清遠(yuǎn)市民政局

      清遠(yuǎn)市民政局關(guān)于清遠(yuǎn)市八屆二次會(huì)議第20230058號(hào)提案答復(fù)的函

      來源:清遠(yuǎn)民政訪問量:-發(fā)布時(shí)間:2023-09-25



      梁積書委員:

              您提出的提案《關(guān)于大力推進(jìn)清遠(yuǎn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》已收悉,現(xiàn)就有關(guān)情況回復(fù)如下:

              目前我市不僅已經(jīng)進(jìn)入了老齡化社會(huì),而且老齡化程度比較高,根據(jù)人口變化情況統(tǒng)計(jì)分析,我市人口老齡化呈現(xiàn)出加重態(tài)勢(shì),解決老有所養(yǎng)等問題十分重要和緊迫。近年來,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要講話和對(duì)民政工作重要指示精神,堅(jiān)持以人民為中心,以滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求為導(dǎo)向,各級(jí)民政部門強(qiáng)化措施,規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)工作,大力推進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展健康發(fā)展,取得了一定成效。

              一、主要情況

             (一)制定養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)《廣東省養(yǎng)老服務(wù)條例》《廣東省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十四五”規(guī)劃》《清遠(yuǎn)市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等文件精神,經(jīng)清遠(yuǎn)市政府審定,2022年12月,市民政局印發(fā)了《清遠(yuǎn)市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè) “十四五”規(guī)劃》,從老年人底線民生保障、基本養(yǎng)老公共服務(wù)、普惠型養(yǎng)老服務(wù)、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)體系、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等多維度,對(duì)清遠(yuǎn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了全面的規(guī)劃。2020年10月,為加快清遠(yuǎn)市養(yǎng)老服務(wù)工作,建立健全政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、社會(huì)參與的養(yǎng)老服務(wù)工作機(jī)制;提升信息化管理水平,將養(yǎng)老服務(wù)管理納入“數(shù)字政府”建設(shè)總體框架;協(xié)調(diào)解決跨部門的重難點(diǎn)問題,形成推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展合力。在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,市民政局牽頭,聯(lián)合24個(gè)部門建立《清遠(yuǎn)市養(yǎng)老服務(wù)部門間聯(lián)席會(huì)議制度》,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織全市養(yǎng)老服務(wù)體制機(jī)制的工作。

