根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2022年8月24日至11月25日,市委第六巡察組對(duì)中共清遠(yuǎn)市民政局黨組(以下簡(jiǎn)稱“市民政局黨組”)進(jìn)行了巡察。2023年2月22日,市委第六巡察組向市民政局黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨組及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況
(一)局黨組組織整改落實(shí)情況
市民政局黨組堅(jiān)持把巡察整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù),夯實(shí)整改責(zé)任,推動(dòng)整改落實(shí):
一是提高思想認(rèn)識(shí),迅速開展部署。收到巡察組反饋意見后,市民政局黨組立即召開專題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)市委巡察組反饋意見和整改要求,逐條逐項(xiàng)深入研究巡察反饋問題和意見建議,就整改工作進(jìn)行討論和部署,提出了正確認(rèn)識(shí)和扎實(shí)開展巡察整改的要求。為加強(qiáng)對(duì)整改工作的指導(dǎo),成立了“中共清遠(yuǎn)市民政局黨組巡察反饋意見整改領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體抓好整改工作。對(duì)照市委巡察反饋意見,按程序和要求召開市民政局班子巡察整改專題民主生活會(huì),嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評(píng)和自我批評(píng),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),壓緊壓實(shí)整改責(zé)任,以坐不住的危機(jī)感、等不起的責(zé)任感、慢不得的緊迫感,堅(jiān)決推動(dòng)巡察整改工作落實(shí)落地。
二是落實(shí)整改措施,明確分工任務(wù)。梳理細(xì)化具體整改事項(xiàng),形成了落實(shí)整改工作方案,明確抓好巡察整改工作的總體要求和方法步驟,列出問題清單,制定有針對(duì)性的整改措施,明確整改時(shí)限,落實(shí)整改責(zé)任人和責(zé)任部門,建立整改臺(tái)賬,做到了反饋意見整改零遺漏、全覆蓋,確保整改事項(xiàng)件件有落實(shí)、事事有回音。巡察反饋意見整改領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,強(qiáng)化全過程跟蹤督促,做到整改一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng)、鞏固一項(xiàng),堅(jiān)持一個(gè)問題一個(gè)問題、一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)去整改,切實(shí)將各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)到位。
(二)局黨組主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況
黨組書記堅(jiān)決扛牢巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,以身作則,嚴(yán)格履行主體責(zé)任,牽頭抓總、靠前指揮,親自組織研究制定整改方案。自整改工作開展以來,先后主持召開9次黨組會(huì)研究部署巡察整改相關(guān)工作,親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,定期聽取情況匯報(bào),逐一進(jìn)行研究分析,法規(guī)政策研究不透、把握不準(zhǔn)不放過,核實(shí)問題整改不到位不放過。巡察整改過程中共修改和制定了制度24項(xiàng),制定了工作計(jì)劃和方案27個(gè),開展了培訓(xùn)活動(dòng)20場(chǎng)。
二、集中整改期內(nèi)對(duì)巡察反饋意見所指出問題的整改
(一)聚焦貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署方面存在的問題
存在問題:政治敏感性不夠強(qiáng),理論學(xué)習(xí)存在薄弱環(huán)節(jié)。
整改結(jié)果:已完成整改
