根據(jù)市委市政府和省民政廳關(guān)于開展“七五”普法的工作部署，2018年我局結(jié)合民政工作實際，通過采取多種形式深入開展普法學(xué)習(xí)，努力做到認(rèn)真學(xué)法、切實知法、自覺守法、模范用法、堅定護(hù)法，扎實推進(jìn)2018年普法工作，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、主要工作
（一）落實“七五”普法，保障有力。市民政局始終堅持把“七五”普法依法治理工作與民政業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，同安排、同部署、同學(xué)習(xí)，為貫徹落實省、市關(guān)于開展“七五”普法工作的有關(guān)要求，我局成立了由局黨組書記、局長梁金鑒同志任組長，班子成員任副組長，機(jī)關(guān)各科室和各直屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員的“七五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由分管副局長兼任，辦公室具體負(fù)責(zé)研究部署和督促檢查民政系統(tǒng)普法教育工作，并設(shè)定一名聯(lián)絡(luò)員專門負(fù)責(zé)此項工作，形成了一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、部門負(fù)責(zé)人具體抓的工作機(jī)制，有力提高了民政工作的法制宣傳教育和行政執(zhí)法水平。同時制定印發(fā)清遠(yuǎn)市民政系統(tǒng)普法責(zé)任制清單，明確各部門在“七五”普法期間的工作職責(zé)。
（二）依法決策，依法管理。市民政局建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制和內(nèi)部管理制度。一是認(rèn)真落實重大事項決策程序和重大事項風(fēng)險評估工作。為進(jìn)一步落實重大事項決策程序，市民政局嚴(yán)格執(zhí)行凡是涉及民政業(yè)務(wù)的重要決策、重大項目，特別是作出涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的重大決策等事項，必須通過班子集體研究、民主集中、會議決定的程序，深入進(jìn)行調(diào)查研究，廣泛征求社會意見后，方可執(zhí)行；二是健全完善內(nèi)部管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督、民主決策，確保黨的路線、方針、政策得到有力落實。三是大力推進(jìn)政務(wù)信息公開。按照《政府信息公開條例》的規(guī)定，市民政局在清遠(yuǎn)市政府信息網(wǎng)站上將民政工作的內(nèi)容、程序和方式及時、準(zhǔn)確地向社會公開，并將新增內(nèi)容及時進(jìn)行更新，主動接受社會監(jiān)督，努力營造便民利民的良好服務(wù)氛圍。
（三）多措并舉，注重宣教。我局按照市普法辦關(guān)于開展有關(guān)法制宣傳活動的安排部署，結(jié)合“七五”普法的有關(guān)實施步驟，多措并舉，狠抓法制宣傳教育工作的落實宣講。一是突出抓好以憲法為主、全面提升民政干部法制水平的宣講學(xué)習(xí)。2018年分別舉辦了“憲法和國家監(jiān)察法”專題宣講會、國家工作人員向憲法宣誓活動、領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)班暨行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)班，進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員的法制素質(zhì)和水平。
二是利用重要時間節(jié)點開展宣傳。我局積極參加由市委宣傳部、市普法辦等部門聯(lián)合開展的“12.4”全國法制宣傳活動日宣傳教育活動，組織相關(guān)科室人員參加現(xiàn)場的咨詢活動，現(xiàn)場派發(fā)宣傳單張，廣泛宣傳民政工作法規(guī)并現(xiàn)場解答群眾的疑難問題，切實做到深入群眾路線開展普法宣傳教育；同時繼續(xù)做好重要節(jié)假日的普法宣傳工作。我局重點開展殯葬改革條例、雙擁、優(yōu)撫安置政策和老年人權(quán)益保障辦法的宣傳，宣傳形式包括電視、報刊、電臺以及編輯出版《清遠(yuǎn)復(fù)退軍人服務(wù)工作專輯》等多種形式宣傳《殯葬管理條例》《軍人撫恤優(yōu)待條例》《退役士兵安置條例》《老年人權(quán)益保障法》等法律法規(guī)。
三是積極落實宣傳民政領(lǐng)域各項法律法規(guī)。重點學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》《中華人民共和國殘疾人保障法》有關(guān)城市生活無著落流浪乞討人員的救助管理辦法等社會救助、社會福利、特殊群體權(quán)益保護(hù)和《彩票管理條例》等公益慈善事業(yè)方面的法律法規(guī)以及《社團(tuán)登記管理條例》《地名管理條例》《居民委員會組織法》等法律法規(guī)。2018年3月20日，廣東省第七屆“嶺南社工宣傳周”啟動儀式在清遠(yuǎn)市清城區(qū)鳳城廣場成功舉辦，本屆社工周主題為“牢記社工心、建功新時代”。通過街頭展示宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場服務(wù)咨詢等形式，普及社會工作和志愿服務(wù)知識，展示社會工作和志愿服務(wù)成果，同時提升社會工作的認(rèn)知度與認(rèn)同度，為加強(qiáng)新時代社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)、促進(jìn)社會工作事業(yè)的發(fā)展，打下了基礎(chǔ)。同時以社會組織集中培訓(xùn)、社會組織履行社會責(zé)任評價等工作為載體，通過集中開展宣傳活動等方式，面向各類社會組織法人積極做好法制宣傳教育引導(dǎo)工作，讓他們充分認(rèn)識到開展法治宣傳、依法開展活動的重要性。