             (二)優(yōu)化資源配置,加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。一是市自然資源局在空間規(guī)劃編制時(shí)對(duì)養(yǎng)老設(shè)施用地上進(jìn)行了預(yù)留。已上報(bào)省人民政府待審批的《清遠(yuǎn)市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035)》對(duì)基本養(yǎng)老設(shè)施已按15分鐘生活圈要求設(shè)置。市自然資源局編制的《清遠(yuǎn)市中心城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》,明確了老年人服務(wù)設(shè)施的布局、類型和數(shù)量等方面的規(guī)劃內(nèi)容,目標(biāo)旨在規(guī)劃區(qū)內(nèi)每個(gè)鎮(zhèn)、街至少設(shè)置一間敬老院(規(guī)模300-500床),對(duì)未達(dá)標(biāo)的敬老院進(jìn)行改擴(kuò)建;每個(gè)鎮(zhèn)、街建成一間具有全托、日托等功能的居家養(yǎng)老服務(wù)中心(建筑面積500-1000m)。規(guī)劃期末福利設(shè)施共190處,床位總數(shù)達(dá)19萬床;近期建設(shè)社會(huì)福利設(shè)施共3處,合計(jì)520床。各片區(qū)或單元控制性詳細(xì)規(guī)劃也對(duì)各級(jí)各類養(yǎng)老設(shè)施按相關(guān)規(guī)范進(jìn)行了細(xì)化安排,下一步將結(jié)合規(guī)劃實(shí)施評(píng)估進(jìn)一步優(yōu)化。二是盤活現(xiàn)有資源,市自然資源局出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)支持整合利用閑置土地和存量建設(shè)用地用于發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的指導(dǎo)意見》,鼓勵(lì)支持利用閑置廠房和存量建設(shè)用地在符合規(guī)劃的情況下通過盤活閑置土地、“三舊”改造、作價(jià)入股等方式優(yōu)先用于養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。四是推進(jìn)縣鎮(zhèn)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),目前,全市已建成縣級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)中心8個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)中心49個(gè),社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心95個(gè)。陽山縣率先完成縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),“十五分鐘”養(yǎng)老服務(wù)圈基本形成。另有3個(gè)縣(市、區(qū))已開展居家養(yǎng)老“大配餐”工作試點(diǎn)。五是大力推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展。目前,全市共有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)11間;90%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立了合作關(guān)系,100%的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立為老年人提供掛號(hào)、就醫(yī)等便利服務(wù)的綠色通道,公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)日間照料中心等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式不斷推進(jìn)。目前我市主要有三種醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式:1.在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作,符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都有設(shè)立醫(yī)務(wù)室或護(hù)理站,為入住老人提供基本醫(yī)療服務(wù);2.以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為服務(wù)平臺(tái)的居家養(yǎng)老模式,通過送醫(yī)上門的服務(wù)方式,為居家老人提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);3.在專業(yè)醫(yī)院探索“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”模式,在專業(yè)醫(yī)院增設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合病床,為有慢性病及并發(fā)癥,又必須在院接受治療的生活無法自理或半自理或需要臨終關(guān)懷的老年患者,提供醫(yī)療、養(yǎng)老、護(hù)理為一體的專業(yè)服務(wù)。六是優(yōu)化“智慧養(yǎng)老”信息平臺(tái)的運(yùn)營。我市通過購買服務(wù),委托專業(yè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)營市級(jí)“智慧養(yǎng)老”信息平臺(tái)(市級(jí)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心),對(duì)全市的相關(guān)養(yǎng)老服務(wù)信息實(shí)行及時(shí)的跟蹤了解,對(duì)全市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作進(jìn)行的統(tǒng)籌及督促指導(dǎo)。平臺(tái)不斷優(yōu)化系統(tǒng),已完成雙百社工服務(wù)管理系統(tǒng)模塊升級(jí),包括清遠(yuǎn)社工小程序及雙百社工管理后臺(tái)。截至6月底,“智慧養(yǎng)老”信息平臺(tái)錄入特困老人數(shù)據(jù)35萬條,錄入養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)54家,機(jī)構(gòu)錄入率為100%。通過平臺(tái)為各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)日常管理、上門服務(wù)等業(yè)務(wù)提供信息化工具,居家服務(wù)機(jī)構(gòu)累計(jì)上門服務(wù)18598人次。