整改落實(shí)情況:一是嚴(yán)格按要求落實(shí)黨組會(huì)議第一議題,黨組會(huì)議議題需經(jīng)黨組書記審批后確定。二是完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度。制定局黨組理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,建立學(xué)習(xí)黨中央重要文件和相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)的臺(tái)帳,并動(dòng)態(tài)進(jìn)行更新。三是及時(shí)傳達(dá)并認(rèn)真貫徹落實(shí)省民政廳的調(diào)研指示精神。今后局黨組會(huì)議將及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)省民政廳的調(diào)研指示精神,并認(rèn)真研究貫徹落實(shí),把學(xué)習(xí)精神與實(shí)際工作聯(lián)系起來,切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。四是加強(qiáng)各黨支部黨務(wù)工作人員的培訓(xùn)教育,切實(shí)提升各黨支部的黨務(wù)工作水平。
存在問題:“民政為民”理念樹得不牢,社會(huì)救助工作存在短板。
整改結(jié)果:階段性完成整改,并持續(xù)跟進(jìn)
整改落實(shí)情況:一是認(rèn)真履行孤兒尋親、管養(yǎng)、康療、教育等工作職責(zé)。市福利院成立“養(yǎng)、治、教、康、社工五位一體”服務(wù)需求評(píng)估小組,組織院內(nèi)醫(yī)務(wù)人員到英德市福利中心合作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)醫(yī)療檔案管理;市民政局對(duì)兒童福利工作推進(jìn)情況開展調(diào)研,聯(lián)合16個(gè)部門印發(fā)《清遠(yuǎn)市進(jìn)一步推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》,進(jìn)一步規(guī)范全市福利機(jī)構(gòu)的管理工作,推進(jìn)全市兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)。二是加強(qiáng)低保邊緣家庭保障力度,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?!?。我局認(rèn)真開展調(diào)研督導(dǎo)工作,進(jìn)一步推進(jìn)各地低保邊緣家庭認(rèn)定工作。三是做好社會(huì)救助信息數(shù)據(jù)共享工作,高效推進(jìn)部門數(shù)據(jù)信息對(duì)接。督促實(shí)施我局困難群眾主動(dòng)發(fā)現(xiàn)幫扶工作機(jī)制,要求各地民政部門充分利用“雙百社工”、網(wǎng)格員、村民小組、社會(huì)力量等組成救助主動(dòng)發(fā)現(xiàn)隊(duì)伍,加大線上、線下雙通道相輔相成的主動(dòng)發(fā)現(xiàn)工作力度;認(rèn)真落實(shí)2022年5月印發(fā)的《社會(huì)救助信息數(shù)據(jù)共享工作方案》,每月加強(qiáng)與衛(wèi)健、公安、社保、醫(yī)保、殘聯(lián)等涉及困難群眾救助信息部門的信息互聯(lián)共享,進(jìn)一步完善部門間信息共享工作。
存在問題:聚焦特殊群體有欠缺,推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)不夠扎實(shí)。
整改結(jié)果:階段性完成整改,并持續(xù)跟進(jìn)
整改落實(shí)情況:一是加強(qiáng)綜合養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)。2023年3月10日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作的通知》,進(jìn)一步明確推進(jìn)全市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作的任務(wù)和完成時(shí)限。二是推進(jìn)特殊困難老年人家庭適老化改造。2023年2月15日印發(fā)《關(guān)于做好清遠(yuǎn)市2023年特殊困難老年人家庭適老化改造民生實(shí)事的通知》,明確工作任務(wù),確保目標(biāo)落地落實(shí)。三是積極推進(jìn)市社會(huì)福利院老年公寓項(xiàng)目,積極開展工作調(diào)研。四是加強(qiáng)集中供養(yǎng)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。市民政局于2023年3月6日印發(fā)通知督促各縣(市、區(qū))民政局切實(shí)做好巡察反饋意見整改工作,要求每周報(bào)送整改工作情況。
存在問題:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度不足,貫徹執(zhí)行未成年人保護(hù)法不到位。
整改結(jié)果:階段性完成整改,并持續(xù)跟進(jìn)
