關規(guī)定,對《清遠市森林防火規(guī)劃(2023-2032年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)社會穩(wěn)定風險進行評估工作,現(xiàn)就森林防火規(guī)劃主要內容及社會穩(wěn)定風險評估工作主要內容予以公示。在公示期間,歡迎各界人士以來電、來信、來訪的形式反映情況,發(fā)表看法和意見。
一、項目基本情況
《清遠市森林防火規(guī)劃》依據(jù)《森林防火條例》《廣東省森林防火條例》和《廣東省森林防火規(guī)劃(2017-2025年)》進行編制?!兑?guī)劃》編制經(jīng)過資料收集、現(xiàn)場調查、案例研究、總體構思的過程,按照統(tǒng)一規(guī)劃、科學設計、合理布局、突出重點的要求,從預防體系、撲救體系和保障體系三個方面進行規(guī)劃,大力提高森林火災防控能力,為保護森林資源,保障森林生態(tài)安全和人民生命財產(chǎn)安全,鞏固造林綠化成果,為清遠市森林建設提供生態(tài)建設保障,為建設綠美清遠奠定堅實基礎。
(一)規(guī)劃總體目標
以指揮系統(tǒng)建設為關鍵,以林火監(jiān)測體系為前提,以配套基礎設施建設為主體,以消防隊伍建設為重點,以防火物資和裝備建設為基礎,以防火宣傳和制度建設為保障。全面提高清遠市森林防火裝備水平、改善清遠市森林防火基礎設施條件,增強預警、監(jiān)測、應急處置和撲救能力,實現(xiàn)火災防控現(xiàn)代化、管理工作規(guī)范化、隊伍建設專業(yè)化、撲救工作科學化。形成完備的森林火災預防、撲救、保障三大體系,預警響應規(guī)范化、防火管理法治化、火災撲救科學化、隊伍建設標準化、裝備建設現(xiàn)代化、基礎工作信息化建設取得突破性進展,人力滅火和機械化滅火、風力滅火和以水滅火、傳統(tǒng)防火和科學防火有機結合,森林防火長效機制基本形成,森林火災防控能力顯著提高,實現(xiàn)森林防火治理體系和治理能力現(xiàn)代化。24小時火災撲滅率達到95%以上,森林火災受害率控制在0.9‰以內,森林消防專業(yè)隊伍建設達標率95%以上,確保不發(fā)生重大以上森林火災,確保不發(fā)生重大人員傷亡。
(二)規(guī)劃建設內容
1.森林火災預防體系建設。建設內容包括森林防火預警監(jiān)測系統(tǒng)、宣教系統(tǒng)、林火阻隔系統(tǒng)三個主要部分。通過森林防火宣傳教育,根除陳規(guī)陋習,提高民眾的防火意識,利用火險預測預報掌握氣象條件,建設瞭望塔、視頻監(jiān)控、地面巡護的監(jiān)測系統(tǒng),達到“早發(fā)現(xiàn)、早處置”的目標;營造防火道路、生物林帶等阻隔設施防止林火蔓延。
2.森林火災撲救體系建設。建設內容包括通信系統(tǒng)、信息指揮系統(tǒng)、隊伍撲火裝備與設施系統(tǒng)三個主要部分。實現(xiàn)森林防火通信信號全覆蓋,完善森林消防專業(yè)隊伍營房、訓練基地建設,提升裝備能力,合理利用現(xiàn)有水資源進行水滅火,滿足直升機滅火取水的需求。
3.森林火災保障體系建設。建設內容主要是防火物資儲備庫的建設及撲火裝備的配置,保障防火物資供給與儲備。
二、社會風險評估的工作程序和工作內容
(一)識別《規(guī)劃》自身存在的風險因素。
(二)對《規(guī)劃》的編制及實施過程的合理性、合法性、可行性和可控性進行評估。
(三)對可能導致社會風險的因素進行分析。
(四)對《規(guī)劃》的社會風險進行評級,提出改進措施或項目實施建議。
三、征求公眾意見的主要事項、主要方式和截止日期
(一)主要事項
1.《規(guī)劃》對當?shù)厣鐣?、?jīng)濟發(fā)展的影響;
2.《規(guī)劃》對群眾、團體等自身利益的影響;
3.《規(guī)劃》可能產(chǎn)生的安全因素與自身利益的影響;
4.《規(guī)劃》可能產(chǎn)生的環(huán)境因素與自身利益的影響;
5.對《規(guī)劃》的態(tài)度;
6.公眾關心的其他相關問題。
(二)主要方式
公眾可以通過信函、電話、電子郵件等方式向實施(評估)單位提出自己的意見。
(三)截止日期
本公示有效期為自公告之日起15日內,于2023年12月19日截止。
四、社會穩(wěn)定風險實施(評估)單位名稱和聯(lián)系方式
實施(評估)單位:清遠市林業(yè)局
通訊地址:清遠市小市五號區(qū)林業(yè)大廈
聯(lián)系人:盧清
電話:0763-3375543
郵箱:196040915@qq.com
附件:《清遠市森林防火規(guī)劃》風險穩(wěn)定評估報告.docx