             三、推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資多元化發(fā)展

             一是加大彩票公益金投入比例。自2021年起,廣東省各級(jí)政府將本級(jí)用于社會(huì)福利的彩票公益金按不低于55%的資金比例用于支持養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。這意味著廣東省在彩票公益金的使用上,將重點(diǎn)投入到養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和建設(shè)中,以滿足日益增長的養(yǎng)老需求。這一舉措加強(qiáng)了資金保障,提升養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量和覆蓋范圍,為廣大老年人提供更好的養(yǎng)老服務(wù)和福利保障。2022年,我市本級(jí)用于養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的福利彩票公益金490.5萬元,占比55.54%。二是發(fā)展老年人金融服務(wù)。據(jù)市金融局反饋,我市的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)信貸融資方面的優(yōu)惠政策尚不完善,老年人金融服務(wù)產(chǎn)品在穩(wěn)步推進(jìn)中。如市民政局聯(lián)合中國人壽清遠(yuǎn)分公司,從2014年開始實(shí)施“銀齡安康行動(dòng)”,由全市各地財(cái)政出資,為清遠(yuǎn)市70萬60歲以上老年人每人每年投保一份銀齡安康老年人意外傷害保險(xiǎn),提供意外傷害身故或傷殘、意外傷害醫(yī)療及意外住院津貼保險(xiǎn)保障,打破了行業(yè)限制,參保年齡上不封頂,彌補(bǔ)了護(hù)理津貼不能醫(yī)保支付、基本醫(yī)保意外死亡或傷殘的缺失、基本醫(yī)保醫(yī)療費(fèi)用不足三大缺陷,有效減輕了政府和個(gè)人負(fù)擔(dān)。三是探索發(fā)展商業(yè)性長期護(hù)理保險(xiǎn)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)推行商業(yè)性長期護(hù)理保險(xiǎn),為失能人員提供長期照護(hù)服務(wù)保障,滿足多元化長期照護(hù)服務(wù)需求。如中信保誠清遠(yuǎn)中支于2022年10月推出《中信保誠「誠護(hù)未來」護(hù)理保險(xiǎn)》,投保年齡18-65周歲,保障期限可選擇至被保險(xiǎn)人 80周歲或至90周歲,提供最高給付次數(shù)可達(dá)十次的特定疾病長期護(hù)理保險(xiǎn)金或意外傷殘長期護(hù)理保險(xiǎn)金或提供特定疾病一次性護(hù)理保險(xiǎn)金或意外傷殘一次性護(hù)理保險(xiǎn)金。四是通過孵化、轉(zhuǎn)化等途徑積極引導(dǎo)社會(huì)組織參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)成立民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)條件成熟的社會(huì)組織參與養(yǎng)老事業(yè),對(duì)符合登記成立條件的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給予批準(zhǔn)成立并積極開展業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動(dòng)更多社會(huì)組織進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)。今年上半年,我局完成對(duì)二十多家市級(jí)社會(huì)組織的走訪工作,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)組織通過購買服務(wù)、項(xiàng)目合作等方式提供養(yǎng)老服務(wù),推動(dòng)社會(huì)組織成為提供養(yǎng)老服務(wù)的重要擔(dān)當(dāng)。五是今年4月重新印發(fā)《清遠(yuǎn)市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資助辦法》,將實(shí)施有效期延長三年,對(duì)符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行補(bǔ)貼政策,包括新增床位補(bǔ)貼(新增床位是指新建、改建和擴(kuò)建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)而新增加的床位。新增床位不含養(yǎng)老機(jī)構(gòu)因更名、轉(zhuǎn)接、移交等原因所引起的床位變化)和運(yùn)營補(bǔ)貼(養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收住本市戶籍老年人,且老年人一次性入住期限不低于30天的,按照入住老人的護(hù)理等級(jí)進(jìn)行每月每人補(bǔ)助),支持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展。

             四、推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升服務(wù)水平

             一是為進(jìn)一步優(yōu)化我市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,市民政局積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型升級(jí),采取關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)的形式進(jìn)行資源整合、優(yōu)化布局,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院優(yōu)化整合,我市原有74家鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)敬老院已經(jīng)撤并為25家。其中,清城區(qū)7家敬老院全部暫停運(yùn)營,兜底服務(wù)對(duì)象全部由清城區(qū)康大養(yǎng)老院、百齡養(yǎng)老院提供兜底保障服務(wù);清新區(qū)8家敬老院全部暫停運(yùn)營,兜底服務(wù)對(duì)象全部由清新區(qū)星光養(yǎng)老院提供兜底服務(wù);英德市由15家優(yōu)化整合到1家區(qū)域性敬老院;連州市11家敬老院全部暫停運(yùn)營,兜底對(duì)象全部由連州市社會(huì)福利院集中供養(yǎng);連山壯族瑤族自治縣7家敬老院暫停運(yùn)營2家;連南瑤族自治縣7家敬老院優(yōu)化整合為1家區(qū)域性敬老院;陽山縣暫停運(yùn)營2 家敬老院,特困服務(wù)對(duì)象由陽山縣慈航養(yǎng)護(hù)中心提供兜底服務(wù)。通過升級(jí)改告,各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院資源得到有效整合,服務(wù)質(zhì)量明顯提升,環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化改善,消防安全隱患得到有效整治。二是為保障我市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公開、公平、公正地向社會(huì)老人提供服務(wù),市民政局草擬了《清遠(yuǎn)市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住評(píng)估輪候工作方案》,準(zhǔn)備印發(fā)。