（四）突出重點，成效明顯。2018年市民政局全體干部職工積極參與普法學(xué)習(xí)和考核。根據(jù)市普法辦關(guān)于積極使用廣東省國家工作人員學(xué)法考試系統(tǒng)開展學(xué)習(xí)考試的有關(guān)文件精神，我局要求干部職工要在指定時間內(nèi)保質(zhì)保量做好學(xué)法考試工作，先后三次組織干部職工參加憲法專題學(xué)習(xí)和憲法測試題以及2018年度全市干部職工學(xué)法用法考試，考核人數(shù)達(dá)到100％以上，考核成績?nèi)珕T合格。單位干部職工法律素質(zhì)和法治化管理水平明顯提高。能夠運(yùn)用法律手段處理各項業(yè)務(wù)，做到公正辦事，嚴(yán)格執(zhí)法，2018年以來沒有出現(xiàn)因本單位執(zhí)法不公、不當(dāng)引發(fā)涉法上訪和重大群體性事件，本系統(tǒng)本單位人員沒有發(fā)生違法犯罪和違紀(jì)案件。
（五）深化改革，依法行政。民政工作面對的是人民群眾，保障群眾基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利，是民政工作的宗旨。社會救助、城鄉(xiāng)低保是切實保障困難群眾生活的有效途徑，也是群眾關(guān)注的“熱門”題目。為了確保社會救助正確及時我們在工作中嚴(yán)格執(zhí)行相干法律法規(guī)、政策，同時，制定措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化管理，收到了良好效果。2018年以來，市民政局繼續(xù)加大對基層和群眾新《婚姻法》的宣傳，在辦理結(jié)婚登記和離婚登記中，沒有出現(xiàn)一例違法登記的現(xiàn)象。在殯葬管理方面，定期組織執(zhí)法職員對亂葬亂埋題目進(jìn)行專項治理，針對殯葬用品市場混亂，非法經(jīng)營封建迷信用品十分突出的問題，每年進(jìn)行殯葬檢查。在農(nóng)村進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)公然民主管理工作，規(guī)范依法治村，落實各項制度，指導(dǎo)村干部依法做好農(nóng)村各項工作。
二、存在問題
2018年，市民政局認(rèn)真履行了各項工作職能，做了大量工作，并取得了一定成績，但還存在一些不足：一是普法宣傳教育工作的手段方法還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和豐富，對重點普法對象的法制宣傳教育還有待于加強(qiáng)，由于受客觀因素制約，致使法制宣傳有時流于形式，效果不太理想；二是干部職工的普法意識還有待進(jìn)一步提高。一部分干部職工學(xué)法的積極性和自覺性還不是很強(qiáng)，沒有擺正民政工作和普法工作的關(guān)系，學(xué)法、用法、遵法的積極性不高、自覺性不強(qiáng)，需要今后繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，鞏固學(xué)法成效；三是民政法制機(jī)構(gòu)力量薄弱，民政行政執(zhí)法隊伍亟需加強(qiáng)。
三、2019年普法工作計劃
（一）以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記視察廣東重要指示精神，準(zhǔn)確把握、全面領(lǐng)會精神實質(zhì)，迅速統(tǒng)一思想和行動，著力提高依法行政執(zhí)行力，進(jìn)一步用黨的十九大精神規(guī)范和深化依法行政工作，不斷提升依法行政工作水平，全力以赴推動民政依法行政工作向縱深發(fā)展。
（二）以貫徹落實民政法律法規(guī)為主線,進(jìn)一步加強(qiáng)“七五”普法工作。繼續(xù)加強(qiáng)民政法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、普及，切實抓好教育學(xué)習(xí)，加強(qiáng)培訓(xùn)。同時，面向社會，采取多種形式，大力宣傳民政法律法規(guī)，形成知法、守法、依法履行職責(zé)的良好氛圍，為全面推進(jìn)依法行政奠定基礎(chǔ)。同時督促各地各單位認(rèn)真履職落實清遠(yuǎn)市民政系統(tǒng)普法責(zé)任制清單，為“七五”普法工作
（三）以不斷夯實行政執(zhí)法體系為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)民政行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。健全行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)、考核和持證上崗制度，切實提高行政執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和執(zhí)法水平，進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，加大責(zé)任追究力度。
清遠(yuǎn)市民政局
2019年1月8日
