我為養(yǎng)老獻(xiàn)良策｜兩會(huì)＠民政

　　當(dāng)前醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作推進(jìn)存在一定障礙，建議：一要健全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作考核評(píng)估機(jī)制，將其列入各級(jí)政府衛(wèi)生健康工作績(jī)效考核指標(biāo)體系重要內(nèi)容；二要加強(qiáng)資源整合利用，各地醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)要加強(qiáng)規(guī)劃布局的融通性與統(tǒng)一性，醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)鄰近或同址設(shè)置；三要落實(shí)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策，暢通執(zhí)業(yè)醫(yī)護(hù)人員到養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療服務(wù)通道；四要切實(shí)提升家庭醫(yī)生履約率，并加快推進(jìn)家庭病床試點(diǎn)工作，讓更多居家老年人受益。

　　在新的歷史時(shí)期，做好養(yǎng)老服務(wù)工作，要描繪三張畫像。一是對(duì)服務(wù)對(duì)象畫像，強(qiáng)化老年人能力評(píng)估體系建設(shè)，精準(zhǔn)對(duì)接老年人需求及支付能力，分類合理規(guī)劃養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施及服務(wù)項(xiàng)目；二是對(duì)服務(wù)設(shè)施畫像，明確養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施功能定位和地位資質(zhì)，精準(zhǔn)搭建老年人服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化其基本養(yǎng)老服務(wù)供給主體性質(zhì)；三是對(duì)服務(wù)項(xiàng)目畫像，強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，精準(zhǔn)提升養(yǎng)老服務(wù)技術(shù)含量和專業(yè)化供給品質(zhì)，提升居家養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管指數(shù)和可持續(xù)度。

　　建議注重互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，不斷提升養(yǎng)老業(yè)務(wù)的數(shù)字化水平，推進(jìn)工作方式的轉(zhuǎn)型，破解老年人“數(shù)字鴻溝”。一方面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，建立相關(guān)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和考評(píng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)跨條線、跨部門的相互貫通；另一方面體現(xiàn)各地特色亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)系統(tǒng)融合、特色功能綜合集成，確保數(shù)字化改革的成果真正在末端落實(shí)落地。

　　居家養(yǎng)老服務(wù)針對(duì)人群廣泛，服務(wù)對(duì)象需求多種多樣，單一需求在某個(gè)站點(diǎn)很難形成量，居家站點(diǎn)短時(shí)間內(nèi)不能產(chǎn)生利潤(rùn)，運(yùn)營(yíng)難，針對(duì)這種情況，應(yīng)該放寬服務(wù)面、服務(wù)內(nèi)容，讓經(jīng)營(yíng)者有信心堅(jiān)持下去。各級(jí)政府應(yīng)在居家養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)、人才培養(yǎng)、資金補(bǔ)助等方面給予更多關(guān)注，使經(jīng)營(yíng)者有精力、有意愿在居家養(yǎng)老方面有所建樹。 

　　我國(guó)養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有很長(zhǎng)的路要走，仍有很多工作急需提升和完善。針對(duì)現(xiàn)有問題，建議加強(qiáng)開展系統(tǒng)化、多維度、多層次、多元化、多行業(yè)的老齡國(guó)情教育工作。在廣泛開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按廣泛性和代表性、地域性和民族性，采用老年人喜聞樂見和創(chuàng)新多元的方式，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒體、社區(qū)和老年大學(xué)的作用，持續(xù)性地開展老年國(guó)情教育，為新時(shí)代開創(chuàng)老齡工作新局面而不懈努力。

　　55歲-75歲的非失能老人群體占我國(guó)老人總?cè)丝诘?0%以上，這部分中老年人急需文化養(yǎng)老服務(wù)，但我國(guó)的文化養(yǎng)老事業(yè)仍處于一種自發(fā)、無序的狀態(tài)。建議加強(qiáng)文化養(yǎng)老支持力度，制定相關(guān)政策措施，切實(shí)為老年人文化養(yǎng)老奠定基礎(chǔ)。

　　家庭養(yǎng)老床位方面，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，對(duì)申請(qǐng)和評(píng)估、護(hù)理服務(wù)、智能設(shè)備監(jiān)護(hù)、結(jié)算、監(jiān)督與評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行充分論證。數(shù)字養(yǎng)老方面，運(yùn)用新型互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，創(chuàng)新居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)新模式，通過物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程看護(hù)，通過網(wǎng)絡(luò)足不出戶獲取相應(yīng)線上線下服務(wù)。

　　希望國(guó)家可以在智慧養(yǎng)老、科技養(yǎng)老方面繼續(xù)加大投入，同時(shí)加大政策扶持力度，加強(qiáng)對(duì)智慧養(yǎng)老服務(wù)的宣傳，大力推進(jìn)智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓更多的老年人都能夠享受智慧養(yǎng)老時(shí)代的科技成果。