             五、弘揚(yáng)社會(huì)新風(fēng)尚,健全老年人關(guān)愛服務(wù)體系

             一是開展精神文明建設(shè),各地制定農(nóng)村留守老年人定期巡訪制度,明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排工作人員采取上門走訪為主,結(jié)合電話、網(wǎng)絡(luò)、視頻等多種方式,每月開展不少于一次巡訪服務(wù),重點(diǎn)關(guān)注高齡、失能、獨(dú)居、子女長期不在身邊或缺乏親人陪伴的農(nóng)村留守老年人,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙百”社工定期對(duì)全市特殊困難老年人,低保老年人等群體的入戶探訪。截至目前,我市特殊困難居家老年人月探訪率已達(dá)90%。二是通過政府購買服務(wù)的方式,依據(jù)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為站點(diǎn),委托社工組織開展居家養(yǎng)老服務(wù),圍繞智慧助老,對(duì)老年人開展智能手機(jī)使用培訓(xùn),普及智慧醫(yī)療、交通出行、手機(jī)支付、網(wǎng)上購物等互聯(lián)網(wǎng)知識(shí),進(jìn)一步補(bǔ)充完善我市老年人關(guān)愛服務(wù)體系。三是開展老年人防范網(wǎng)絡(luò)電信詐騙宣傳教育活動(dòng),聯(lián)合市金融局與轄內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)管理和反養(yǎng)老詐騙、非法集資行為承諾書》,承諾不以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或者關(guān)聯(lián)企業(yè)名義從事非法集資及養(yǎng)老詐騙行為。在主要新聞欄目播出《高額回報(bào)勿輕信防范養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資》《關(guān)愛老人防范養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資》等重點(diǎn)新聞,提醒老年人加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),幫助老年人守護(hù)好錢袋子。今年以來,全市共開展養(yǎng)老領(lǐng)域防范非法集資宣傳活動(dòng)1585 場(chǎng),發(fā)放宣傳冊(cè)21.4萬余份,制作發(fā)布宣傳片34個(gè),張貼海報(bào)、橫幅及發(fā)放筆記本、扇子等其他宣傳品9.46萬份,通過網(wǎng)站、微信、微博、抖音等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布作品293個(gè),點(diǎn)擊量 41.7萬次,發(fā)送短信157.2萬條,宣傳覆蓋人數(shù)86萬人次。

      市公安局制定下發(fā)了《清遠(yuǎn)市公安機(jī)關(guān)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,成立了專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立定期案件會(huì)商機(jī)制,由刑警支隊(duì)牽頭成立專項(xiàng)工作研判打擊專班,對(duì)全市涉養(yǎng)老詐騙案件進(jìn)行集中研判,全面摸底排查。2022年4月1日至2023年5月31日,全市共立涉養(yǎng)老詐騙案件94起,其中現(xiàn)案17起,積案77起;破案89起,破案率94.68%。

             六、加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)

             一是鼓勵(lì)各院校開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)、培訓(xùn)項(xiàng)目。清遠(yuǎn)市中職學(xué)校積極開展養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn),和相關(guān)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)合作,開設(shè)老年醫(yī)學(xué)、老年護(hù)理、營養(yǎng)和心理等相關(guān)課程,制定課程標(biāo)準(zhǔn),開發(fā)教材及教學(xué)資源。連州衛(wèi)生學(xué)校開設(shè)智慧健康養(yǎng)老服務(wù)專業(yè),可考取《老年照護(hù)》職業(yè)技能等級(jí)證書。清遠(yuǎn)市特殊教育學(xué)校開設(shè)現(xiàn)代家政服務(wù)與管理專業(yè)。清遠(yuǎn)市清新區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校開展保育師職業(yè)技能認(rèn)定工作。二是結(jié)合“南粵家政”在養(yǎng)老服務(wù)人才有關(guān)的扶持政策,組織開展養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)。每年將全市養(yǎng)老護(hù)理員、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理人員培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)納入市財(cái)政預(yù)算,制定當(dāng)年全市養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)方案,舉辦全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)班,截至2023年6月,各縣(市、區(qū))根據(jù)本地實(shí)際組織開展培訓(xùn),共培訓(xùn)約2000人次。三是市民政局與廣東嶺南職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作開展養(yǎng)老護(hù)理員等級(jí)考證培訓(xùn),2023年8月,市民政局組織全市符合資格的養(yǎng)老護(hù)理員50多人前往廣東嶺南職業(yè)技術(shù)學(xué)院清遠(yuǎn)校區(qū)護(hù)理與健康學(xué)院進(jìn)行養(yǎng)老服務(wù)實(shí)操培訓(xùn),并考取養(yǎng)老護(hù)理員四級(jí)證書。