整改落實(shí)情況:一是加強(qiáng)全市的未成年人保護(hù)工作的組織協(xié)調(diào)。2022年6月7日和2022年11月25日由分管副市長(zhǎng)召集各成員單位召開市未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議,對(duì)全市未成年人保護(hù)工作重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行部署。2022年7月市未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)相關(guān)文件,明確各成員單位的職責(zé)和近期工作任務(wù)。二是加快推進(jìn)縣級(jí)兒童福利機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)。2022年4月12日市民政局聯(lián)合16個(gè)部門印發(fā)方案,明確相關(guān)工作要求。三是加強(qiáng)基層兒童工作隊(duì)伍建設(shè)。2023年6月組織開展了2023年度兒童福利保障和未成年人保護(hù)工作培訓(xùn)班,加強(qiáng)對(duì)基層兒童工作隊(duì)伍的培訓(xùn),提升基層兒童服務(wù)能力。四是加強(qiáng)整治校園周邊的福利彩票銷售網(wǎng)點(diǎn)。2023年2月23日,市民政局印發(fā)了《2023年清遠(yuǎn)市民政局加強(qiáng)中小學(xué)校、幼兒園周邊福利彩票銷售網(wǎng)點(diǎn)整治和監(jiān)管未成年人購(gòu)彩工作方案》,進(jìn)一步規(guī)范銷售網(wǎng)點(diǎn)的管理。
存在問題:殯葬改革監(jiān)督職責(zé)履行不力,落實(shí)整治行動(dòng)不夠堅(jiān)決。
整改結(jié)果:階段性完成整改,并持續(xù)跟進(jìn)
整改落實(shí)情況:一是持續(xù)開展殯葬領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。加大對(duì)各地的監(jiān)督檢查力度,進(jìn)一步發(fā)揮當(dāng)?shù)攸h委政府屬地管理責(zé)任,民政部門發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,推動(dòng)殯葬改革中的主導(dǎo)作用,相關(guān)職能部門履行各自職責(zé)。二是強(qiáng)化宣傳教育,提倡殯葬改革新理念。利用各種媒體和傳播手段加強(qiáng)殯葬法規(guī)政策、殯葬新理念和新風(fēng)尚的宣傳引導(dǎo),推動(dòng)殯葬改革移風(fēng)易俗。三是有效推進(jìn)我市節(jié)地生態(tài)安葬,著力提高全市節(jié)地生態(tài)安葬率。
存在問題:推進(jìn)工作韌性不強(qiáng),對(duì)社會(huì)組織監(jiān)管不夠到位。
整改結(jié)果:階段性完成整改,并持續(xù)跟進(jìn)
整改落實(shí)情況:一是加強(qiáng)清理和整治“僵尸型”社會(huì)組織。2023年3月30日印發(fā)了《清遠(yuǎn)市民政局清理“僵尸型”社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,明確了今年“僵尸型”社會(huì)組織整治方向和階段任務(wù)。二是強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。統(tǒng)籌推進(jìn)全市社會(huì)組織管理工作,引導(dǎo)社會(huì)組織健康有序發(fā)展,規(guī)范社會(huì)組織法人治理工作。三是組織開展法人治理培訓(xùn)班。2023年3月13-14日,舉辦2023年第一場(chǎng)市社會(huì)組織綜合能力建設(shè)培訓(xùn)班,對(duì)我市社會(huì)組織黨組織書記、黨員代表、社會(huì)組織負(fù)責(zé)人、工作人員等開展了新時(shí)代社會(huì)組織發(fā)展現(xiàn)狀與政策解讀、新時(shí)代社會(huì)組織黨支部工作規(guī)范、社會(huì)組織年報(bào)解讀、社會(huì)組織法人治理等內(nèi)容培訓(xùn)。2023年4月19日,市民政局開展了2023年度行政執(zhí)法人員法律知識(shí)專題培訓(xùn)班。四是加強(qiáng)對(duì)全市社會(huì)組織黨建工作的督促指導(dǎo)。推進(jìn)社會(huì)組織黨建與業(yè)務(wù)工作同謀劃同部署,認(rèn)真落實(shí)“管行業(yè)就要管黨建”;完善“雙同步”工作機(jī)制,有效擴(kuò)大“兩個(gè)覆蓋”常態(tài),加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè)。五是積極推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合?!?+x”探索社會(huì)組織黨建工作網(wǎng)格化,組織社會(huì)組織積極參加2023年省社會(huì)組織管理局開展的黨建工作“每周一課”。
存在問題:黨和政府聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一米”未有效暢通,實(shí)施“雙百工程”存在弱項(xiàng)。
整改結(jié)果:已完成整改
