為加強市慈善總會資金管理,保證慈善資金能夠正確使用,充分發(fā)揮資金的效益,根據(jù)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》、《中華人民共和國審計法》和國家有關法律法規(guī),以及《清遠市慈善總會章程》等有關規(guī)定,制定本辦法。
一、市慈善總會設立資金監(jiān)督機構。由市紀檢派出機構、市人大、市財政局、市審計局等部門派員組成監(jiān)事會。
二、審查監(jiān)督包括下列主要事項
1、對慈善總會財務收支的真實、合法和效益,依法進行審查監(jiān)督。重點審查監(jiān)督資金的籌集、使用、管理、投資增值等情況,并對慈善總會的全部賬目進行審計監(jiān)督;
2、對慈善總會的年度財務預算、財務決算進行審查,并向理事會、監(jiān)事會全體會議提出審查結果報告;
3、對慈善資金的使用情況進行審查。凡查出違反國家法律、法規(guī)行為,或者違反《章程》和《管理辦法》的開支,堅決予以制止,進行整改。并向理事會、監(jiān)事會提出對有關責任人員的處理建議;
4、對慈善總會的財務管理制度,有權提出改進建議;
5、對人民群眾的信訪舉報,進行專案審查。
三、建立健全財務會計制度和受贈財產(chǎn)的使用制度
1、遵守《中華人民共和國會計法》、《民間非營利組織會計制度》及有關財務法規(guī);
2、分別設立《創(chuàng)始基金》和《動態(tài)資金》專戶專賬。對資金的收支情況進行每季度小結、每半年中結、每年總結。建立健全嚴格的財務制度。并向監(jiān)事會和審計、監(jiān)察、主管等有關部門報告;
3、慈善資金的使用應當尊重捐贈人的意愿,符合公益目的,不得違背社會公德;
4、捐贈人有權查詢捐贈財產(chǎn)的使用、管理情況,并提出意見和建議。
四、監(jiān)事會對理事會的財務收支情況的審查,每半年進行一次。
五、監(jiān)事會履行每項審查工作后,應寫成審查報告,向理事會和審計、監(jiān)察、主管等有關部門通報。
六、理事會的財務收支情況經(jīng)過監(jiān)事會審定后,通過《清遠日報》政務公開欄目,以及廣播電視臺等新聞單位,及時向社會公布,接受廣大人民群眾監(jiān)督。
七、監(jiān)事會成員不得在市慈善總會領取工資、福利、補貼等報酬。
八、本辦法的解釋權屬清遠市慈善總會。
九、本辦法從通過之日起實施。
清遠市慈善總會
二0一一年六月二十九日