當(dāng)前，我省養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資案件時(shí)有發(fā)生，給老年人造成嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失。為防范養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資風(fēng)險(xiǎn)，特作出以下提示。
一、養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域涉嫌非法集資的主要形式和特點(diǎn)
（一）以提供“養(yǎng)老服務(wù)”名義吸收資金。以提供住宿餐飲、觀光旅游、醫(yī)療保健、照顧陪護(hù)等養(yǎng)老服務(wù)為名，以高額回報(bào)或享受消費(fèi)優(yōu)惠為誘餌，采取辦理貴賓卡、會(huì)員卡、預(yù)付卡等方式，向老年人非法吸收資金。有的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)沒有養(yǎng)老基地或養(yǎng)老實(shí)體，有的雖有養(yǎng)老實(shí)體但明顯超過床位供給能力承諾服務(wù)，或超出可持續(xù)盈利水平承諾還本付息。
（二）以投資“養(yǎng)老項(xiàng)目”名義吸收資金。以投資、加盟、入股養(yǎng)生養(yǎng)老基地、老年公寓等項(xiàng)目名義，承諾高額回報(bào)非法吸收公眾資金。
（三）以銷售“養(yǎng)老公寓”名義吸收資金。以銷售虛構(gòu)的養(yǎng)老公寓、養(yǎng)老山莊等名義，或者以返本銷售、售后返租、約定回購等方式銷售養(yǎng)老公寓、養(yǎng)老山莊；或者以入住老年公寓后給予優(yōu)惠打折、不入住給予高于銀行利息分紅的方式非法吸收公眾資金。
（四）以銷售“老年產(chǎn)品”名義吸收資金。不具有銷售商品的真實(shí)內(nèi)容或者不以銷售商品為主要目的，而是以免費(fèi)旅游、贈(zèng)送實(shí)物、養(yǎng)生講座等欺騙、誘導(dǎo)方式，采取商品回購、寄存代售、消費(fèi)返利等方式非法吸收公眾資金。
（五）以銷售“保健產(chǎn)品”名義吸收資金。通過會(huì)議營銷、健康講座、專家義診、免費(fèi)檢查、免費(fèi)體驗(yàn)、贈(zèng)送禮品或者不合理低價(jià)旅游，以及電話推銷、上門推銷、網(wǎng)絡(luò)銷售等形式，向老年人進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，推銷所謂“保健品”。
二、風(fēng)險(xiǎn)提示
（一）入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)查看相關(guān)合法證照，并按規(guī)定簽訂合法合規(guī)的養(yǎng)老服務(wù)協(xié)議，所交養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)交至該養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)的基本賬戶，不要向個(gè)人賬戶繳納資金。
（二）要理性選擇合法合規(guī)的投資理財(cái)渠道，不為高額回報(bào)所誘惑，凡是不合理高于銀行利息的返息養(yǎng)老投資項(xiàng)目均要謹(jǐn)慎，切勿輕易預(yù)付高額養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)。
（三）老年人進(jìn)行投資之前一定要跟子女商量，切勿輕信他人，守好自己的養(yǎng)老錢。拒絕高利誘惑，遠(yuǎn)離非法集資。
（四）按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，組織實(shí)施非法集資須承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，參與非法集資不受法律保護(hù),風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。
（五）若發(fā)現(xiàn)證照不全的非法養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或涉嫌非法集資的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，請(qǐng)積極向公安、民政、市場(chǎng)監(jiān)管、金融監(jiān)管等部門舉報(bào)，經(jīng)核查屬實(shí)后，將依法給予獎(jiǎng)勵(lì)。
廣東省民政廳 廣東省地方金融監(jiān)督管理局
2019年12月23日