整改落實(shí)情況:一是加大雙百社工招聘宣傳力度。2023年3月27日下發(fā)《關(guān)于做好清遠(yuǎn)市“廣東兜底民生服務(wù)社會(huì)工作雙百工程”系列宣傳活動(dòng)的通知》,以省民政廳招聘通知為指引,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))做好相關(guān)系列宣傳活動(dòng)。二是積極與省民政廳溝通落實(shí)“雙百社工”招聘工作。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)“廣東兜底民生服務(wù)社會(huì)工作雙百工程”實(shí)施方案的通知》,“雙百社工”招聘由省民政廳牽頭,統(tǒng)一發(fā)布招聘信息實(shí)施招聘工作。待省廳正式下發(fā)招聘通知后,我市將積極配合做好雙百社工招聘工作。三是清遠(yuǎn)市民政局督促縣(市、區(qū))成立社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。四是進(jìn)一步完善社工點(diǎn)的選址設(shè)置。五是加強(qiáng)對(duì)“雙百工程”社工站的督導(dǎo)檢查。六是加大社工培訓(xùn)力度。2023年2月20日—3月15日,組織2022年新入職的雙百社工開展了4期崗前培訓(xùn),提升社工對(duì)“雙百工程”的認(rèn)識(shí),提升社工專業(yè)服務(wù)能力及自我認(rèn)同感、職業(yè)責(zé)任感。
存在問題:主動(dòng)作為意識(shí)不強(qiáng),行政執(zhí)法和專項(xiàng)工作較為被動(dòng)。
整改結(jié)果:已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改落實(shí)情況:一是履行法定職責(zé),加強(qiáng)行政執(zhí)法力度。市民政局黨組至少每半年聽取一次行政執(zhí)法工作報(bào)告,對(duì)行政執(zhí)法工作進(jìn)行研究部署。2023年4月制定了市民政局2023年的行政執(zhí)法計(jì)劃,明確2023年年度工作任務(wù)。將行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入年度培訓(xùn)安排,2023年4月19日開展了行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。二是加快推進(jìn)婚姻登記歷史紙質(zhì)檔案電子化工作。通過新增臨時(shí)賬戶、增派工作人員、購(gòu)買第三方服務(wù)等方式,積極開展婚姻登記歷史檔案電子化錄入和上傳工作。三是加大對(duì)惠民政策宣傳貫徹和督促指導(dǎo)力度。2023年3月6日印發(fā)通知督促各縣(市、區(qū))民政局切實(shí)做好巡察反饋意見及整改工作,每周報(bào)送整改工作情況。市民政局舉一反三,督促各縣(市、區(qū))民政局做好臨時(shí)救助審核審批工作。四是加強(qiáng)宣傳和落實(shí)救助政策的檢查和督導(dǎo)。明確要求全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)要將社會(huì)救助制度上墻宣傳,并定期對(duì)救助政策落實(shí)情況進(jìn)行日常督導(dǎo),實(shí)地抽查全市各地制度上墻和經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)熟悉情況。
存在問題:落實(shí)責(zé)任和統(tǒng)籌項(xiàng)目不到位,財(cái)政資金支出進(jìn)度慢。
整改結(jié)果:已完成整改
整改落實(shí)情況:市民政局黨組加強(qiáng)對(duì)全市民政系統(tǒng)各單位各部門資金使用的督促指導(dǎo),加強(qiáng)資金使用監(jiān)管,確保資金使用效益:一是開展2023年全市民政資金使用管理專項(xiàng)整治行動(dòng)。2023年2月28日,印發(fā)了《2023年全市民政專項(xiàng)資金使用管理專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》。二是抓好資金支出進(jìn)度。對(duì)于市民政局主管分配的中央、省級(jí)民政專項(xiàng)資金,盡快完成市級(jí)財(cái)政發(fā)文下達(dá)。
存在問題:安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位。
整改結(jié)果:已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改落實(shí)情況: 一是落實(shí)安全生產(chǎn)問題整改。開展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)消防審驗(yàn)問題專項(xiàng)整治工作,跟蹤督促各民政服務(wù)機(jī)構(gòu)落實(shí)檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改工作,相關(guān)業(yè)務(wù)科室持續(xù)跟進(jìn)問題整改情況。二是主動(dòng)落實(shí)重點(diǎn)問題整改。建立健全局領(lǐng)導(dǎo)每月帶隊(duì)開展安全生產(chǎn)檢查制度。三是用心用情用力抓好安全管理。