             七、下一步發(fā)展計(jì)劃

             (一)持續(xù)加強(qiáng)宣傳,轉(zhuǎn)變養(yǎng)老觀念。受到傳統(tǒng)文化影響,許多子女認(rèn)為自己的父母在年老之后需要由自己來供養(yǎng)照料,很多老人也是同樣的想法,不愿意到養(yǎng)老院等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,也不愿接受志愿者的幫助,這些傳統(tǒng)觀念在一定方面上制約著養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展。下一步將結(jié)合重陽節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,大力營造敬老、愛老的濃厚氛圍,積極宣傳新興養(yǎng)老理念,宣傳利民養(yǎng)老政策,并拓展宣傳形式,提高養(yǎng)老政策的知曉率。形成社會(huì)廣泛關(guān)注,社會(huì)各界主動(dòng)參與的良好氛圍。

             (二)合理制定養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。清遠(yuǎn)市尚未制定統(tǒng)一長遠(yuǎn)的養(yǎng)老設(shè)施規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則;政策執(zhí)行上存在差距,已建和新建住宅小區(qū)在配套養(yǎng)老用房安排上執(zhí)行相關(guān)政策規(guī)定不到位,存在養(yǎng)老用房面積不夠或無養(yǎng)老用房的情況。市場(chǎng)活力有待激發(fā),養(yǎng)老事業(yè)社會(huì)參與主要以低端護(hù)理服務(wù)為主,缺乏大型的社會(huì)養(yǎng)老品牌。各級(jí)政府要從養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化的高度,把養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)作為一項(xiàng)加快發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)的重要工作,聯(lián)合有關(guān)部門制定系統(tǒng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)布點(diǎn)規(guī)劃,深入調(diào)研、統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、專項(xiàng)建設(shè),增強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)的針對(duì)性以及服務(wù)保障的集中性。加強(qiáng)老舊小區(qū)養(yǎng)承接政府購買服務(wù)或加盟、重組等形式參與托管居家養(yǎng)老服務(wù),實(shí)現(xiàn)專業(yè)化連鎖化運(yùn)營,打造地方居家養(yǎng)老服務(wù)品牌。

             (三)注重養(yǎng)老服務(wù)人才建設(shè)。根據(jù)現(xiàn)實(shí)需求建立養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)長效機(jī)制,全力打造專業(yè)素質(zhì)優(yōu)良、品德高尚的養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才隊(duì)伍。一是拓寬養(yǎng)老服務(wù)人才來源,引導(dǎo)、支持和鼓勵(lì)各類相關(guān)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)如老年醫(yī)學(xué)、社會(huì)學(xué)、營養(yǎng)學(xué)、康復(fù)護(hù)理等畢業(yè)生到養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域工作,支持退休的醫(yī)療醫(yī)務(wù)相關(guān)工作者、志愿者支援居家養(yǎng)老;二是加快養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng),繼續(xù)支持高校、職業(yè)學(xué)校和社會(huì)教育機(jī)構(gòu)增設(shè)中醫(yī)養(yǎng)生、中醫(yī)康復(fù)、老年教育等與養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)的專業(yè)和課程,為養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展增添新生力量;三是健全人才制度體系,完善人才管理辦法,在法律層面對(duì)專業(yè)人才的聘用、經(jīng)濟(jì)保障、社會(huì)保障以及培養(yǎng)、激勵(lì)措施等予以明確規(guī)定,保障他們的待遇和權(quán)利。




                                                                                                                                                                      清遠(yuǎn)市民政局

                                                                                                                                                                     2023年8月13日


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