生活垃圾分類關(guān)系千家萬戶,涉及居民長期以來生活習(xí)慣的改變,牽著民生、連著文明。《清遠(yuǎn)市城市生活垃圾管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)的頒布實(shí)施,為規(guī)范我市城市生活垃圾管理,改善人居環(huán)境,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供了強(qiáng)有力的法治保障。
《條例》將每年六月確定為“清遠(yuǎn)市生活垃圾分類宣傳月”,并提出要建立由各級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、媒體等齊抓共管的宣傳教育制度,增強(qiáng)公眾生活垃圾分類意識,推動形成全社會共同參與的良好氛圍。
切實(shí)加強(qiáng)《條例》各項(xiàng)制度規(guī)定的宣傳教育
當(dāng)前,我市正大力開展全國文明城市創(chuàng)建工作,制定《條例》能夠充分發(fā)揮地方立法的引領(lǐng)和推動作用,加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾處理系統(tǒng),對城市生活垃圾實(shí)行全鏈條管理,為市委中心工作的落實(shí)提供制度支撐和法治保障。
《條例》規(guī)定,每年六月定為“清遠(yuǎn)市生活垃圾分類宣傳月”,開展全民參與的知識普及和實(shí)踐活動。本市各級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體等應(yīng)當(dāng)開展生活垃圾源頭減量、全程分類管理、資源化利用的宣傳教育。教育主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活垃圾源頭減量、分類投放和資源化利用知識的教育工作,組織開展生活垃圾分類教育和實(shí)踐等活動。各類媒體和電信企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展生活垃圾分類和處理的公益宣傳,普及生活垃圾分類和處理知識。
《條例》明確了各部門和各單位在生活垃圾分類宣傳教育中的分工,提出要建立齊抓共管的宣傳教育制度。同時(shí),《條例》還規(guī)定,對各生活垃圾分類投放管理實(shí)行管理責(zé)任人制度。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,生活垃圾分類投放管理責(zé)任人除履行《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾管理?xiàng)l例》規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)開展生活垃圾分類知識宣傳,指導(dǎo)生活垃圾投放人分類投放生活垃圾,并向生活垃圾投放人派發(fā)或者在生活垃圾收集點(diǎn)的顯著位置張貼宣傳生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)、指南、方法的圖文資料。
市人大常委會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,各級人民政府、政府部門以及基層自治組織是組織實(shí)施《條例》的重要主體,要緊密結(jié)合本地、本單位的實(shí)際情況,按照學(xué)用結(jié)合的原則,分期分批對從事生活垃圾管理的有關(guān)行政管理和經(jīng)營管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),不僅要使其了解《條例》的框架內(nèi)容和各項(xiàng)規(guī)定,還要了解各相關(guān)部門的職責(zé)以及行政相對人的權(quán)利與義務(wù),準(zhǔn)確理解、全面掌握、正確運(yùn)用《條例》的各項(xiàng)制度規(guī)定,從而切實(shí)增強(qiáng)依法履職的自覺性和主動性,提高依法履職的能力和水平。
依法加大《條例》貫徹實(shí)施和監(jiān)督檢查力度
法律的生命力在于實(shí)施?!稐l例》是我市首部城市生活垃圾管理方面的專項(xiàng)法規(guī),明確了各級政府及其相關(guān)部門的有關(guān)城市生活垃圾管理職責(zé)和管理要求。
“下一步,要通過全面貫徹實(shí)施《條例》和抓好《條例》貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,真正使《條例》落地見效?!笔腥舜蟪N瘯嘘P(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前,《清遠(yuǎn)市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于全面推動地方性法規(guī)進(jìn)入執(zhí)法融入司法列入普法工作的決定》已經(jīng)市七屆人大常委會第五十三次會議審議通過。該決定對全面推動我市地方性法規(guī)進(jìn)入執(zhí)法、融入司法、列入普法工作提出了具體要求。各級行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法行政,強(qiáng)化司法適用,確保我市地方性法規(guī)落到實(shí)處、實(shí)施到位。
市人大常委會要求,各有關(guān)部門要把《條例》的學(xué)習(xí)宣傳與貫徹實(shí)施緊密結(jié)合起來,使學(xué)習(xí)宣傳《條例》的各項(xiàng)活動既廣泛開展又扎實(shí)有效。要采取多種形式,認(rèn)真做好《條例》的宣傳發(fā)動工作,與新聞媒體密切配合、加強(qiáng)溝通,在做好傳統(tǒng)媒體宣傳的同時(shí),要注重發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)等新媒體的作用,努力形成生活垃圾分類人人關(guān)心、社會各方支持的濃厚氛圍。要不斷增強(qiáng)社會公眾的法治意識,讓人們既能清晰地了解自己享有的各項(xiàng)權(quán)利、依法維護(hù)自己的合法權(quán)益,又能對生活垃圾有關(guān)經(jīng)營者、管理者和行政執(zhí)法人員的行為進(jìn)行有效的監(jiān)督。
來源:清遠(yuǎn)人大