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)工作檢查指導(dǎo),根據(jù)《清遠(yuǎn)市民政局 清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 清遠(yuǎn)市市場(chǎng)監(jiān)督局 清遠(yuǎn)市衛(wèi)生健康局 清遠(yuǎn)市消防救援支隊(duì)關(guān)于印發(fā)〈清遠(yuǎn)市推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)跨部門“雙隨機(jī)、一公開”綜合監(jiān)管的實(shí)施方案〉的通知》精神,聯(lián)合有關(guān)部門開展2023年養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”綜合檢查。
存在問題:民政服務(wù)熱線發(fā)揮作用不夠充分。
整改結(jié)果:已完成整改
整改落實(shí)情況:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市民政局黨組高度重視“12345”政府服務(wù)熱線信訪工作,成立“12345”政府服務(wù)熱線辦理領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記任組長(zhǎng),其他黨組成員任副組長(zhǎng),各科室及直屬單位負(fù)責(zé)人為成員。二是加強(qiáng)制度化建設(shè)。印發(fā)《清遠(yuǎn)市民政局“12345”政府服務(wù)便民熱線工單辦理制度》,規(guī)范了“12345”政府便民服務(wù)熱線及群眾來信來訪的辦理流程,明確各環(huán)節(jié)責(zé)任及辦理期限。
存在問題:保密工作存在短板漏洞。
整改結(jié)果:已完成整改
整改落實(shí)情況:一是規(guī)范保密工作管理。加強(qiáng)了保密工作人員配備,黨組會(huì)議集中學(xué)習(xí)了《派生國(guó)家秘密定密管理暫行辦法》,要求進(jìn)一步規(guī)范單位保密工作,嚴(yán)格按照定密審批程序?qū)徟?,?guī)范定密審批表,按規(guī)定及時(shí)辦理脫密離崗手續(xù)。二是加強(qiáng)保密宣傳教育工作。定期對(duì)涉密人員、干部職工進(jìn)行培訓(xùn)教育,進(jìn)一步規(guī)范保密工作流程,增強(qiáng)保密意識(shí)。截至目前,2023年共開展了兩期保密宣傳教育培訓(xùn)。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面存在的問題
存在問題:財(cái)務(wù)管理不規(guī)范
整改結(jié)果:已完成整改
整改落實(shí)情況:一是進(jìn)一步健全財(cái)務(wù)制度管理。堅(jiān)持和完善財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)報(bào)批程序管理,嚴(yán)格工作程序,規(guī)范工作行為,強(qiáng)化監(jiān)督制約。二是加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織單位財(cái)務(wù)人員集中學(xué)習(xí)了《預(yù)算法》等相關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)單位財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識(shí)。三是加強(qiáng)對(duì)工會(huì)的規(guī)范化管理。修訂《清遠(yuǎn)市民政局工會(huì)管理規(guī)定》,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范工會(huì)組織建設(shè)。
存在問題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院資金使用不規(guī)范。
整改結(jié)果:已完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改落實(shí)情況:一是規(guī)范集中供養(yǎng)機(jī)構(gòu)資金的使用管理。貫徹實(shí)施《清遠(yuǎn)市民政局關(guān)于規(guī)范集中供養(yǎng)特困人員供養(yǎng)資金使用管理的通知》;2023年3月15日印發(fā)《關(guān)于成立全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院資金管理專項(xiàng)督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,成立由分管副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、各相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)的專項(xiàng)督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé)。二是健全完善供養(yǎng)特困人員供養(yǎng)資金市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)督導(dǎo)機(jī)制。三是加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,督促養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)存在問題進(jìn)行整改。成立由養(yǎng)老、財(cái)務(wù)、救助部門組成的督導(dǎo)檢查小組對(duì)各地敬老院進(jìn)行督促檢查。
