各有關(guān)社會(huì)組織:
根據(jù)廣東省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)廣東省全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作實(shí)施方案的通知》(粵辦函〔2017〕468號(hào))、清遠(yuǎn)市人民政府辦公室《關(guān)于在全市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的實(shí)施方案》(清府辦〔2019〕22號(hào))文件精神,我局聯(lián)合清遠(yuǎn)市發(fā)展和改革局、清遠(yuǎn)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局開(kāi)展2023年社會(huì)組織“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查監(jiān)督,負(fù)責(zé)對(duì)全市性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的監(jiān)督管理,全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作。
“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管是指隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)檢查結(jié)果。為確保此次雙隨機(jī)抽查工作順利開(kāi)展,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
抽查對(duì)象的確定
具體抽查工作由我局社會(huì)組織管理科組織實(shí)施。通過(guò)抽簽方式隨機(jī)抽取檢查對(duì)象和執(zhí)法檢查人員。具體名單見(jiàn)附件1、附件2。
檢查的主要內(nèi)容
是否強(qiáng)制或變相強(qiáng)制入會(huì)并收取會(huì)費(fèi);
是否只收取會(huì)費(fèi)不提供服務(wù),或者對(duì)會(huì)費(fèi)所包含的基本服務(wù)項(xiàng)目重復(fù)收取費(fèi)用;
是否利用分支(代表)機(jī)構(gòu)多頭收取會(huì)費(fèi);
是否采取“收費(fèi)返成”等方式吸收會(huì)員、收取會(huì)費(fèi);
是否利用法定職責(zé)、行政機(jī)關(guān)委托授權(quán)事項(xiàng)或者其他行政影響力違規(guī)收費(fèi);
是否通過(guò)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)收費(fèi);
是否通過(guò)職業(yè)資格認(rèn)定違規(guī)收費(fèi);
是否強(qiáng)制或誘導(dǎo)企業(yè)參加展會(huì)、論壇、培訓(xùn)、考核評(píng)比、表彰、出國(guó)考察等各類(lèi)收費(fèi)活動(dòng);
是否強(qiáng)制市場(chǎng)主體提供贊助、捐贈(zèng)、訂購(gòu)有關(guān)產(chǎn)品或刊物;
是否以設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的名義收取或變相收取管理費(fèi)、贊助費(fèi);
是否以擔(dān)任理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人為名向會(huì)員收取除會(huì)費(fèi)以外的其他費(fèi)用;
是否會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)未按規(guī)定程序制定或修改;
是否具有一定壟斷性和強(qiáng)制性的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目未按要求進(jìn)行調(diào)整和規(guī)范;
是否實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)格的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不合理;
是否其他企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的亂收費(fèi)行為。
檢查步驟
實(shí)施檢查
11月初至11月底,我局執(zhí)法人員和清遠(yuǎn)市發(fā)展和改革局、清遠(yuǎn)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作人員將對(duì)抽查對(duì)象開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查,檢查結(jié)束后,向受檢社會(huì)組織反饋有關(guān)情況。
結(jié)果公布
本次檢查結(jié)束后形成“雙隨機(jī)”抽查情況通報(bào),通過(guò)政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)向社會(huì)公布,并通報(bào)各受檢社會(huì)組織。
依法查處
如抽查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,市民政局將依法依規(guī)進(jìn)行查處,市發(fā)展改革局、市市場(chǎng)監(jiān)管局將積極配合市民政局查處。
檢查對(duì)象需要準(zhǔn)備材料
社會(huì)組織登記證書(shū)、章程原件;分支機(jī)構(gòu)相關(guān)資料;
工作總結(jié)及財(cái)務(wù)報(bào)表;
社會(huì)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及負(fù)責(zé)人職責(zé)分工情況說(shuō)明;
各項(xiàng)規(guī)章制度;
重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策程序或相關(guān)會(huì)議記錄;
行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)自查自糾情況表;
其他與檢查有關(guān)的資料。
其他事項(xiàng)
檢查對(duì)象認(rèn)為隨機(jī)抽取的執(zhí)法檢查人員中存在應(yīng)依法回避情況的,應(yīng)在收到本通知之日起5個(gè)工作日內(nèi),書(shū)面向清遠(yuǎn)市民政局提出,由清遠(yuǎn)市民政局審核后按程序遞補(bǔ)執(zhí)法檢查人員。
請(qǐng)各社會(huì)組織按要求準(zhǔn)備相關(guān)材料,配合開(kāi)展抽查工作。聯(lián)系人:李東江、駱明亮,電話:0763-3364201。
附件:1.隨機(jī)抽查執(zhí)法人員名單
2.隨機(jī)抽查監(jiān)督檢查對(duì)象名單
附件2:隨機(jī)抽查監(jiān)督檢查對(duì)象名單.wps