清民函〔2020〕83號(hào)
清遠(yuǎn)市民政局關(guān)于市政協(xié)七屆四次會(huì)議
第20200115號(hào)提案答復(fù)的函
盧展宏委員：
您提出的《關(guān)于腦卒中病人家庭護(hù)理者的社會(huì)支持的建議》已收悉，現(xiàn)就有關(guān)情況回復(fù)如下：
一、基本情況
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和人們生活質(zhì)量的不斷改善，人口的老齡化，疾病譜的變化，高血壓、糖尿病、高血脂、高尿酸“四高”人群不斷增加，全國每年死于腦卒中的患者高達(dá)196萬，我國每12秒鐘就有1人發(fā)生卒中，每21秒鐘就有1人死于卒中。清遠(yuǎn)市新發(fā)腦卒中病人約1萬人左右，約三分之二現(xiàn)存的卒中病人有不同程度的殘疾，多伴有肢體殘疾和言語殘疾，日常生活自理能力下降。患者不僅需要藥物干預(yù)和康復(fù)，同時(shí)依賴于他人的幫助和照料。
二、工作措施
在我國，腦卒中患者的護(hù)理途徑主要有：家人親自照料、專業(yè)療養(yǎng)院養(yǎng)老院、找看護(hù)、普通醫(yī)院。其中以親人親自照料為主，而親人照料主要為配偶或子女，這給整個(gè)家庭帶來很大的精神壓力和經(jīng)濟(jì)壓力。民政部門開展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，為老年人提供智慧養(yǎng)老、配餐助餐、日間照料、家庭照護(hù)床位、臨時(shí)托養(yǎng)、家政養(yǎng)老上門服務(wù)、醫(yī)療保健、康復(fù)護(hù)理、文化娛樂、精神慰藉、緊急援助等服務(wù)，將來可以為腦卒中病人帶來幫助。
（一）建立居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心。
居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心開展相應(yīng)的服務(wù)項(xiàng)目，服務(wù)中心的專業(yè)護(hù)理人員或?qū)I(yè)照顧者根據(jù)需要到患者的家里，對(duì)患者進(jìn)行短期的護(hù)理照料。家屬可以把患者送到服務(wù)中心，由中心工作人員進(jìn)行白天的照護(hù)。
（二）因地制宜，探索多種醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式，更好地為腦卒中病人服務(wù)。“十三五”時(shí)期我市開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合嘗試，建成星光養(yǎng)老院、北山醫(yī)院等醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的試點(diǎn)養(yǎng)老院。“十四五”要強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)銜接，鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以多種形式開展合作，提供多樣化、多層次的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)新建或轉(zhuǎn)建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、新辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等措施，大力推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展，推動(dòng)醫(yī)療資源和養(yǎng)老資源的有效銜接。探索“醫(yī)中有養(yǎng)”、“養(yǎng)中有醫(yī)”、“養(yǎng)醫(yī)協(xié)同”和“居家巡診”等多種醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式，引導(dǎo)專業(yè)化醫(yī)療資源與養(yǎng)老服務(wù)的對(duì)接，強(qiáng)化老年疾病預(yù)防、診治、康復(fù)和護(hù)理體系建設(shè)，建立穩(wěn)定高效的轉(zhuǎn)介機(jī)制和健康支持體系，鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理等機(jī)構(gòu)合作，支持上門服務(wù)，為區(qū)域老年人提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，有效提升健康養(yǎng)老水平。同時(shí)，也為腦卒中病人提供康復(fù)的渠道。
感謝您一如既往地對(duì)我們工作的關(guān)心和支持！同時(shí)歡迎您對(duì)我們工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。
清遠(yuǎn)市民政局
2020年11月23日