存在問題:對(duì)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管不到位。
整改結(jié)果:已完成整改
整改落實(shí)情況:一是規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)特殊情況報(bào)送管理。2023年3月15日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)人員有關(guān)情況報(bào)告的通知》,要求各地進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)特困人員動(dòng)態(tài)規(guī)范管理。二是規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理。要求養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照《養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)范》,建立和完善養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量保障機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各地養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作的監(jiān)督管理。三是加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)督導(dǎo)檢查。
(三)聚焦黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面存在的問題
存在問題:發(fā)揮政治引領(lǐng)作用不夠,黨建工作不夠扎實(shí)。
整改結(jié)果:已完成整改
整改落實(shí)情況:一是加強(qiáng)黨紀(jì)知識(shí)學(xué)習(xí)。制定局機(jī)關(guān)黨委工作計(jì)劃,將黨紀(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)列為局機(jī)關(guān)黨委各黨支部的重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)黨委各黨支部的督導(dǎo)檢查。健全對(duì)局機(jī)關(guān)黨委各黨支部組織生活的督導(dǎo)檢查制度,督促黨支部規(guī)范開展組織生活,加強(qiáng)黨紀(jì)知識(shí)學(xué)習(xí)。三是搭建黨建微課堂,對(duì)廣大黨員進(jìn)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)的教育,使大家熟悉掌握相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)。四是加強(qiáng)黨務(wù)工作培訓(xùn)。定期組織開展黨務(wù)工作者培訓(xùn),提升黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)水平和黨建工作能力。
存在問題:黨支部書記作用發(fā)揮不明顯。
整改結(jié)果:已完成整改
整改落實(shí)情況:一是組織開展黨支部書記培訓(xùn)。二是建立局黨組成員定點(diǎn)聯(lián)系幫帶黨支部制度。三是加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)黨委各黨支部的督導(dǎo)檢查。四是明確黨支部今后要嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度。
存在問題:公章使用不規(guī)范。
整改結(jié)果:已完成整改
整改落實(shí)情況:一是加強(qiáng)印章使用管理規(guī)范。印發(fā)《清遠(yuǎn)市民政局印章使用管理制度》,防范用章風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范印章使用。二是提高公文辦理能力。組織開展了市民政局黨政機(jī)關(guān)公文辦理工作專題培訓(xùn)班,避免行文審批把關(guān)不嚴(yán),用章不規(guī)范的問題再次發(fā)生。
存在問題:請(qǐng)(休)假審批不嚴(yán)格。
整改結(jié)果:已完成整改
整改落實(shí)情況:一是進(jìn)一步完善請(qǐng)(休)假制度。2023年5月4日印發(fā)了《清遠(yuǎn)市民政局干部職工請(qǐng)(休)假制度》,抓好請(qǐng)(休)假審批管理,嚴(yán)格請(qǐng)(休)假審批流程。二是加強(qiáng)對(duì)工作人員的教育,嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)(休)假制度。
存在問題:對(duì)下屬事業(yè)單位督促整改不力。
整改結(jié)果:已完成整改
整改落實(shí)情況:不斷加強(qiáng)對(duì)直屬單位的監(jiān)督管理。2023年4月-5月分別印發(fā)了《清遠(yuǎn)市社會(huì)福利院監(jiān)督檢查工作方案》、《清遠(yuǎn)市民政局社會(huì)救助科對(duì)市救助管理站監(jiān)督管理的制度》、《清遠(yuǎn)市民政局對(duì)清遠(yuǎn)市殯儀館的監(jiān)督管理制度》,進(jìn)一步規(guī)范對(duì)各直屬單位的監(jiān)督管理工作。
(四)落實(shí)巡視巡察、審計(jì)、主題教育整改方面存在的問題
存在問題:對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改不到位。
整改結(jié)果:已完成整改
整改落實(shí)情況:一是抓好落實(shí)整改。向各縣(市、區(qū))民政局印發(fā)工作提醒函,明確整改要求,督促加強(qiáng)落實(shí)整改。2023年3月6日印發(fā)通知督促各縣(市、區(qū))民政局切實(shí)做好巡察反饋意見及整改工作,每周報(bào)送整改工作情況。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。
三、下一步整改工作安排
為切實(shí)發(fā)揮民政民生兜底保障職能,全面提升履職服務(wù)能力,市民政局黨組將堅(jiān)持把巡察整改作為加強(qiáng)自身建設(shè)的重大契機(jī),把深化巡察整改工作做深做實(shí),不斷鞏固和擴(kuò)大巡察整改成效。
(一)深化黨的創(chuàng)新理論武裝,大力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,始終把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神作為黨組會(huì)議“第一議題”,奮力推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在清遠(yuǎn)民政工作中落地生根、開花結(jié)果,保障黨的二十大決策部署落地見效。
(二)持續(xù)抓好整改,扎實(shí)鞏固整改成效。始終堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、勁頭不松、力度不減,持續(xù)鞏固巡察整改成果。
(三)強(qiáng)化成果運(yùn)用,健全完善長(zhǎng)效機(jī)制。我局堅(jiān)持將“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久治”有機(jī)統(tǒng)一,以長(zhǎng)效機(jī)制來促進(jìn)整改成果落地生效。并以此次巡察反饋問題整改為契機(jī),舉一反三,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的其他突出問題和薄弱環(huán)節(jié),厘清問題癥結(jié),及時(shí)解決,真正使整改成為促進(jìn)工作思路完善的過程,把巡察整改轉(zhuǎn)化為健全制度、建強(qiáng)隊(duì)伍、推動(dòng)工作的實(shí)效。
(四)把握巡察整改契機(jī),推進(jìn)民政事業(yè)再上新臺(tái)階。對(duì)標(biāo)對(duì)表黨的二十大各項(xiàng)決策部署,聚焦聚力新時(shí)代民政主責(zé)主業(yè),運(yùn)用好巡察整改成果,謀劃今后一個(gè)時(shí)期民政工作目標(biāo)任務(wù)、具體舉措,把巡察整改的最終落腳點(diǎn)提高到更好地發(fā)揮民政在保障服務(wù)民生中的重要作用,著力更好地發(fā)揮社會(huì)救助兜底功能,加快健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系,推進(jìn)基層治理效能,引導(dǎo)規(guī)范社會(huì)組織健康有序發(fā)展,持續(xù)提升基本民生服務(wù)管理水平,把巡察整改工作作為推進(jìn)全市民政工作的重要契機(jī)和動(dòng)力,全力推動(dòng)我市民政各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,努力為清遠(yuǎn)創(chuàng)造新的輝煌作出更大貢獻(xiàn)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話:0763-3380127;郵政地址:清遠(yuǎn)市新城北江二路林業(yè)大廈9樓;電子郵箱:mzj3380127@163.com。
中共清遠(yuǎn)市民政局黨組
2023年8月8日